Трасса москва санкт петербург платные участки стоимость: Сколько стоит проезд по платной дороге Москва – СПб в 2021 году – Дзен – АТИ, Центр: Система грузоперевозок

Содержание

Проезд по платным дорогам

Проезд с одним транспондером по другим дорогам

Все клиенты скоростного участка М-11 от Москвы до Солнечногорска могут оплачивать проезд своим транспондером на платных дорогах:

Как подключиться к интероперабельности?

Все владельцы транспондеров участка М-11 от Москвы до Солнечногорска автоматически получают возможность проезжать со своим электронным устройством по платным дорогам операторов, присоединившихся к соглашению о межоператорском взаимодействии.
Для этого не требуется подключения услуги в личном кабинете или посещения офиса клиентского обслуживания.

Сколько стоит?

Тарифы и скидки на проезд с транспондером участка М-11 от Москвы до Солнечногорска по другим платным дорогам устанавливаются операторами этих дорог.

Размер скидки клиентам с транспондерами разных операторов может различаться.

Клиенты с транспондером скоростного участка М-11 от Москвы до Солнечногорска могут проезжать по платным дорогам:
— «Северный обход Одинцова» – по базовому тарифу
— М-3 «Украина» – по базовому тарифу

— М-4 «Дон» – по базовому тарифу
— М-11 (58-147, 208-684 км) – по базовому тарифу
— «Западный скоростной диаметр» – по базовому тарифу «Транспондер»
— ЦКАД – 10% от базового тарифа

Данная информация носит ознакомительный характер, точная информация о стоимости проезда представлена непосредственно на сайтах дорог.

Как проезжать с транспондером?

  1. Заранее ознакомьтесь с тарифами на проезд по платной дороге, по которой планируется поездка
  2. Убедитесь в необходимом для поездки балансе средств на счете транспондера
  3. Выбирайте специальные полосы для проезда с транспондером на пунктах пропуска

Внимание! Обозначение полос для проезда с транспондером может отличаться на платных дорогах других операторов.

Правила проезда по платным участкам:
— Северный обход Одинцова
— М-3, М-4 и М-11 (58-147, 208-646 км)
— Западный скоростной диаметр

В случае возникновения вопросов или проблем при проезде с транспондером скоростного участка М-11 от Москвы до Солнечногорска по другим платным дорогам позвоните по телефону нашей клиентской поддержки 8 800 775 10 00 с 6.00 до 22.00.

В случае поломки автомобиля или возникновения чрезвычайных ситуаций на платной дороге другого оператора позвоните в клиентскую поддержку платного участка, по которому направляетесь, и расскажите о случившемся. Телефон клиентской поддержки:
М-3: 8 800 100 04 32
М-4 (21 – 211 км): 8 800 707 23 23
М-4 (225 – 633 км): 8 800 100 04 32
М-11 (58-147, 208 – 646 км): 8 800 707 23 23
Западный скоростной диаметр: 8 812 380 00 30
Северный обход Одинцова: 8 800 333 54 54

Для проезда с транспондером стороннего оператора, присоединившегося к соглашению о межоператорском взаимодействии, ознакомьтесь с разделом «Транспондер сторонних операторов / Интероперабельность».

Платные дороги России — РИА Новости, 03.03.2020

https://ria.ru/20191127/1561630969.html

Платные дороги России

Платные дороги России — РИА Новости, 03.03.2020

Платные дороги России

Платная трасса М-11 «Нева» (Москва — Санкт-Петербург) полностью открыта для движения. Теперь дорога из одного города в другой будет занимать у автомобилистов… РИА Новости, 03.03.2020

2019-11-27T15:10

2019-11-27T15:10

2020-03-03T17:46

российские автомобильные дороги

тарифы

общество

санкт-петербург

псковская область

удмуртская республика (удмуртия)

трасса м-3 «украина» (киевское шоссе)

трасса м-1 (минское шоссе)

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21.img.ria.ru/images/156163/06/1561630653_1:0:1000:562_1920x0_80_0_0_e7ee944a90d0b03ca5a570421419c895.png

Платная трасса М-11 «Нева» (Москва — Санкт-Петербург) полностью открыта для движения. Теперь дорога из одного города в другой будет занимать у автомобилистов всего 5,5–6 часов, что вдвое меньше, чем раньше. Смотрите в инфографике Ria.ru, где еще в России есть платные магистрали и в какую сумму обойдется их использование.

санкт-петербург

псковская область

удмуртская республика (удмуртия)

трасса м-3 «украина» (киевское шоссе)

трасса м-1 (минское шоссе)

трасса м-4 «дон»

западный скоростной диаметр (зсд)

трасса м-11 (нева)

россия

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2019

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdnn21.img.ria.ru/images/156163/06/1561630653_126:0:875:562_1920x0_80_0_0_0fb12f37c9c1cb28b0bb0a8b04ab21df.png

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

российские автомобильные дороги, тарифы, общество, санкт-петербург, псковская область, удмуртская республика (удмуртия), трасса м-3 «украина» (киевское шоссе), трасса м-1 (минское шоссе), трасса м-4 «дон», инфраструктура, дороги, западный скоростной диаметр (зсд), инфографика, трасса м-11 (нева), россия

М4 Дон — платные участки и стоимость проезда

Трасса М4 Дон состоит из платных участков с разной стоимостью проезда. Все тарифы с ценами собраны в этой статье и актуальны на сегодня. Последнее пониженые цен на проезд по платным участкам трассы «Дон» произошло 01.10.2018, в дальнейшем данные будут поддерживаться в актуальном состоянии и вовремя меняться.

Кроме действующих тарифов ниже располагаются и наглядные карты отрезков дорог, на которые они распространяются. Представленная информация позволяет точно определить затраты, которые придётся заложить в общую стоимость поездки на юг, если вы планируете отправиться отдыхать на машине в Грузию, Крым или на курорты Краснодарского края, такие, как Сочи, Анапа и Геленджик.

Стоимость проезда по платным участкам трассы Дон

Приведённая таблица позволяет понять, какую цену придётся заплатить, чтобы проехать тот или иной отрезок дороги на мотоцикле, легковом автомобиле или фуре в разное время суток.

Действующие на сегодня тарифы в рублях
Высота (h) транспортного средства (ТС) в м / число осей

ТС (h≤2 / 2 и более осей) с прицепом и без, а также мотоциклы с прицепом (коляской) и без

Грузовые и пассажирские ТС (2<h<2.6 / 2 и более) с прицепом и без

Грузовые и пассажирские ТС (h>2,6 / 2)

Грузовые и пассажирские ТС (h>2,6 / 3 и более)
Участок Время Нал T-pass Нал T-pass Нал T-pass Нал T-pass
21-62 км в Московской области (съезд с трассы)
ПВП 62 км
07:00-00:00 60 42 90 63 120 96 240 192
00:00-07:00 35 24,5 50 35 70 56 140 112
21-93 км в Московской области
ПВП 71 км
07:00-00:00 110 77 160 112 200 100 400 200
00:00-07:00 60 42 90 63 120 84 240 168
93-211 км в Московской и Тульской областях
ПВП 133 км
07:00-00:00 160 112 230 161 300 240 480 384
00:00-07:00 110 77 150 105 200 160 300 240
225-260 км в Тульской области
ПВП 228 км
07:00-00:00 65 52 95 76 130 104 240 192
00:00-07:00 35 28 50 40 70 56 140 112
287-321 км в Тульской области
ПВП 322 км
07:00-00:00 65 52 95 76 130 104 240 192
00:00-07:00 35 28 50 40 70 56 140 112
330-414 км в Липецкой области
ПВП 339 км
07:00-00:00 130 104 190 152 250 200 480 384
00:00-07:00 100 80 150 120 200 160 400 320
355-339 км в Липецкой обл. (съезд на трассу, обратное направление)
ПВП 355 км
07:00-00:00 45 36 75 60 90 72 180 144
00:00-07:00 30 24 35 28 60 48 110 88
380-414 км в Липецкой обл. (съезд на трассу, прямое направление)
ПВП 380 км
07:00-00:00 60 48 90 72 120 96 240 192
00:00-07:00 35 28 55 44 70 56 140 112
380-339 км в Липецкой обл. (съезд на трассу, обратное направление)
ПВП 380 км
07:00-00:00 90 72 130 104 170 136 340 272
00:00-07:00 55 44 85 68 110 88 220 176
401-414 км в Липецкой обл. (съезд на трассу, прямое направление)
ПВП 401 км
07:00-00:00 25 20 35 28 45 36 90 72
00:00-07:00 10 8 15 12 20 16 40 32
401-339 км в Липецкой обл. (съезд на трассу, обратное направление)
ПВП 401 км
07:00-00:00 110 88 160 128 210 168 420 336
00:00-07:00 80 64 120 96 160 128 320 256
414-464 км в Липецкой области
ПВП 416, 460 км
07:00-00:00 90 72 130 104 180 144 350 280
00:00-07:00 60 48 90 72 120 96 160 128
492-517 км в Воронежской области
ПВП 515 км
07:00-00:00 40 32 60 48 80 64
160
128
00:00-07:00 30 24 40 32 50 40 100 80
517-544 км в Воронежской области (в обход с. Новая Усмань)
ПВП 545 км
07:00-00:00 50 40 70 56 100 50 160 80
00:00-07:00 30 24 45 36 60 48 90 72
544-589 км в Новоусманском районе Воронежской области
ПВП 545 км
07:00-00:00 80 64 110 88 150 120 300 240
00:00-07:00 50 40 80 64 100 80 200 160
589-633 км в Каширском, Бобровском и Лискинском р-нах Воронежской обл.
ПВП 620 км
07:00-00:00 70 56 100 80 150 120 300 240
00:00-07:00 50 40 70 56 100 80 200 160
1091-1119 км в Ростовской области
ПВП 1093 км
07:00-00:00 50 40 75 60 100 80 200 160
00:00-07:00 30 24 45 36 60 48 120 96
Итого 07:00-00:00 910 701 1315 1013 1770 1326 3310 2480
00:00-07:00 590 455 860 664 1150 908 2090 1648
Экономия 07:00-00:00 0 209 0 302
0
444 0 830
00:00-07:00 0 135 0 196 0 242 0 442
Последнее изменение стоимости проезда было 01.10.2018.

Калькулятор стоимости проезда

М4 ДОН: платные участки на трассе

Ниже представленны подробные карты платных отрезков трассы М4 «Дон» (оранжевого цвета) со схемами объезда по близлежащим бесплатным дорогам (зелёного и серого цвета).

Московская область (21-93 км)

Хорошее дорожное покрытие, полное ночное освещение, много полос и автозаправочных станций в обе стороны. Максимальный скоростной режим составляет 130 км/час с 51 по 71 км и с 76 по 94 км, и 110 км/час с 21 по 51 км и с 71 по 76 км.

Альтернативный бесплатный участок начинается от МКАД и следует по Каширскому шоссе до развязки на км 117, его протяжённость 106 км — крюк 10 км.

Московская и Тульская области (93-211 км)

Альтернативный бесплатный маршрут: Ступино — Кокино — Шеметево — Гремячее — Красные Озера, крюк 45 км.

Объезд г. Богородицка (225-260 км)

Отрезок с отличным дорожным покрытием ввиду того, что многие фуры объезжают его, стараясь сэкономить. Максимальная скорость составляет 120 км/час.

Когда при въезде на КПП вам выдадут чек — сохраните, т.к. в конце, при выезде, его будет необходимо предъявить контролёру.

Альтернативный маршрут без оплаты: Крутой Верх — г. Богородицк — Кузовка, разница в километраже отсутствует.

Объезд г. Ефремова (287-321 км)

Альтернативный путь пролегает через населённые пункты Чернятино и Пушкари, разницы в километраже нет.

Максимально разрешённая скорость — 120 км/час.

Обход г. Ельца и деревни Яркино (330-414 км)

Объезжать трассу Дон следует через Бабарыкино — Яркино — село Становое — г. Елец — Екатериновка — посёлок Тимирязев, разница в расстоянии отсутствует.

Максимальная скорость составляет 120 км/час.

Обход г. Задонска — села Хлевного (414-464 км)

Альтернативный маршрут: Задонск — Хлевное — Конь-Колодезь.

Допускается движение автомобилей со скоростью 110 км/час.

Объезд г. Воронежа (492-517 км)

Желающим сэкономить придётся ехать через Воронеж.

В Воронежской области водителям следует быть особо внимательными, т.к. здесь сосредоточено наибольшее количество камер видеофиксации и в некоторых местах скоростной режим падает до 60, а радар детектор не умолкает по 10 минут. Скоростной режим предполагает движение автомобилей со скоростью 110 км/час.

Обход сёл Новая Усмань и Рогачевка (517-544 км)

Объезд платного участка дороги М-4 Дон пролегает через посёлки Александровка и Рогачевка.

Максимальная расчётная скорость движения — 130 км/час, 4 полосы, открыта 22.12.2016.

Воронежская область (544-633 км)

Альтернативный маршрут проходит через населённые пункты Рогачевка — Бродовое — Таловая — Павловск. Крюк — 75 км.

Ростовская область (1091-1119 км)

Обход предусмотрен через:

  1. Ростов-на-Дону — съезд на п. Самарское — 1084-й км М4 через Восточное шоссе, Западное шоссе, по Р-268, через нп Мичуринец 3, Еремеевку, Самарское, с выходом на трассу «Дон» на 1103-м км.
  2. Ростов-на-Дону — Новобатайск — с 1084-го км М4 по автомобильной дороге Р-269, через нп Кагальницкая, Иваново-Шамшево, Новобатайск, с выходом трассу «Дон» на 1103-м км.

Введено в эксплуатацию 19.05.2017 — 4 полосы, макс. скор. 110 км/ч.

Краснодарский край

На данный момент проезд по территории Краснодарского края бесплатный, но в перспективе планируется ввести взимание оплаты за проезд на следующих отрезках:

  1. 633-715 км — старт строительства обхода с. Лосево и г. Павловска — май 2017, конец — начало летнего сезона 2020.
  2. 777-847 км.
  3. 877-892 км — обход п. Тарасовский.
  4. 948-1024 км.
  5. 1024-1091 — окружная мимо Аксая начала строиться 27.02.2018.
  6. 1119-1195 км — крайним сроком указан 01.05.2019.
  7. 1195-1319 км — введена в эксплуатацию 27.09.2018, до 1 мая 2019 обещают начать обилечивать.

Объезд платной дороги

Платные участки трассы М4 Дон можно объехать при большом желании — это сэкономит энную сумму наличности в кармане, но заметно увеличит время, проведённое за рулём. Представленная интерактивная карта позволяет рассмотреть в подробностях альтернативные дороги и населённые пункты, через которые они проходят, для этого просто нажимайте на «плюс» и «минус» слева.

Карта всех платных участков и их объездов

Представленный «бумажный» вариант имеет высокое разрешение при увеличении и более актуальную информацию.

Даже если вас не пугает размер текущей стоимости проезда по платным участкам, объездные пути всё равно могут пригодиться. Дело в том, что летом из-за продолжающегося ремонта дорог и периодического их сужения, в некоторых местах возникают пробки на М4, растягивающиеся на десятки километров. В таком случае есть 3 выхода:

  1. Стоять в пробке несколько часов и дышать выхлопными газами.
  2. Пытаться объехать поток по обочинам или съехав в кювет по соседнему полю.
  3. Заранее свернуть и спокойно поехать по второстепенным дорогам.

Видео

Два небольших видео о трассе М4, рассказывающие об организации безопасности и нюансах скоростного режима, а также принципе работы пунктов оплаты с наглядными примерами расчета наличными деньгами, смарт картой и с помощью транспондера.

Стоимость проезда по платным дорогам в России, полный список платных трасс

Платные дороги в России стали появляться относительно недавно. Первая платная трасса была введена в эксплуатацию в 1998 году. Согласно действующему законодательству, платная дорога может существовать только в том случае, если существует возможность альтернативного бесплатного проезда по этому же маршруту. 

В настоящее время больше всего платных участков на федеральной трассе М4 «Дон». Там платными являются следующие участки:

  • 48-71 км (на территории Московской области),
  • 225-260 км (в объезд г. Богородицка),
  • 287-321 км (в объезд г. Ефремова),
  • 330-414 км (в объезд г. Елец и с. Яркино),
  • 414-464 км (в объезд г. Задонска и с. Хлевное),
  • 492-517 км (в объезд г. Воронежа). 

На каждом платном участке трассы М4 установлены свои тарифы, которые зависят от вида транспортного средства (легковые автомобили, среднегабаритные автомобили, грузовики, автобусы и т.д.), а также от его высоты и количества осей. Кроме того, стоимость проезда по платным участкам дороги зависит от времени суток. Полную таблицу тарифом можно найти на официальном сайте ООО «Автодор-Платные дороги». 

В 2013 году был открыт первый участок платной дороги в Санкт-Петербурге, это был отрезок ЗСД (Западного скоростного диаметра) протяженностью 5 км. В настоящее время открыто уже два участка ЗСД:

  • Северный участок (от Приморского пр-та до трассы Е18 «Скандинавия»),
  • Южный участок (от КАД до наб. реки Екатерингофки).

Оба действующих участка Западного скоростного диаметра (ЗСД) в Санкт-Петербурге являются платными. Тарифы на проезд по платной дороге в Санкт-Петербурге можно посмотреть на официальном сайте ЗСД. 

Кроме того, совсем недавно был открыт первый платный участок на трассе М1 «Беларусь». Он проходит в объезд г. Одинцово, его протяженность составляет 18,5 км. Стоимость проезда по платному участку дороги М1 можно увидеть на официальном сайте оператора этой трассы. 

Оплатить проезд по платным дорогам в России можно несколькими способами:

  • наличными у кассира-контролера (в зависимости от конкретного участка оплата производится на въезде или на выезде),
  • смарт-картой T-card (ее нужно приобрести заранее и внести на нее нужную сумму, чтобы кассир-контролер смог списать с нее оплату),
  • транспондером T-Pass (специальное устройство, которое размещается на лобовом стекле и с которого автоматически списывается оплата при проезде через специальные «быстрые» полосы). 

Некоторые участки платных трасс также принимают оплату картами (только без ввода ПИН). 

В настоящее время ведется строительство Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД) вокруг Москвы. Ожидается, что эта трасса также станет платной по окончании строительства. Кроме того, сейчас строится скоростная автомобильная дорога Москва – Санкт-Петербург (М11), которая также в будущем станет платной. 

Трасса «Нева», никого не предупреждая, подорожала почти вдвое

Тарифы на проезд по платной трассе М-11 выросли почти в два раза. А скидок по транспондеру теперь нет.

На сайте «Автодор – платные дороги», действительно, обновились тарифы на проезд по платным трассам, но никакой размещенной заранее информации о том, что повышение тарифов будет со 2 августа, нет. На сайте же самого «Автодора» информация о повышении умещается в одну строчку «С нововведениями в программе лояльности скорректирована и тарифная сетка».

На ресурсе компании «Магистраль двух столиц», обслуживающей трассу М-11, в понедельник 2 августа – в день начала действия новых тарифов, был размещен релиз о повышении.

«С 00:00 часов 2 августа Государственная компания «Автодор» вводит новые тарифы взимания платы за проезд по автомагистрали M-11. Отменяются скидки для всех категорий транспортных средств, способов оплаты и маршрутов, кроме маршрута 208-668 км/208-684 км в обоих направлениях для пользователей транспортных средств III и IV категорий, которые оплачивают проезд транспондером T-pass. Также отменяется ночной тариф на маршрутах платных участков 58-97 км и 97-149 км», – говорится в сообщении на сайте компании.

Так, проезд по участку «Солнечногорск – Тверь» (67-149 км) теперь обойдется грузоперевозчикам в 6,95 рубля за километр с понедельника по четверг включительно, и в 7,8 рубля за км с пятницы по воскресенье. Участок от деревни Романово до Санкт-Петербурга (208 – 684 км) будет «стоить» 7,29 рубля и 6,59 рубля за километр – без транспондера Т-pass и с ним, соответственно. С пятницы по воскресенье эти цифры выше – 8,09 рубля и 7,28 за километр, соответственно.

В пресс-службе «Автодора» подтвердили изменение тарифной сетки, но причины повышения назвать отказались, сославшись на Постановление Правительства от 30.01.2016 №47 «О плате за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог», позволяющее корректировать тарифы, ориентируясь на сезон и загруженность дорог.

– Я уже наблюдаю, что вырос трафик по старой дороге М-10. Перевозчики не готовы платить повышенные тарифы и будут уходить на альтернативные трассы, – сообщил «Логирусу» председатель Объединения перевозчиков России Сергей Владимиров.

По мнению эксперта, рынок грузоперевозок никак не отреагирует на повышение тарифов и ставки останутся на прежнем уровне.

Директор факультета бизнеса университета «Синергия» Кирилл Плохих считает повышение тарифов необоснованном.

– У нас вообще довольно высокие цены на платных автомагистралях, не только на трассе М-11. Кроме того, при повышении тарифов должен увеличиваться и уровень сервиса. Но сейчас видно, что на М-11 мало заправок, люди часами стоят в очередях, а пункты взимания платы в пиковые часы забиты, – поодчеркнул эксперт.

По мнению Кирилла Плохих, грузоперевозчики после повышения тарифов скорее всего отнесут эти платежи в расходную часть, отчитываясь перед ФНС.

– Если ОКВЭД компании соответствует деятельности грузоперевозок, то увеличившиеся траты она может «зашивать» в расходную часть, чтобы снижалась налоговая база. Скорее всего, перевозчики будут стараться делать именно так, – резюмировал директор факультета бизнеса университета «Синергия».

Напомним, грузовой транспорт массой от 12 тонн с транзитными номерами и без госномеров обяжут оплачивать ущерб, наносимый дорогам. Согласно законопроекту, будет возможна регистрация машин в реестре, с которым работает система взимания платы, до присвоения им госномеров или пока действует знак «Транзит». Нововведения нацелены на «обеспечение соблюдения обязанности по внесению платы всеми собственниками и владельцами» грузовиков. Как итог, увеличится эффективность взимания платы, говорят в Минтрансе. LR

сколько стоит проезд, как оплатить, как объехать


Содержание статьи:

Столица продолжает пополняться новыми транспортными средствами. Чтобы уменьшить количество пробок строятся новые пути следования. Решая проблему загруженности трасы М 10, была возведена платная дорога М11. Она пролегает через популярный маршрут от МКАДа до аэропорта Шереметьево. Как добраться по участку платной дороги и сколько это будет стоить, рассмотрим далее.


Автомагистраль М 11

Строительство трассы было проведено не только государственным Автодором, но и частными инвесторам. Это объясняет высокие тарифы на оплату проезда.

Этот путь был создан для снижения пробок по маршруту Москва – Санкт-Петербург. Первый платный участок начинается от МКАДа и заканчивается в Солнечногорске, его длина составляет 43 км. Его путь проходит немного южнее терминалов аэропорта Шереметьево, огибает М 10 и заканчивается около села Пешки. Дорога работает с 2014 года. Ее особенность заключается в хорошем дорожном покрытии, которое обеспечивает комфортную езду. Разрешенная скорость на некоторых отрезках достигает 150 км/ч.

 


Расположение терминалов в аэропорту

Аэропорт расположен в Химках и имеет несколько терминалов. Каждому присвоено свое назначение:

  • терминал А принимает бизнес-авиацию;
  • B предназначен для сообщения внутренних рейсов;
  • В терминале D оформляют внутренние и межнациональные самолеты;
  • E и F приспособлены только с международным сообщениям.

Также имеется терминал C, который вместе с терминалом B, включен в Северный комплекс. С апреля 2017 года здание закрыто на реконструкцию. В планы конструкторов входит его интеграция в терминал B.

 


Тарифы на проезд

Официальные расценки на движение по платному пути можно посмотреть на сайте Автодора. Открытия участка вызвало общественное негодование по поводу высокой платы. Многим автомобилистам приходится ежедневно добираться по этому маршруту на работу и домой. Поэтому обслуживающие компании приняли решение установить график цен для разного времени суток и дней недели. Кроме этого установлена отдельная стоимость проезда для грузовиков и микроавтобусов. Мотоциклы будут платить такую же стоимость, как и легковые автомобили. К некоторым машинам может быть применена льгота, подробнее о которой можно узнать на официальной интернет-странице дороги.

Для экономии денежных средств компания предлагает приобрести специальный прибор – транспондер. Он представляет собой небольшое устройство, на которое вносят деньги. При въезде на платную дорогу стоимость автоматически списывается со счета. Стоимость проезда с транспондером на 20% ниже, чем без него.

В некоторых случаях могут быть установленыбесплатные проезды при наличии прибора, но только на отрезке времени с 01:00 до 06:00.

Также в качестве экономии можно приобрести абонемент. Он пригодится при постоянных поездках по маршруту.


Стоимость проезда по платной дороге М 11 от Мкада до Шереметьево терминал С

Установленные расценки, размещенные с 9 января 2019 года на официальной странице автодора, представим в таблице.

Маршрут

МКАД – Шереметьево 1

Все дни

Понедельник — Четверг

Пятница

Суббота

Воскресенье

Время движения

01:00-06:00

06:00-14:00

14:00-01:00

06:00-14:00

14:00-01:00

06:00-01:00

06:00-14:00

14:00-01:00

Оплата транспондером

80

330

330

330

330

330

330

330

Движение без транспондера

100

400

400

400

400

400

400

400


Оплата проезда

Оплачивать проезд на участке трассы М 11 можно несколькими способами:

  1. В открытом пункте сбора денег, расположенном перед съездом на трассу. Такое расположение помогает избежать создание пробки на этом участке.
  2. С помощью закрытого пункта, на котором водителю выдается билет, оплачиваемый в месте прибытия. Например, такая точка сбора может быть расположена в начале маршрута для оплаты съезда на платную дорогу, в конце – для оплаты пройденных километров.
  3. Электронным способом. Система взимает плату с установленного транспондера, который привязывается к банковской карте.

Сегодня компания-концессионер устанавливает комбинированные способы сбора денег на платных участках дороги.

При первых двух способах требуется совершать остановку. При использовании транспондера такой необходимости нет. Следует проехать пункт со скоростью, не превышающей 30 км/ч, чтобы система считала электронные данные.


Пути объезда платной дороги М 11

Трасса М 11 является не единственным маршрутом, по которому можно дохать до Шереметьево и обратно.

Самыми популярными схемами проезда являются:

  1. Магистраль М 10, соединяющая две столицы Москву и Санкт-Петербург. Эта дорога часто называется бесплатной версией трассы М 11. Главным ее недостатком являются пробки. Перед выездом по маршруту, следует рассчитать время на заторы.
  2. Второй объезд начинается с движения из центра по МКАДу в сторону Химок. Следует проехать мимо поворот на Солнечногорск и спуститься с кольцевой на Ленинградское шоссе. После этого двигаясь по указателям доехать до Шереметьева 1. Совершив второй поворот и проехав еще 16 км, можно попасть к Шереметьево 2. На этом участке также бывают пробки. В среднем движение по маршруту занимает около получаса.

Платный участок М 11 является хорошим решением пробок на пути следования к аэропорту Шереметьево. Но при ежедневном курсировании по маршруту лучше использовать проездной абонемент на оплату услуг. Также доступны несколько схем объезда.


платных дорог станут ядром сети Московской области

Скачать версию карты в большем разрешении можно здесь (639 Кб)

Недавнее заявление Росавтодора о том, что более половины всех основных транспортных магистралей в России не соответствуют стандартам, а почти треть перегружены, стало вежливым эхом хора жалоб всех, кто водит в этой стране.

Но автомобилисты скоро получат шанс вкладывать деньги туда, где им нечего сказать.

Частные постройки и управление платными дорогами пересекают центральную часть России в попытке улучшить ситуацию.

Одна платная дорога, строящаяся в настоящее время в несколько этапов, — это M11 Москва-ул. Петербургское шоссе.

В конце мая были проведены общественные слушания по тендерной документации на строительство и эксплуатацию участка с 543-го по 684-й километр автомагистрали М11, начинающейся у Великого Новгорода и соединяющейся с Санкт-Петербургом на кольцевой дороге северной столицы.

Предполагаемая стоимость завершения этого сегмента составляет более 89 миллиардов рублей (2,8 миллиарда долларов), при этом государство предоставляет 75 процентов средств, а остальная часть должна поступить от частных инвесторов, согласно предварительной информации, предоставленной Российскими шоссе, также известными как Автодор, государственная компания, управляющая строительством платных дорог в стране.

В поисках партнеров

Имена компаний, проявивших интерес к проекту, не разглашаются, однако в заявлении «Русских автомобильных дорог» говорится, что на слушаниях присутствовали более 70 представителей местных и международных юридических фирм, консалтинговых, строительных и финансовых компаний.

«138-километровый участок дороги M11, ведущий в Санкт-Петербург, может быть интересен потенциальным инвесторам, потому что он имеет ежедневный объем движения от 30 000 до 35 000 автомобилей и высокую окупаемость инвестиций — выше, чем, например, в аналогичные инфраструктурные проекты в Бразилии. », — сказал председатель правления Российских автомобильных дорог Сергей Кельбах в интервью перед общественными слушаниями.

Основой государственно-частного партнерства будет концессионный договор. Выиграв тендер, концессионер получает возможность построить дорогу, используя свои собственные и государственные средства, а также несет ответственность за содержание дороги в течение срока действия концессии, который составляет 27 лет.После этого дорога будет передана в собственность государства.

Концессионер получает право взимать плату за проезд от имени Российских автомобильных дорог с водителей, использующих дорогу. Он передает деньги государственной компании, и взамен будет возмещены понесенные расходы, такие как обслуживание ссуд на строительство, с учетом доходности инвестированного капитала и ссудного капитала, а также операционных затрат.

Кроме того, концессионер получит бонусы за дополнительные сборы за проезд и будет оштрафован за нарушение стандартов качества дорог.

По результатам слушаний готовится тендерная документация. «Было предложено несколько изменений, и многие из них будут рассмотрены организатором тендера« Российские дороги », — говорится в сообщении госкомпании.

Тендер будет объявлен в ближайшие дни, а соглашение с победителем должно быть подписано в июле 2014 года.

Одним из важнейших критериев выбора победителя будет размер первоначального государственного финансирования, необходимого концессионерам для начала строительства, а также размер последующих платежей.

Работы на участке M11 должны начаться в 2015 году и закончиться в 2017 году, а через год на дороге должны появиться первые платные водители.

Впереди плата за проезд

Использование концессионных договоров в качестве основного инструмента для привлечения частных инвестиций в проекты строительства автомагистралей является новой тенденцией в России, как и сами платные дороги.

Российское шоссе создано в 2009 году с целью создания в стране сети платных дорог. В июле того же года было подписано первое концессионное соглашение с консорциумом «Главная дорога» на строительство и эксплуатацию 18.5-километровая платная дорога, идущая от МКАД в районе Одинцово с выходом на трассу М1 Беларусь. Он почти завершен, и сборы за проезд начнут взиматься с осени этого года. Водители будут платить около 5 рублей за километр пути.

Вскоре после этого было подписано второе концессионное соглашение между Российскими автомобильными дорогами и Северо-Западной концессионной компанией, частично принадлежащей крупнейшему мостостроителю страны, Мостотресту, и французской инфраструктурной компании Vinci Group на строительство и обслуживание участка с 15 по 58 км. трассы М11 Москва-ул.Петербургское шоссе, идущее от Бусиновской развязки с МКАД до Солнечногорска. Дорогу планируется достроить в следующем году. Плата за проезд будет взиматься с осени 2014 года.

Еще один крупный инфраструктурный проект, призванный разгрузить значительный объем трафика с МКАД и федеральных радиальных дорог, — это Центральная кольцевая автомобильная дорога: четырех-восьмиполосная супермагистраль частично будет построена заново, а частично будет использоваться на существующих участках автомагистрали A107 Малая Москва. КАД, примерно в 30 км от МКАД, и Большая МКАД (A108), которая находится примерно в 30 км дальше.

Эта платная дорога протяженностью 530 км будет построена в пять этапов. Первые три участка, M4 Дон, соединяющийся с M1 Беларусь, а затем идущий к M11 и M7 Volga, должны быть завершены к 2019 году.

Единственная действующая платная дорога в Московской области — это 23-километровый участок с 48-го по 71-й километр трассы М4 «Дон», идущий параллельно Каширскому шоссе, южнее столицы. Сборы здесь взимаются с октября прошлого года. Водители легковых автомобилей должны платить 30 рублей днем ​​и 10 рублей ночью, а средние грузовики и автобусы — 20 и 60 рублей соответственно.Плата за большегрузные машины от 40 до 120 рублей.

Когда сегмент был открыт для движения, автомобили, ожидающие оплаты у пунктов взимания платы за проезд, образовывали очереди протяженностью до нескольких километров в часы пик. Водители, стоявшие в очереди, сказали, что не возражают против сборов, но их отложило ожидание.

С тех пор ситуация улучшилась. На «Российских автомобильных дорогах» увеличено количество пропускных пунктов и введена система электронных платежей, уменьшающая заторы на дорогах. Транспондер, прикрепленный к лобовому стеклу автомобиля, позволяет автоматически снимать плату со счета водителя, когда он приближается к семафорным воротам со скоростью 10 километров в час или меньше.Эти электронные проездные можно приобрести в пунктах проката или заказать через Интернет.

«Сейчас общее количество электронных платежных устройств превысило 14 тысяч. В часы пик доля водителей, использующих их, достигает 20 процентов, и к ним обращаются все больше людей », — сказала Полина Пичкур, пресс-секретарь Российских автомобильных дорог.

Правовые вопросы

С принятием в апреле прошлого года нового закона о концессиях, который привел российское законодательство в соответствие с международной практикой, инфраструктурные проекты становятся более привлекательными для частных инвесторов.

Предыдущая редакция закона не позволяла договаривающимся сторонам — ни государству, ни инвестору — вести какие-либо переговоры по проекту концессионного соглашения, что является обычной практикой на Западе.

Новое законодательство также позволяет выбирать между различными типами концессий, использовать передовой международный опыт, а не просто придерживаться стандартного формата, издаваемого правительством, как требовалось раньше.

«Положительным моментом использования концессий в целом в проектах строительства платных дорог является то, что концессионер должен платить свою долю.Помимо того, что он берет на себя часть риска по проекту, инвестор отвечает за содержание дорог и взимание сборов », — сказал Павел Карпунин, партнер Capital Legal Services.

Ситуация меняется в лучшую сторону, но «Российские дороги» не устраивают темпы прогресса.

«На наш взгляд, изменения должны быть более динамичными», — сказал начальник «Российских автомобильных дорог» Кельбах. «Взять, к примеру, законы об отчуждении собственности: здесь законодательство еще далеко от совершенства.В США, когда реализуется инфраструктурный проект, сначала расчищают землю под него и платят владельцу в полном объеме, но уже потом ».

Правительство должно разработать четкие и фиксированные правила игры — набор законов, которые будут работать и минимизировать риски инвестора, добавил он.

Кроме того, государство должно предоставлять долгосрочные финансовые гарантии. «Не на три года планирования федерального бюджета, а на все 25 лет жизненного цикла концессионного проекта, потому что компании, которые приезжают сюда, подписывают соглашения на этот период.И норма возврата инвестиций должна быть зафиксирована на бумаге », — сказал Кельбах.

24
Название дороги Расположение сегмента Начало взимания платы за проезд / дата завершения дороги
Платные дороги
M1 Беларусь, запад до Минска 33–132 км Плата взимается с 2015 г.
М3 Украина, юг до Киева 37–82 км Плата взимается с 2015 г.
М4 Дон, юго-запад до Ростова-На- Дон с 48-го по 71-й километры; к 2015 году планируется расширить до 117-го километра. Плата за проезд с 48-го по 71-й километр с 2012 года.
М11 Москва-ул.Петербург 15-58 километров; затем с 58-го по 90-й километры Участок 15-58 откроется в конце 2014 года
Одинцовский объезд, к западу от Москвы Молодогвардейская улица до М1 Плата взимается с конца 2013 года
Объездные дороги Балашиха и Ногинск Железнодорожный-ЦРР Срок сдачи 2016-2019 гг.
ЦКАД, Московская область Участок М4-М1 Срок сдачи к 2019 г. Участок М11
Участок М11-М7 Волга
Капитальное строительство и реконструкция неплатных дорог
М9 Балтия, западнее Риги МКАД до 50-го километра Новорижского шоссе Завершение в 2015 г.
М5 Урал, юго-восток до Рязани 9008 5 A107 — выход на Новорязанское шоссе у Ульянино Завершение в 2013 г.
Объездная дорога Дмитрова Объездная дорога A104 — A108 в обход Дмитрова Завершение в 2013 г. Объездная дорога М7 — А108 в обход Орехово-Зуево Завершение в 2013 г.
Транспортная развязка А105 на Каширское шоссе 43-й километр трассы А105 в направлении аэропорта Домодедово Завершение в 2015 году
Завершение в 2015 году

— Александр Панин / MT

Связаться с автором по адресу а[email protected]

Рыцарей дороги | Новости +

Ожидается, что тендер на строительство кольцевой дороги Западного скоростного диаметра в Санкт-Петербурге стоимостью 3 миллиарда долларов, первой концессии в долгожданной российской программе ГЧП по автодорогам, как ожидается, начнется с выездных презентаций в ближайшие недели.

За проектом, вероятно, в начале 2007 г., скорее всего, последует запуск участков 1–3 платной дороги Москва — Санкт-Петербург стоимостью 2 млрд долларов — тендерная документация была завершена консультантом Ernst & Young и ожидает утверждения правительства. Проект представляет собой сеть дорог и автомагистралей, разделенных на 40 участков с 178 эстакадами и 100 мостами.

Третий проект — МКАД — все еще находится на стадии технико-экономического обоснования, консультируют компании Macquarie, PricewaterhouseCoopers и Кэмерон МакКенна.

Несмотря на то, что Россия находится на подушке нефтедолларов, она серьезно относится к ГЧП. Высокие государственные расходы усугубят инфляцию, которая уже составляет около 10%. Министр финансов Алексей Кудрин хочет в ближайшем будущем снизить инфляцию до 3–4%, а также увеличить рост капитальных вложений с 9% до 15–20%. Широкомасштабная программа ГЧП могла бы помочь в достижении этих, казалось бы, несовместимых целей, если бы международных частных инвесторов и кредиторов можно было убедить в стабильности долгосрочных потоков доходов ГЧП.

Это кажется вероятным, учитывая высокое доверие к российской экономике. Россия стала чистым кредитором с инвестиционным рейтингом, и, хотя ее экономика и валюта неразрывно связаны с продажей и ценой на энергоносители (которые вряд ли существенно упадут в обозримом будущем), министр финансов Алексей Кудрин отложил почти 20 миллиардов долларов. нефтедолларов в стабилизационный фонд, общая сумма которых, по прогнозам, вырастет до 40 миллиардов долларов к 2007 году.

Некоторые из этих нефтедолларов также были перенаправлены — и будут продолжать поступать на ежегодной основе — в государственные инвестиционные фонды для использования в проектах ГЧП, флагманом которых будут платные дороги.

Прогноз развития потребности

Только на прошлой неделе министр транспорта России Игорь Левитин заявил в Думе: «По состоянию на 2006 год только 37% федеральных дорог и 24% региональных дорог соответствуют эксплуатационным стандартам. Если эта тенденция сохранится, менее 15% всех дорог в России будут оставаться в удовлетворительном состоянии к 2010 году ». По словам Левитина, цель — привести 90% дорожной сети России в соответствие с международными стандартами к 2025 году. По словам вице-премьера Александра Жукова, это означает привлечение около 75 миллиардов долларов инвестиций для долгосрочного развития дорожной сети России.

Политика в разработке

Но если российская программа ГЧП, похоже, станет реальностью — другие крупные потенциальные проекты включают портовые терминалы в Новороссийске, Мурманске и Санкт-Петербурге, плотину гидроэлектростанции в Сибири и аэропортах Шереметьево, Кольцово и Храброво — это еще очень много на чертежной доске.

Например, Левитин говорит, что в следующем году правительство планирует выделить 25 миллиардов рублей из Государственного инвестиционного фонда (ГИФ) на строительство новых дорог.Но согласно вторичным источникам, собственные прогнозы правительства для Западного диаметра составляют 83,624 миллиарда рублей, из которых 28 миллиардов рублей на строительство из SIF — фактически весь бюджет SIF на новые дороги и многое другое на 2007 год.

Шкала времени также кажется оптимистичной. Строительство Западного скоростного диаметра должно быть завершено в 2009 году. Он включает около 30 миль дороги, половина из которых пересечет внутреннюю территорию города через два туннеля под рекой Невой и 72 моста и эстакады.

Прогноз IRR для некоторых предстоящих дорог — если он верен — может не заинтересовать спонсоров, учитывая основные возможности ГЧП в США. Прогноз «Западного диаметра» составляет 8,5% годовых на основе 25-летнего периода. Дорога, соединяющая Москву и М1, общей стоимостью 70,257 миллиарда рублей с вложением в SIF 10 миллиардов рублей, имеет IRR в размере 8,9% на основе расчета за 12 лет.

Однако эти IRR могут оказаться намного выше, если учесть, что государство утвердило деньги SIF для Западного диаметра из расчета 70 миллионов долларов на километр, что кажется очень высоким, несмотря на сложность проекта.

Кроме того, общая прогнозируемая стоимость участка Москва — Санкт-Петербург (участок 15-58 км) составляет 54,933 миллиарда рублей, при этом SIF составляет 25,798 миллиарда рублей, а внутренняя норма доходности 14,8% на основе 18-летнего периода — лучше, чем в среднем в Западной Европе или США. платная дорога.

Безопасность будет ключом к привлечению частных инвесторов в российское государственно-частное партнерство. В соответствии с российским законодательством государство владеет и управляет всей ключевой инфраструктурой и прошлыми ГЧП — их было несколько в секторе отходов и коммунальных услуг (например, Юго-Западная очистная станция Санкт-Петербурга на сумму 190 млн евро) — не основывались на концессиях, а использовали пост договора аренды. строительство, которое разрешено действующим законодательством.

Закон о концессиях

Но российское правительство, похоже, становится все более изощренным в оценке процесса ГЧП. В 2005 году для содействия развитию был принят закон о концессиях ГЧП, который, хотя он по-прежнему ограничивает спонсоров сделками по строительству-передаче-эксплуатации (BTO), также создал потенциал для прав вмешательства, основанного на залоге акций, таким образом давая кредиторам и спонсорам возможность структурировать больше безопасности в будущих сделках. Точно так же были отменены первоначальные планы, согласно которым государству будут возмещены расходы на технико-экономическое обоснование и затраты на проведение тендера выигравшими участниками торгов.

Тем не менее, закон о концессиях не прошел проверку, и, поскольку нет всеобъемлющего руководящего органа ГЧП, различные правительственные министерства и региональные правительства разрабатывают свои собственные основы — поэтому потенциал для массы противоречащих друг другу законов велик, если не определенность.

Как и на большинстве рынков ГЧП, именно Министерство транспорта наиболее продвинулось в реализации своей программы ГЧП. Он составляет закон о концессиях на платные дороги, который перекрестно ссылается на закон о концессиях.Но законодательство о платных дорогах — это только рамочный закон — всего 17 разделов — и, как правило, вызывает больше вопросов, чем ответов: например, есть одно положение, в котором говорится, что концессионер будет участвовать в приобретении земли, а государство будет оплачивать ее. это, казалось бы, противоречит российскому законодательству о собственности на землю.

Аналогичным образом, что касается налогообложения, спонсоры будут нести ответственность за уплату 18% НДС, когда дорога будет передана под строительство государственной почты, как это должно происходить в рамках системы BTO.На данный момент в налоговом кодексе нет положения, позволяющего разрешить ситуацию.

Еще одним вопросом является типовое концессионное соглашение — обязательная форма, утвержденная канцелярией премьер-министра. По мнению многих участников рынка, эта форма далека от идеала для предстоящих сделок с дорогами, при этом треть положений дублируется, а многие положения не относятся к дорожному сектору.

Гарантии

Доверие к российской программе ГЧП будет зависеть от бронированных гарантий, а государство, вполне разумно, не провозгласило окончательной гарантийной политики.Вопрос о гарантиях будет решаться отдельно для каждой сделки, и для многих спонсоров камнем преткновения, скорее всего, будут детали, а не конкретность этих гарантий — российское правительство никогда не отказывалось от погашения по сделкам с коммунальными услугами. он сделал это до настоящего времени и, учитывая политическую поддержку ГЧП, вряд ли когда-либо это сделает.

Фактически, спонсоров и кредиторов просят сделать шаг в сторону путинизма, что является шагом вперед по сравнению с моделью, которая применялась на сегодняшний день в углеводородном секторе, где государство имеет контрольный пакет акций национальных корпораций, а иностранные инвесторы принимают миноритарный пакет.Уступки ГЧП будут основываться на акциях в специализированных операционных компаниях, а не на самих активах, которые кредиторам может оказаться трудным проглотить без значительной маржи по долгу.

Тем не менее, ряд известных европейских подрядчиков и операторов платных дорог уже пристально следят за рынком, особенно немецкие и испанские фирмы и, в частности, Macquarie. Таким образом, когда в ближайшие месяцы «Западный диаметр» выйдет на предварительный квалификационный отбор, дефицит интереса со стороны спонсоров или их партнерских банков не возникнет.

Кроме того, деньги от углеводородов будут использоваться для оплаты любых гарантий минимального дохода или платежей за доступность, сделанных спонсорам ГЧП. Следовательно, темпы развития ГЧП в России будут связаны с ценой на нефть и газ. Большинство аналитиков признают, что цена на сырую нефть по-прежнему будет колебаться между 50 и 70 долларами за баррель, при этом в среднем в следующем году прогнозируется, что цена на нефть составит 64 доллара. На данный момент потребуется очень значительное и даже более маловероятное падение цен на энергоносители, чтобы помешать министру финансов Кудрину обслуживать долговые гарантии по крупной программе строительства инфраструктуры, при этом сдерживая инфляцию.

Экологический прогноз в России

январь 1999

Этот документ был подготовлен Председателем Национального разведывательного совета и директором Экологического центра DCI. Он был подготовлен под эгидой Национального офицера разведки по экономике и глобальным вопросам, Национального офицера разведки по науке и технологиям и Национального офицера разведки по России и Евразии.


Россия в течение следующего десятилетия не сможет эффективно справиться с огромными экологическими проблемами, вызванными десятилетиями неэффективного управления окружающей средой в Советском и постсоветском периоде и повторяющихся экономических кризисов. Хотя продолжительное сокращение экономической активности привело к значительному сокращению большинства категорий загрязнения, существенное улучшение состояния окружающей среды будет зависеть от ряда социально-экономических, институциональных и культурных изменений, которым будет способствовать международное участие, которые начнут развиваться спорадически и в ближайшее время. самое раннее до конца нашего 10-летнего периода.До крупного прогресса еще десятилетия.

Среди важнейших экологических проблем России:

  • Загрязнение воды — самая серьезная проблема. Менее половины населения России имеет доступ к безопасной питьевой воде. В то время как загрязнение воды из промышленных источников уменьшилось из-за спада производства, муниципальные отходы все больше угрожают основным источникам водоснабжения, и ядерное загрязнение может также проникнуть в ключевые источники воды.По оценке главы комитета по охране окружающей среды России, доведение качества всей питьевой воды в России до официальных стандартов может составить 200 миллиардов долларов.
  • Качество воздуха почти такое же плохое, как качество воды, более 200 городов часто превышают российские нормы загрязнения и, вероятно, ухудшатся. Количество транспортных средств на дорогах быстро увеличивалось, и их выбросы будут компенсировать сокращение промышленного загрязнения воздуха в результате снижения экономической активности и большей зависимости от природного газа.
  • Образование твердых отходов существенно увеличилось из-за принятия западных моделей потребления. Однако у российских муниципальных образований отсутствуют управленческие знания и мощности для захоронения мусора.
  • Проблемы с удалением опасных отходов обширны и растут. По оценкам российских официальных лиц, около 200 метрических тонн наиболее высокотоксичных и опасных отходов ежегодно сбрасываются незаконно в местах, где отсутствует эффективная защита окружающей среды или здоровья населения или отсутствует надзор.
  • Ядерные отходы и химические боеприпасы Загрязнение настолько обширно и дорого обходится, чтобы обратить вспять, что усилия по восстановлению, вероятно, по-прежнему будут ограничиваться в основном простым ограждением пораженных территорий.

Экологические проблемы наносят вред как здоровью граждан России, так и экономике:

  • Исследования США, России и Всемирного банка связывают рост респираторных и желудочно-кишечных заболеваний и проблем с развитием среди детей в нескольких городах России отчасти с факторами окружающей среды.Совместное исследование правительства США и России в 1996 году показало, что у четверти учеников детских садов в одном городе концентрации свинца превышают пороговое значение, при котором снижается интеллект, в то время как исследование правительства США отметило рост случаев заболеваний, передающихся через воду, и связанных с окружающей средой врожденных дефектов. . В российском правительственном отчете загрязнение воздуха названо одним из факторов, вызывающих 17 процентов детских и 10 процентов взрослых болезней.
  • Загрязнение увеличивает нагрузку на бюджет, снижает производительность труда из-за болезней и прогулов и наносит ущерб природным ресурсам.Это также отпугивает некоторых отечественных и иностранных инвесторов, обеспокоенных проблемами очистки и ответственности. Группа российских экспертов оценила общие экономические потери от деградации окружающей среды в размере от 10 до 12 процентов ВВП, что примерно аналогично оценкам потерь в странах Восточной Европы и значительно выше оценок в 1-2 процента в развитых странах.

Экологические проблемы России также представляют серьезную угрозу для других регионов и, скорее всего, так будет и в следующем десятилетии:

  • Россия является загрязнителем прилегающих морей, сбрасывая промышленные и коммунальные отходы, химические боеприпасы, а до середины 1990-х годов — твердые и жидкие радиоактивные отходы.
  • Он, вероятно, продолжит оставаться крупным производителем и экспортером запрещенных озоноразрушающих веществ из-за широко распространенной деятельности черного рынка, а также останется основным источником выбросов углекислого газа.

Хотя официальные лица правительства России осуждают экономические и социальные издержки деградации окружающей среды, им не хватает приверженности, ресурсов и организационного потенциала для решения экологических проблем:

  • Политики сосредотачиваются на том, чтобы остановить ухудшение экономического положения в России и стабилизировать финансовые рынки страны, а не на воздействии своих действий на окружающую среду.Расходы на охрану окружающей среды составили менее 0,5 процента от общих расходов федерального бюджета, или около 480 миллионов долларов в 1997 году, что является значительным падением по сравнению со скромными уровнями позднего советского периода. Например, расходы на качество питьевой воды снизились на 90 процентов по сравнению с уровнем 1980-х годов.
  • В России имеется обширная нормативно-правовая база в области охраны окружающей среды, но государственные учреждения, отвечающие за охрану окружающей среды, не обладают полномочиями и возможностями для обеспечения соблюдения законодательства.
  • Продолжающаяся тенденция России рассматривать некоторые сведения о ядерных отходах и химическом оружии как государственную тайну усложнит западные программы помощи в области очистки. Правительство России недавно ввело секретную засекречивание новых категорий информации, связанной с окружающей средой, в ответ на разоблачения бывших офицеров об экологических проблемах на российских военных базах.
  • Экологическая активность пошла на убыль после распада Советского Союза.Несмотря на растущую обеспокоенность проблемами здоровья, связанными с окружающей средой, российская общественность озабочена экономическим выживанием и уделяет гораздо меньше внимания вопросам окружающей среды.

Ожидается, что Россия станет основным финансовым бенефициаром схемы торговли квотами на выбросы углерода, связанной с Киотским протоколом к ​​Рамочной конвенции ООН об изменении климата, главным образом потому, что резкое снижение экономической активности в России привело к сокращению выбросов почти на 30 процентов ниже уровня Целевой уровень, установленный Россией на период 2008–2012 годов.В соответствии с Протоколом страны, превышающие свои целевые сокращения, смогут продавать кредиты на сокращение выбросов тем, кто не может выполнить свои целевые показатели:

  • Даже если в будущем устойчивое восстановление экономики увеличит выбросы, российские официальные лица убеждены, что обширные бореальные леса, покрывающие большую часть страны, будут действовать как основной поглотитель углерода, который при эффективном управлении принесет им значительные доходы намного дольше периода 2008–2012 годов. .
  • Однако согласно исследованию MEDEA, спонсируемому Национальным разведывательным советом, текущие модели потоков углерода содержат значительные неопределенности, и неясно, является ли северный лес России чистым поглотителем или источником атмосферного углерода. (1)

Даже незначительные улучшения в окружающей среде в России в течение следующих нескольких лет потребуют постоянного международного давления, помощи, управленческого опыта и иностранных инвестиций для компенсации российских недостатков, но любой сдвиг правительства в сторону усиления государственного контроля над экономикой борьба с продолжающимся экономическим кризисом может поставить под угрозу по крайней мере часть этой помощи:

  • Ряд международных организаций и природоохранных неправительственных организаций (НПО) предоставляют России существенную помощь и техническое обучение, а также помощь по приоритетам политики, реформам и институциональному строительству.
  • Хотя последний экономический кризис в России значительно замедлил приток иностранных инвестиций, транснациональные корпорации, инвестировавшие в Россию, обычно внедряют новое и более эффективное оборудование и применяют более экологически безопасные методы, чем российские компании.

Перспективы более устойчивого экологического прогресса в долгосрочной перспективе будут зависеть не столько от иностранной помощи, сколько от того, смогут ли российские лидеры набраться смелости и навыков для проведения реформ, ведущих к устойчивому экономическому росту, большей подотчетности правительства и более активному участию общественности в политической жизни. :

  • Если Москва сможет обуздать продолжающийся финансовый кризис и внедрить разумную фискальную, денежно-кредитную политику и политику корпоративного управления, инвесторы в конечном итоге вернутся в Россию и помогут заложить основу для устойчивого экономического роста, который, в свою очередь, увеличит государственный и частный секторы экономики. потенциал сектора и готовность решать экологические проблемы.
  • Повышение уровня жизни, наряду с изменениями в политической культуре России, которые увеличивают реакцию правительства и снижают апатию общества, постепенно укрепят общественную поддержку более активной экологической повестки дня, как это имеет место в более развитых странах. Это также повысило бы влияние экологических НПО на экологическую политику правительства и частного сектора.

Хотя по крайней мере некоторые из этих положительных показателей могут начать проявляться ближе к концу нашего 10-летнего периода, россиянам, вероятно, потребуются десятилетия, чтобы набраться воли и средств для решения своих экологических проблем, особенно если не — Коммунистические или националистические силы приходят к власти и проводят решительную ксенофобскую и антиреформистскую политику.

Рисунок 1
Ключевые экологические проблемные зоны в России

Обсуждение

Объем экологических проблем

Российские государственные чиновники откровенно признают, что у страны много экологических проблем, часто используя такие слова, как «катастрофа» и «кризис», чтобы описать масштаб проблемы.

Некоторые проблемы — это в первую очередь наследие советского прошлого России. Среди факторов, наиболее ответственных за разрушение окружающей среды:

  • Советские плановики уделяли большое внимание развитию тяжелой промышленности по сравнению с другими секторами экономики, и в настоящее время Россия обременена большим количеством устаревших, неэффективных и сильно загрязняющих окружающую среду машин и оборудования, большая часть которых требует ремонта или замены.
  • Советские производственные критерии привели к неэффективному использованию богатых природных ресурсов и энергии России, которые рассматривались как бесплатные или сильно субсидируемые товары. Это поощряло расточительство.
  • Приоритет обороны и безопасности в отношении оборонных предприятий и военных объектов позволил властям проявлять необычайно безрассудную осторожность в обращении с окружающей средой, в том числе просто сбрасывать радиоактивные и другие опасные отходы на близлежащие земли и в водные пути.
  • Коллективизация сельского хозяйства уничтожила индивидуальную ответственность за землю. Лихорадочные кампании по «решению продовольственной проблемы» привели к чрезмерному использованию химических удобрений и пестицидов, истощению пахотных земель и возделыванию огромных площадей маргинальных и полузасушливых земель, которые легко повредить интенсивным сельским хозяйством.
  • Экологические стандарты, хотя и часто устанавливались на высоком уровне, редко соблюдались.Департаменты, отвечающие за охрану природных ресурсов, часто подчинялись министерствам, основной целью которых было увеличение производства.

Другие экологические проблемы России более тесно связаны с политическими и экономическими преобразованиями в стране в 1990-е годы, особенно с ее остановившимся переходом от командной экономики к свободной рыночной экономике:

  • Объем промышленного производства резко упал в 1990-е годы, но загрязнение воздуха и выбросы сточных вод не уменьшались так быстро.Фирмы обычно занижают свои выбросы и сокращают капитальные вложения, техническое обслуживание и качество топлива, которое они используют для снижения затрат (см. Рисунки 2, 3 и 4). Такие сокращения привели к ухудшению экологических показателей предприятий и увеличению частоты промышленных аварий, наносящих ущерб окружающей среде. Например, разливы нефти и протечки нефтепроводов — обычное дело.
  • Конкурентоспособные отрасли новой российской экономики, как правило, ориентированы на производство товаров, которые являются энергоемкими, ресурсоемкими и, следовательно, загрязняющими.В 1990-е годы на нефть, газ, лес и металлы приходилось около 70 процентов заявленных экспортных доходов России, и они по-прежнему будут составлять основную часть российского экспорта.
  • Россия также должна противостоять многим экологическим проблемам, связанным с консьюмеризмом и неконтролируемым развитием, связанным с системами свободного рынка, такими как растущие потоки твердых отходов из упакованных товаров, заторы на дорогах, разрастание городов и стремление частных фирм использовать природные ресурсы. .

Вода
Загрязнение воды — главная экологическая проблема России. Муниципалитеты являются основным источником загрязнения, за ними следуют промышленность и сельское хозяйство. По оценкам российских и зарубежных экспертов, менее половины населения России имеет доступ к безопасной питьевой воде. Шестьдесят девять процентов национальных систем очистки сточных вод не имеют достаточной мощности. Только 13 процентов зарегистрированных сточных вод были очищены для обеспечения соответствия российским стандартам относительно высокого качества воды в 1996 году, последнем периоде, за который мы имеем отчетность.По данным правительства России, «практически все» водотоки в водоразделе Волги — районе, который покрывает две трети европейской территории России — не соответствуют российским стандартам.

Три российских военных предприятия по производству плутония — Челябинск-65 (часто называемый Маяк) на Южном Урале, Томск-7 и Красноярск-26 на юго-западе Сибири — вызвали обширное загрязнение российских водных путей:

  • Высокорадиоактивные отходы из Челябинска были сброшены в близлежащую речную систему с 1948 по 1951 год и мигрировали на расстояние более 1500 километров в Северный Ледовитый океан.Другие отходы хранятся в открытых прудах в Челябинске и просачиваются в близлежащую реку.
  • В Томске и Красноярске жидкие радиоактивные отходы, закачанные в песчаные слои под площадками, медленно мигрируют. Если Россия не будет поддерживать свою долгосрочную программу мониторинга, отходы могут просочиться в местные и региональные системы водоснабжения без достаточного времени для защиты от воздействия на здоровье человека и предотвращения деградации окружающей среды.

Загрязнение воды из муниципальных источников, вероятно, увеличится в течение следующего десятилетия, поскольку независимые домохозяйства и сектор услуг ложатся дополнительным бременем на муниципальные канализационные системы. Когда промышленное производство восстановится, сброс сточных вод также изменит свою тенденцию к снижению. Между тем, нехватка финансирования будет ограничивать операции, техническое обслуживание и новые инвестиции в системы питьевой воды, канализации и очистки сточных вод. Они также ограничат любые усилия по борьбе с ядерным загрязнением водных путей и источников питьевой воды.

Воздух
Плохое качество воздуха — почти такая же серьезная проблема, как и загрязнение воды. Согласно отчету правительства России, в 1996 году более 200 городов в России часто превышали уровни, предписанные российскими стандартами здравоохранения для годовых концентраций хотя бы одного загрязнителя. В восьми городах были превышены санитарные нормы по трем или более загрязняющим веществам, и они сделали это как минимум в 10 раз.Для сравнения, по данным Агентства по охране окружающей среды США, уровни загрязнения воздуха в районе Лос-Анджелеса, который имеет наихудшее общее качество воздуха в Соединенных Штатах, редко превышают стандарты США — которые аналогичны российским — более чем в разы. чем 1.5.

Рисунок 2
Источники загрязнения воды в России по объему сточных вод

Хотя промышленность по-прежнему загрязняет воздух, выбросы легковых и грузовых автомобилей — свинец, оксид углерода и оксиды азота — вызывают большую часть загрязнения воздуха.В Москве, например, 87 процентов загрязнения воздуха связано с выбросами транспортных средств.

Качество воздуха, вероятно, ухудшится по мере увеличения количества транспортных средств, многие из которых стареют и не имеют надлежащего контроля за загрязнением. С 1991 по 1997 год количество регистраций автомобилей по стране увеличилось на 176 процентов. Количество машин в Москве за тот же период подскочило на 250 процентов до 2 миллионов. Качество топлива усугубит проблему — только половина бензина, производимого в России, неэтилированный, а в сильно перегруженных районах концентрация свинца часто превышает стандарты качества воздуха в США как минимум в четыре раза.

Рисунок 3
Зарегистрированные объемы промышленного производства в России и выбросы загрязняющих веществ в атмосферу

Земля
Твердые и опасные отходы представляют серьезную угрозу для земли и, вероятно, будут продолжать это делать:

  • Российские городские и новые пригородные поселки не имеют опыта управления или мощности для захоронения твердых отходов, а популярность потребительских товаров и упаковки в западном стиле усугубила проблемы с удалением отходов.
  • Россияне незаконно сбрасывают около 200 метрических тонн наиболее токсичных и опасных отходов каждый год в местах, где отсутствует какая-либо защита здоровья или контроль, по данным российского агентства по охране окружающей среды. Проблемы с удалением опасных отходов могут усугубиться в связи с продолжающимся незаконным сбросом отходов отечественного и иностранного происхождения.
  • Военные объекты России остаются значительными источниками опасных отходов.Продукты на нефтяной основе загрязнили землю на многих военных базах, особенно в районах, где хранятся горючие и обслуживаются автомобили. Радиоактивные материалы от российских ядерных оружейных комплексов в Челябинске, Томске и Красноярске-26 загрязняли близлежащий регион на протяжении десятилетий. Другими вызывающими озабоченность объектами являются порты базирования Северного и Тихоокеанского флотов, где накопились тысячи тонн отработавших ядерных тепловыделяющих сборок, твердых и жидких радиоактивных отходов и реакторных отсеков, как в результате регулярных операций военно-морского флота, так и программ по демонтажу. и утилизировать подводные лодки.
  • Хотя русские создали военно-экологическую службу в 1997 году для мониторинга и очистки загрязнения, вызванного военными действиями, нехватка финансирования, вероятно, ограничит усилия правительства в основном по документированию запасов и потоков, размещению предупреждений и ограждению опасных зон.
  • Потери лесов в России в 1990-е годы вдвое превысили показатели 1980-х годов из-за ограниченных усилий по предотвращению пожаров, нашествий вредителей и болезней.Истощение лесов, вероятно, усилится, если будет реализован амбициозный план правительства по увеличению объемов лесозаготовок за счет субсидирования производства и привлечения иностранных инвестиций.
  • Советский режим на протяжении многих лет вытеснял сельское хозяйство на хрупкие и засушливые пастбища, а также практически бесплатно снабжал фермеров агрохимикатами, что приводило к чрезмерному содержанию нитратов в 10 процентах образцов пищевых продуктов в России. Хотя субсидии на такие агрохимикаты сокращаются, исправить широко распространенную деградацию почвы и загрязнение грунтовых вод будет сложно и дорого.

Рисунок 4
Уровень загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в России



Плохие экологические условия на территории бывшего Советского Союза

Согласно исследованию, спонсируемому Экологическим центром DCI: , экологические условия на всей территории бывшего Советского Союза (БСС) в целом плохие, и всем штатам не хватает приверженности, институционального потенциала и средств для их решения.

  • Загрязнение воды, особенно рек и прибрежных зон, является наиболее распространенной экологической проблемой.Все 13 морей в различных штатах или рядом с ними серьезно загрязнены, а объем воды в некоторых морях, не имеющих выхода к морю, сокращается. Условия в Аральском море, безусловно, самые худшие, но ситуация также ухудшается в Каспийском, Черном и Азовском регионах.
  • Сильное загрязнение воздуха преобладает в большинстве городов бывшего Советского Союза и особенно серьезно в тех, где высокая промышленная деятельность сочетается с движением автотранспорта. Одно из самых сильных загрязнений воздуха за пределами России — в Украине, особенно в Днепропетровско-Донецкой области.
  • Деградация почвы широко распространена, учитывая распространенные методы ведения сельского хозяйства, в которых особое внимание уделяется использованию удобрений и инсектицидов. Присутствие военных баз и крупных военно-промышленных комплексов на периферии бывшего Советского Союза, например, в странах Балтии, также вызвало значительную деградацию окружающей среды близлежащих систем суши и водных путей.
  • 47 коммерческих реакторов в эксплуатации, почти все из которых расположены в европейской части бывшего Советского Союза, представляют собой старые реакторы с водяным давлением или с графитовым замедлителем, которые наиболее подвержены авариям, которые могут стать катастрофическими.

Недостатки, характерные для всего бывшего Советского Союза, затрудняют усилия по решению экологических проблем. К этим недостаткам можно отнести:

  • Традиция государственной тайны при реагировании на негативные события.
  • Население, озабоченное экономическим выживанием за счет улучшения состояния окружающей среды.
  • Существенное экологическое законодательство зарегистрировано, но неадекватное соблюдение и обеспечение соблюдения.
  • Нехватка доходов для финансирования высоких затрат на очистку окружающей среды.


Рисунок 5
Источники загрязнения воды в России, 1995 г.

Рисунок 6
Источники загрязнения воздуха в России, 1995 г.

Издержки ухудшения состояния окружающей среды

Повсеместное загрязнение воды, воздуха и земли в России наносит вред как здоровью граждан России, так и экономике.Хотя общие затраты трудно подсчитать из-за неадекватных экономических данных, способствующих влиянию факторов образа жизни, таких как плохое питание и курение, а также плохих систем здравоохранения, различные официальные и частные исследования показывают, что ухудшение состояния окружающей среды наносит тяжелый урон.

Рисунок 7
Никельский район, Кольский полуостров, Россия Снимки Landsat, июль 1993 г.

Рисунок 8
Распространение радиоактивного загрязнения окружающей среды в России

Рисунок 9
Сравнение ядерного загрязнения окружающей среды США и России a

Влияние на здоровье
Проблемы со здоровьем, связанные с окружающей средой, в России обширны и растут, что приводит к значительному росту показателей взрослой и младенческой смертности за последнее десятилетие:

  • Связь между ухудшением состояния окружающей среды и плохим здоровьем подробно отражена в отчете Всемирного банка за 1994 год, в котором отмечены задокументированные случаи в нескольких российских городах проблем развития у детей, употребляющих свинец, загрязнения воздуха, вызывающего острые и хронические респираторные проблемы, такие как бронхит и астма. и нитратов в питьевой воде, вызывающих у новорожденных метгемоглобинемию, которая не позволяет клеткам крови поглощать кислород и приводит к медленному удушью.
  • Совместное исследование 1996 года, проведенное Министерством здравоохранения России и Центрами по контролю и профилактике заболеваний США, показало, что у четверти воспитанников детских садов Саратова концентрация свинца превышает пороговое значение, при котором снижается интеллект. Российское исследование детей в Санкт-Петербурге показало, что уровень ртути в них в 1,5–2 раза выше, чем у детей из Лондона и Нью-Йорка, в то время как другое исследование детей в Клину, процитированное Лори Гарретт в статье 1997 года для Newsday , обнаружили высокий уровень астмы, хронических заболеваний пищеварительной системы и эндокринной системы.
  • Хотя нам неизвестна применяемая методология, по оценкам Минздрава России, дети, подверженные более высоким уровням загрязнения воздуха, обычно болеют на 70 процентов больше, чем те, кто проживает в незагрязненных районах, и Российский государственный доклад об окружающей среде за 1994 год. считает, что загрязнение воздуха является одним из факторов, вызывающих 17 процентов детских и 10 процентов взрослых болезней.

Растут и проблемы со здоровьем, связанные с окружающей средой.Центр медицинской разведки Вооруженных сил (AFMIC) при Управлении военной разведки сообщает, что за последнее десятилетие значительно увеличилось количество случаев заболеваний, передающихся через воду, таких как дизентерия, брюшной тиф, холера и вирусные гепатиты A и E. Ежегодная заболеваемость некоторыми из них, например дизентерией, за несколько лет увеличилась на 25 процентов, а в последние годы в таких городах, как Санкт-Петербург, произошла серия эпидемий дизентерии и холеры. AFMIC также цитирует отчет российских ученых о том, что количество случаев врожденных дефектов, связанных с окружающей средой, также растет.

Российская общественность обратила внимание на негативное влияние деградации окружающей среды на ее здоровье. В одном опросе общественного мнения, цитируемом в исследовании Б. И. Кочурова, проведенном в 1994 г. при поддержке Национального совета советских и восточноевропейских исследований, 80 процентов респондентов связывали ухудшение своего здоровья с загрязнением, а 68 процентов считали, что загрязнение влияет на здоровье их детей.

Рисунок 10
Рубки леса на Дальнем Востоке

Экономическое влияние
Загрязнение окружающей среды оказало существенное негативное влияние на экономику России.Это усугубляет бюджетную напряженность, связанную со здоровьем, снижает производительность труда, ограничивает туризм и инвестиции, а также снижает добычу природных ресурсов. Заболевания, связанные с окружающей средой, также ограничивают кадровый резерв военнослужащих:

  • Согласно отчету Совета безопасности России, преждевременная смертность, напрямую связанная с факторами окружающей среды, привела к потере трудового потенциала в размере около 82 000 человеко-лет в 1991 году. Потеря трудового потенциала из-за болезней, связанных с окружающей средой, намного выше.В октябре 1997 года российская газета сообщила, что каждый третий призывник получает отказ по состоянию здоровья — по сравнению с одним из 20 в 1985 году и, в некоторых случаях, вероятно, по экологическим причинам.
  • Загрязнение Черного моря привело к сокращению вылова рыбы с 1,5 миллиона тонн в 1985 году до 100 000 тонн в 1994 году, согласно отчету Мюррея Фешбаха за 1995 год, и также нанесло ущерб туризму.
  • Некоторые иностранные фирмы ограничивают или избегают инвестирования в бывшие коммунистические государства, такие как Россия, отчасти потому, что они обеспокоены тем, что будут нести ответственность за ликвидацию прошлых загрязнений, а также из-за неясностей в отношении экологических стандартов, правил ответственности и уровней правоприменения.

Несмотря на то, что у нас недостаточно информации для уверенного определения экономического воздействия экологических проблем, группа старших российских экономистов-экологов и географов оценила общие убытки от ухудшения состояния окружающей среды в размере от 10 до 12 процентов ВВП. Это похоже на предполагаемые потери в государствах Восточной Европы, но значительно больше, чем 1-2 процента ВВП, потерянные из-за ухудшения состояния окружающей среды в развитых странах.

Региональное и глобальное влияние
Экологические проблемы России будут по-прежнему представлять серьезную угрозу для соседних регионов и мира в течение следующего десятилетия:

  • Россия является крупным загрязнителем Черного и Каспийского морей и других водных путей в регионе.Города Санкт-Петербург и Калининград вносят существенный вклад в проблемы загрязнения Балтийского моря и не спешат участвовать в региональных программах сотрудничества по сокращению загрязнения воды.
  • Хранение и захоронение ядерных отходов по-прежнему будет сложной задачей. ВМФ России до середины 1990-х годов сбрасывал жидкие и твердые радиоактивные отходы в Северный Ледовитый океан, Японское море и северную часть Тихого океана, вызывая серьезную озабоченность многих стран.Хотя широкомасштабного радиоактивного загрязнения морской среды Арктики не произошло, стоки с береговых морских объектов загрязнили отложения вдоль береговой линии.
  • Россия сбросила химические боеприпасы в Балтийском, Белом, Баренцевом и Карском морях. Однако, согласно исследованию группы MEDEA, загрязнение от любых протекающих боеприпасов, вероятно, будет ограничено территорией свалки и высотой в несколько метров над морским дном с небольшой вероятностью переноса токсичных концентраций на близлежащие берега.Тем не менее, прямой контакт с протекающими боеприпасами, особенно в Балтийском море, причинил вред и даже убил некоторых коммерческих рыбаков.
  • Россия продолжает производить около половины мировых хлорфторуглеродов (ХФУ), связанных с истощением озонового слоя, и занимает третье место после США и Китая по выбросам углекислого газа. Россия, вероятно, останется крупным производителем — и экспортером — запрещенных озоноразрушающих веществ, по крайней мере, в течение следующих нескольких лет, несмотря на предпринимаемые международные усилия по переводу российских производственных мощностей по производству ХФУ на экологически безопасные продукты.Большинство незаконных ХФУ, изъятых таможней США в последние годы, было произведено в России. Даже если конверсия произойдет, незаконное производство, использование и экспорт ХФУ и других озоноразрушающих веществ, вероятно, продолжатся, учитывая процветающий черный рынок России и слабость правоохранительных органов.
  • Потенциально серьезной опасностью, исходящей из России, могут стать радиоактивные осадки в результате аварии на одной из 29 российских плохо построенных, стареющих и часто плохо обслуживаемых атомных электростанций, особенно расположенных вблизи международных границ, таких как станции в Санкт-Петербурге.-Петербург и на Кольском полуострове. По словам одного бывшего высокопоставленного члена Государственного комитета по атомному и радиоактивному надзору России, нормы безопасности для российских ядерных реакторов сильно устарели.


Киотский протокол и северные леса России

В соответствии с Киотским протоколом 1997 года к Рамочной программе ООН по изменению климата 1992 года Россия обязалась, что в целевой период с 2008 по 2012 год ее выбросы шести парниковых газов не будут превышать уровней 1990 года.Из-за экономического спада в России выбросы углерода сегодня на 25–30 процентов ниже этого целевого показателя и, вероятно, останутся ниже целевого показателя до 2012 года. Таким образом, Россия не будет подвергаться потенциальным обязательным мерам по смягчению воздействия. Более того, российские и большинство иностранных официальных лиц и экспертов считают, что Россия будет прямым бенефициаром предложенной Протоколом схемы торговли углеродом, в соответствии с которой развитые страны, которые превысили свои целевые сокращения, могут продавать кредиты на сокращение выбросов тем, кто испытывает трудности с достижением своих целей. .Минэкономики России утверждает, что к 2005 году Москва может заработать до 18 миллиардов долларов, если в ближайшее время будет создана торговая схема.

Даже если устойчивое восстановление экономики материализуется и существенно увеличит выбросы в России, российские официальные лица убеждены, что обширный бореальный лесной покров России будет действовать как основной поглотитель углерода, который при эффективном управлении принесет им значительные доходы намного дольше периода 2008–2012 годов.Однако согласно исследованию MEDEA, спонсируемому Национальным разведывательным советом, текущие модели потоков углерода содержат значительные неопределенности, и неясно, является ли бореальный лесной покров России чистым поглотителем или источником атмосферного углерода (см. Приложение).



Ограниченное влияние российских усилий по реабилитации

Российское правительство и лидеры бизнеса не смогут добиться большего, чем ограниченный экологический прогресс в течение следующего десятилетия, и устойчивое улучшение, вероятно, произойдет через десятилетия, особенно если неокоммунисты или националисты придут к власти и ограничат иностранные инвестиции и реформы свободного рынка.Затяжные экономические проблемы ограничат доступность финансирования охраны окружающей среды как со стороны государственного, так и частного секторов. Продолжающаяся зависимость от добывающих отраслей, интенсивно загрязняющих окружающую среду, а также нерегулируемой деятельности черного рынка и организованной преступности также будет препятствовать усилиям правительства и частного сектора по очистке окружающей среды. Российская общественность и впредь будет уделять приоритетное внимание неотложным социально-экономическим потребностям, а не улучшению состояния окружающей среды.

Таблица 1
Парниковый газ в России
Прогнозы выбросов

Меньшее число соответствует вероятному сценарию
, большее число соответствует сценарию быстрого роста
.

Индекс: 1990 = 100 a

2000 2010
Диоксид углерода 75/78 81/90
Метан 75 / 80 63/69
Источник: Российская гидрометеорология и
Служба мониторинга окружающей среды.

a Выбросы в 2000 году значительно ниже
, чем в 1990 году, из-за спада промышленной активности
после распада Советского Союза.

Государство делает упор на экономику
Российским политическим лидерам и бюрократам не хватает приверженности, ресурсов и организационных возможностей для эффективного решения экологических проблем, согласно исследованию Демосфена Джеймса Петерсона 1997 года, написанному под эгидой Национального совета евразийских и восточноевропейских исследований.Некоторые особенности последнего экономического плана правительства, такие как его поддержка больным и сильно загрязняющим государственным предприятиям, еще больше усложнят очистку окружающей среды, если они будут реализованы:

  • Министерство природных ресурсов и Государственный комитет по охране окружающей среды, которые отвечают за управление природными ресурсами и охрану окружающей среды, соответственно, не имеют стимулов и возможностей для разработки и обеспечения соблюдения экологического законодательства.Компании или частные лица, нарушающие экологические кодексы, обычно избегают или минимизируют штрафы, часто за счет взяток.
  • Министерства экономики и финансов — два учреждения, которые де-факто имеют наибольшее влияние на состояние окружающей среды в России — сосредотачиваются на прекращении экономического спада в России и стабилизации финансовых рынков страны, а не на воздействии своих действий на окружающую среду.
  • Государственные расходы на окружающую среду чрезвычайно низки — даже по сравнению с ограниченными расходами советского режима в конце 1980-х годов — и, вероятно, так и останутся.В 1997 году было выделено менее 0,5 процента общих расходов федерального бюджета, или около 480 миллионов долларов. Расходы на качество воды упали на 90 процентов по сравнению с уровнями 1980-х годов. Более того, фактическая сумма, выплаченная Министерством финансов, была примерно на треть меньше из-за корректировок государственного бюджета, направленных на ограничение федерального дефицита.
  • Российский парламент с 1991 года принял ряд законов об охране окружающей среды, но эти положения плохо составлены и нереалистичны с учетом ограниченных финансовых ресурсов, институционального потенциала и технологий.
  • Российские экологические оценки часто носят произвольный характер и становятся предметом политических манипуляций. Кроме того, они слишком неточны, чтобы давать надежные рекомендации по защите природных ресурсов.


Государственные учреждения, отвечающие за охрану окружающей среды

В России разветвленная бюрократия, занимающаяся охраной окружающей среды и рациональным использованием природных ресурсов:

  • Министерство природных ресурсов (Минресурсов) является ключевым подразделением правительства, ответственным за управление природными ресурсами.Администрация Ельцина сформировала Минресурсов в 1997 году для надзора за федеральными водными ресурсами, геологией, лесным хозяйством, дикой природой и рыболовством. У министерства, однако, мало стимулов для продвижения защиты окружающей среды, потому что его должностные лица связаны с отраслями, которые им поручено регулировать, и потому, что министерство получает материальную выгоду, продвигая разработку ресурсов за счет получения различных сборов и от продаж. Например, Служба лесного хозяйства получает половину своего годового бюджета в 500 миллионов долларов от продажи пиломатериалов.
  • Государственный комитет по охране окружающей среды (Госкомприрода) осуществляет мониторинг загрязнения воздуха и воды и сохранения биоразнообразия. Агентство, ранее являвшееся министерством с более широкими полномочиями, теперь принадлежит Минресурсову, сосредоточилось на разработке системы внебюджетных экологических фондов «платит загрязнитель». Достижения Госкомприроды были скромными из-за нехватки персонала и финансирования, конфликтов с федеральными агентствами природных ресурсов и нескольких реорганизаций.Его попытки «загрязнитель платит» не дали особых результатов, потому что многие фирмы либо неплатежеспособны, либо уклоняются от усилий по сбору.
  • Комиссия по экологической безопасности, , которую президент Ельцин сформировал в 1994 году, является одним из 10 отделений Совета национальной безопасности. Комиссию по экологии до прошлого года возглавлял профессор Алексей Яблоков, уважаемый биолог, экологический активист, в свое время личный советник президента.Яблоков использовал свое положение в Совете Безопасности, чтобы выявить многие деликатные вопросы, включая незаконную китобойную деятельность советского правительства, незаконный сброс ядерных отходов в океаны и экологические проблемы, связанные с неэффективным использованием химического оружия. В ответ Яблоков был освобожден от своих государственных должностей в 1997 году, и маловероятно, что экологические проблемы скоро вернут себе видный статус в Совете национальной безопасности.

Две организации несут основную ответственность за ядерный надзор.Министерство по атомной энергии (Минатом) отвечает за ядерные отходы, образующиеся на гражданских атомных электростанциях и на объектах ядерного оружия. Государственная служба по атомной и радиационной безопасности (Госатомнадзор) устанавливает все требования по обращению с радиоактивными материалами и их захоронению. Оба недостаточно финансируются для обеспечения соблюдения своих правил.





Множество федеральных законов об охране окружающей среды 1991-98 гг.

1991

Земельный кодекс
Закон об общественном здравоохранении
Закон о плате за землепользование
Закон об охране окружающей среды

1994

Рамочная конвенция об изменении климата

1995

Закон об оценке воздействия на окружающую среду
Закон о континентальном шельфе Российской Федерации
Лесной кодекс
Водный код
Закон об использовании атомной энергии
Закон о заповедниках
Закон об охране и использовании животного мира
Закон о недрах
Ратификация Конвенции о биоразнообразии
Ратификация Базельской конвенции об опасных отходах

1996

Закон о радиационной безопасности населения
Закон о мелиорации

1998

Закон о твердых и промышленных отходах

Частный сектор, ориентированный на выживание и прибыль
Давление, связанное с экономическим переходом, включая сокращение государственных субсидий, высокие процентные ставки, слабое государственное регулирование и давление с целью стать прибыльные — заставляют большинство частных фирм сокращать свои экологические программы.Такое давление также подпитывает полностью нерегулируемый черный рынок экономики. действия, наносящие вред окружающей среде:

  • Многие фирмы закрыли корпоративные отделы по охране окружающей среды. и остановил или сократил установку оборудования для борьбы с загрязнением. В некоторых случаях фирмы отключили контроль за загрязнением. В то же время, менеджеры стали неохотно сообщать данные о выбросах и предоставлять инспекторам доступ к объектам, утверждая, что они должны защищать «коммерческую тайну».»
  • Фирмы также спешат разрабатывать природные ресурсы, такие как нефть, газ, леса и рыболовство — исходя из их текущей денежной стоимости, а не инвестирование в такие ресурсы ради их будущей стоимости.
  • Экономическая деятельность на черном рынке, которая, по разным оценкам, несут от 60 до 90 процентов официального ВВП, эксплуатируют природные ресурсы например, древесина, металлы и рыба, регулирование практически отсутствует.Например, По оценкам экономистов Российского института экономических исследований, 20 процентов всей торговли лесом не регулируется, а газета Известия сообщает, что более половины годового улова рыбы в 4 миллиона тонн в водах Тихого океана доставляется напрямую в Японию без прохождения российской таможни.
Таблица 2
Огромная капля в новом контроле загрязнения
Установленное оборудование



Индекс: 1976-80 = 100
1976-80 1981-85 1986-90 1991-95
Очистка сточных вод 100 63 53 21
Циркуляция промышленной воды 100 144 139 36
Скрубберы для дымовых труб 100 98 110 31
Источник: Российский комитет по
. Защита окружающей среды

Экологическая активность ослабевает
Хотя несколько крупнейших российских неправительственных организаций (НПО) — Социально-экологический союз, Экопресс, Партия зеленых России, например — продолжение чтобы иметь официальную консультативную роль в правительственных советах, эффективность Число экологических НПО в России сократилось с начала 1990-х годов:

  • В поздний советский период заботы об окружающей среде стали в центре внимания. точка для более широкого политического недовольства.
  • Внимание общественности сместилось с экологических проблем на экономические. проблемы, политическая либерализация, преступность и этнические конфликты. Только 20 процентов респондентов в одном опросе, например, назвали загрязнение одним из худшие проблемы, в то время как российские респонденты в опросе 24 стран, проведенном канадской фирма Environomics в 1997 г. поставила ее ближе к концу, когда ее спросили, будут ли они отдавать приоритет охране окружающей среды перед экономическим развитием или давать часть своего дохода, чтобы предотвратить загрязнение.Кроме того, мало кто из россиян мотивированы стать активистами.
  • Спад, неблагоприятный налоговый кодекс, незнание процесса сбора средств, и отсутствие традиции общественной благотворительности затруднили Способность НПО собирать деньги. В то же время экономические реформы привели к резкому удорожанию офисных помещений, телекоммуникаций, издательского дела, и путешествия.
  • Государственные чиновники и представители бизнеса усилили давление на активистов-экологов за счет расширения законов о секретности, ограничений об их деятельности и, как утверждают некоторые НПО, прослушивании их сообщений.


Новые меры защиты окружающей среды

Администрация Ельцина в октябре 1997 г. и январе 1998 г. расширила новые категории экологической информации, подлежащей секретной классификации. К ним относятся связанные с обороной метеорологические, геологические и картографические Работа; разведка и добыча драгоценных минералов; и использование земли и вода — службами безопасности.Администрация Ельцина также учредила политики, требующие, чтобы вся информация, относящаяся к военным ядерным объектам быть засекреченными государственными секретами в ответ на разоблачительные разоблачения экологических проблемы бывших военнослужащих.

  • В 1996 году Федеральная служба безопасности (ФСБ) арестовала Александра Никитина, бывшего офицера ВМФ, и предъявили ему обвинение в государственной измене. Он провел 10 месяцев в тюрьме за якобы разглашение секретной информации об окружающей среде. проблемы Северного флота России — информация, по утверждению Никитина, была в общественное достояние.На суде Никитина в октябре 1998 года судья направил дело. возвращение прокурору на дополнительное расследование — победа Никитина. Однако он по-прежнему находится под городским арестом в Санкт-Петербурге.
  • Журналист, бывший офицер ВМФ Григорий Пасько остается в тюрьме после ареста ФСБ в 1997 г. за государственную измену за предание гласности ядерных отходов. проблемы Тихоокеанского флота.


Международная помощь и инвестиционное предложение Some Hope

Учитывая возобновление экономических потрясений в России, даже незначительные улучшения окружающей среды в течение следующих нескольких лет потребуется международное давление, помощь, управление экспертиза и иностранные инвестиции.Это в некоторой степени компенсирует Отсутствие у России капитала, институционального потенциала и политической воли для разработать и реализовать эффективную программу действий по охране окружающей среды, но любое правительство переход к более активному участию государства в экономике, чтобы справиться с текущими экономический кризис поставил бы под угрозу по крайней мере некоторую перспективную иностранную помощь и инвестиции.

Положительное влияние иностранной помощи
Хотя Россия не является кандидатом в члены Европейского Союза (ЕС), как многие восточноевропейские страны, и поэтому не будут подвергаться такой же интенсивной давление с целью улучшения экологических показателей в рамках подготовки к членству в ЕС, он получает значительную международную консультацию и помощь по вопросам окружающей среды. усилия.Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), ЕС и экологические НПО оказали России существенную помощь, техническое обучение и помощь по политическим приоритетам, реформам, институциональному строительству, и экологическое законодательство:

  • Всемирный банк разработал и реализовал региональные программы для Балтийское и Черное моря и предоставил России кредиты на природоохранные проекты. на сумму несколько сотен миллионов долларов на ликвидацию крупных разливов нефти и другие проекты по восстановлению и улучшению окружающей среды.
  • ЕБРР предоставил России финансирование для нескольких крупных экологических проектов, в том числе направленный на реконструкцию ветхого Петербурга. сеть водоснабжения и канализации. Эти и другие проекты, поддерживаемые ЕБРР, должны соответствуют строгим критериям воздействия на окружающую среду.
  • ЕС предоставляет помощь, техническую помощь и обучение для экологических оценка воздействия, управление прибрежной зоной в связи с Черным Морская региональная экологическая программа и осведомленность общественности об окружающей среде. вопросы.ЕС также проводит обучение государственных служащих по использованию и адаптация экологического законодательства ЕС.

Рабочая группа по окружающей среде Совместной американо-российской комиссии по экономическим вопросам. и техническое сотрудничество является основным двусторонним каналом, через который Соединенные Штаты Государства привлекают Россию к решению экологических проблем (см. Диаграмму 11).

Эффект озеленения иностранных инвестиций
Хотя большая часть из 10 миллиардов долларов, вложенных в Россию с 1989 по 1997 год, была сосредоточены на секторах, интенсивно загрязняющих окружающую среду, таких как нефть, лесозаготовительная и потребительская товаров, большинство транснациональных корпораций используют более эффективное оборудование и технологии и, как правило, используют более «экологически чистые» методы, чем Российские фирмы, согласно другому исследованию Peterson 1997 г., проведенному в под эгидой Национального совета евразийских и восточноевропейских исследований:

  • Международный консорциум, разрабатывающий нефть и газ у о. Сахалин. использует новейшее оборудование и методы.В другом месте полярное сияние совместное предприятие CONOCO и его российских партнеров получило экологическую награда за достижение.
  • Многочисленные проекты по разработке месторождений нефти западными компаниями в настоящее время пути в регионе Каспийского моря представляют меньше экологических угроз, чем сопоставимые Российские и советские проекты, реализованные за последние 40 лет.
  • Российский промышленный консорциум по охране окружающей среды, группа международных упаковщиков пытается улучшить управление отходами и схемы утилизации для уменьшения воздействия одноразовой упаковки в Москве и св.Петербург.

Более того, транснациональные корпорации, соблюдающие экологические стандарты могут оказать давление на правительство России, чтобы оно потребовало соблюдения экологических норм. чтобы не дать российским компаниям-конкурентам получить преимущества в цене.



Сколько будет стоить очистка?

Затраты на существенное снижение загрязнения окружающей среды в России будут быть запредельно высоким, учитывая хронические финансовые проблемы Москвы.Например:

  • Стоимость очистки побережья морской территории России в РФ. По мнению группы, Дальний Восток обойдется примерно в 5 миллиардов долларов и займет 20 лет. экспертов из России, США и Норвегии.
  • Доведение качества питьевого водоснабжения всей России до официального стандарты потребуют затрат около 200 миллиардов долларов, согласно заявление приписывают Виктору Данилову-Даниляну, председателю правления Российской Федерации. Государственный комитет по охране окружающей среды, Мюррей Фешбах в 1998 г. исследование проблем окружающей среды и здоровья в бывшем Советском Союзе.

Стоимость повышения уровня ядерной безопасности до официальных стандартов для весь бывший Советский Союз, большую часть которого должна будет нести Россия, по российским оценкам, составит около 26 миллиардов долларов.



Но российские реформы и общественная поддержка необходимы

Перспективы значительного экологического прогресса в долгосрочной перспективе будут меньше зависеть от иностранной помощи и больше от того, будут ли российские лидеры — независимо от того, политической ориентации — набраться смелости и умения проводить реформы которые повышают доверие инвесторов и способствуют экономическому росту, необходимому для финансирования создание и улучшение экологических институтов.Это также будет зависеть от рост институционального потенциала и подотчетности правительства и преодолеет ли российское общество свою политическую апатию и станет ли сосредоточены на экологических проблемах. В лучшем случае такие тенденции могут начать проявляться. ближе к концу нашего 10-летнего периода, самое раннее, но значительный прогресс вероятно, через несколько десятилетий, особенно если неокоммунистические или националистические силы прийти к власти и проводить решительную ксенофобскую и антиреформистскую политику, сократить иностранную помощь и инвестиции и ограничить восстановление экономики.

Сохраняя поддержку международного финансового сообщества, а также увеличение прямых инвестиций и инвестиций в акционерный капитал, потребует снижения неопределенностей связанные с налоговой и налоговой политикой, владением недвижимостью и корпоративным управлением:

  • Упрощение налогового и нормативного регулирования и более точное определение собственности и права акционеров будут стимулировать владельцев собственности и лиц, принимающих корпоративные решения планировать с долгосрочной перспективой.Привлечение значительной доли российского открытая теневая экономика будет способствовать сбору налогов и охране окружающей среды. мониторинг усилий.

Налоговые и другие льготы будут стимулировать покупку новых машин и оборудования, что снизит потребление энергии промышленностью и сократит загрязнение:

  • По данным Министерства топлива и энергетики, модернизация оборудования в топливно-энергетический сектор может сократить выбросы углерода на 25 процентов.России По оценкам Института энергетических исследований, лучшее соответствие региональной генерации мощность с учетом спроса на электроэнергию может сэкономить до 1 миллиарда долларов США в год.

Дальнейшее сокращение государством субсидий на промышленное производство, удобрения, а пестициды побудили бы тяжелую промышленность и горнодобывающие компании все чаще использовать более эффективные технологии и внедрять более экологически чистые практики:

  • Уралмаш, крупнейший в России приватизированный завод тяжелого машиностроения, уже имеет принял меры по сбережению, в результате чего счет за электроэнергию составил 22 процента от общих затрат по сравнению с 41 процентом, если бы компания ничего не сделала.
  • Санкт-Петербургская энергокомпания «Ленэнерго» заменила традиционный котел. с газовой турбиной местного производства совместным предприятием с европейским фирмы, которая, вероятно, сократит выбросы оксида азота на 50 процентов и экономия до 20 000 тонн топлива.

Рисунок 11
Рабочая группа США и России по охране окружающей среды

Рисунок 12
Ценность современных технологий: сокращение прогнозируемых выбросов в России за счет Новое оборудование, соответствующее стандартам ЕС

Стимулы для бизнеса также могут помочь России отказаться от использования высоких выбросов углерода. топливо — наверное, с небольшим дислокацией.Россия имеет около трети мировых запасов природного газа, и по оценкам большинства отраслевых экспертов, цены на газ останется низким в течение следующего десятилетия:

  • Основным источником природного газа в районе Ямала в Западной Сибири является например, в ближайшие 10 лет, а РАО ЕЭС национальная энергетическая компания планирует увеличить долю природного газа в тепловых выработка электроэнергии с половины до двух третей за тот же период.

Если в России будет продолжительное экономическое восстановление, которое удовлетворит основные потребности, такие как работа и жилье, россияне будут склонны уделять больше, чем в прошлом по вопросам качества жизни, таким как окружающая среда, особенно его влияние на общественное здоровье. Ни общественность, ни экологические НПО не станут могут преодолеть свою нынешнюю апатию и активно лоббировать экологические причин, однако, если российские лидеры не станут более чутко реагировать на общественное мнение в целом и экологи приходят к выводу, что активизм может иметь влияние.

Рисунок 13
Растительность России и протяженность бореальных лесов (U)

Углеродный обмен и роль северных лесов России

MEDEA изучила роль российской северной широты, предвидя свои взаимоотношения к вопросам углерода в контексте Рабочей группы по окружающей среде Совместная американо-российская комиссия по экономическому и техническому сотрудничеству и Киотский протокол Конвенции ООН об изменении климата.Усилия MEDEA включали обзор состояния бореальных лесов России и оценка неопределенности в оценке скорости обмена углерода между наземными и атмосферные системы.

Бореальные леса мира — это преимущественно хвойные леса, занимающие непрерывная зона вокруг мира в северных широтах к югу от Арктическая тундровая зона. В бореальном лесу преобладает надземная растительность. породами ели, пихты, сосны и лиственницы, устойчивыми к холоду и суровым условиям условия большую часть года.Большая часть лесов покрыта вечной мерзлотой. и водно-болотные угодья, называемые торфяниками.

Примерно две трети всех бореальных лесов расположены в России. В Федеральная лесная служба России (ФЛС) управляет 1110 млн га 2 (млн га) земель, из которых 886 млн га — лесные земли, с 763 млн га фактически покрыты деревьями.

Северный лесной регион России — один из крупнейших единых резервуаров углерода в мире, храня более одной пятой углерода, обнаруженного во всех земных биомы.Этот углеродный резервуар на 20 процентов больше, чем в умеренном климате. и тропические леса вместе взятые. Почвы и торф содержат от 80 до 90 процентов углерода. (См. Рисунок 14.)

Российские ученые и лесоводы утверждают, что северный лес России может управлять с целью увеличения удаления углерода из атмосферы, утверждая, что текущая скорость удаления углерода намного ниже своего потенциала:

  • Исследования правительства России показывают, что бореальные леса России поглощая атмосферный углерод со скоростью 160 миллионов тонн углерода на год. 3
  • Исследования также предсказывают, что российский лес будет продолжать представлять важная раковина после 2040 года.

Рисунок 14
Хранение углерода в северных лесах России



Приемник или источник?

Мнения в научном сообществе расходятся относительно того, является ли северная широта России лес действует как чистый поглотитель (поглотитель) или источник (эмиттер) атмосферных углерод:

  • Те, кто утверждает, что северный лес представляет собой чистый сток, отмечают, что исторически бореальные леса накапливают углерод из-за накопления большого количества мертвое органическое вещество на торфяниках и лесах, подстилаемых вечной мерзлотой.Они также отмечают снижение вырубок в районе бореальных лесов.
  • Другие, утверждая, что северный лес является чистым источником атмосферного углерода, поддерживают это потепление в северном регионе в течение последних 30 лет. усилило таяние вечной мерзлоты, что привело к выбросу углерода в атмосфера. Более того, они отмечают, что пожары в регионе участились, вызывая выброс в атмосферу большего количества углерода, чем улавливается.


MEDEA, однако, проанализировав российские исследования, считает, что это крайне сложно сделать вывод, что бореальный лес России функционирует либо как чистый источник или чистый поглотитель атмосферного углерода. В частности, MEDEA считает что степень нарушения бореальных лесов в результате пожаров, зараженность насекомыми и лесозаготовки существенно недооцениваются. MEDEA также скептически относится к выводам российских исследований из-за неопределенности в российских моделях, оценивающих количество углерода в почве и скорость что он движется в атмосферу.

MEDEA считает, что в течение следующего десятилетия использование изображений с разным разрешением от систем гражданской и национальной безопасности, а полевые данные могут уменьшить научные неопределенность в отношении роли бореального региона в контроле за атмосферным углеродом. Многоступенчатый отбор проб предлагает средства для картирования и количественной оценки бореальных лесов России. изменение почвенного покрова, параметры лесов, связанные с углеродом, динамика вечной мерзлоты, а также частота и значимость нарушений.


Сноски

(1) MEDEA — это группа из 40 американских ученые, занимающиеся экологическими и глобальными изменениями. Это продукт, спонсируемый ЦРУ. Целевая группа по окружающей среде, сформированная в 1992 году для использования секретных систем для изучения ключевые экологические вопросы.

(2) 1 га = 10 000 м2 = 2,471 акры. (U)

(3) Общие выбросы ископаемого топлива из Российской Федерации в 1990 году было 654 миллиона тонн углерода.

История городов №8: Санкт-Петербург — «город, построенный на костях», начинает рушиться? | Города

16 мая 1703 года, осматривая отобранные у шведов редкие болота у устья Балтийского моря, царь Петр Великий отрезал две полосы дерна с Заячьего острова на Неве, положил их крестом. и заявил: «Да будет здесь город.Пока он говорил, над головой появился орел в благоприятном предзнаменовании.

Или, по крайней мере, это миф об основании Петербурга. На самом деле Петра Великого там не было, да и орла, скорее всего, тоже не было. Это была группа солдат под командованием его друга, генерала Александра Меншикова, который в мае 1703 года приступил к строительству того, что впоследствии станет Петропавловской крепостью на Заячьем острове. Царь прибыл только в следующем месяце.

Этот миф, хотя и не соответствует действительности, прекрасно отражает происхождение Санкт-Петербурга.Построенный на негостеприимном болоте ценой тысяч жизней, он возник благодаря железной воле Петра, который нуждался в порте с теплой водой и крепости против шведов. Более того, это должно было стать его «окном в Европу»: новой столицей, в которой будут реализованы вдохновленные Западом реформы армии, бюрократии и национальной культуры Петра.

Санкт-Петербург пережил свое неблагоприятное начало, а затем революцию, катастрофическую осаду Второй мировой войны и семь десятилетий коммунистического правления, и стал третьим по величине городом в Европе.Однако теперь перед ним стоит двойная задача: сохранить свое прошлое и одновременно решить проблемы качества жизни, чтобы обеспечить свое будущее.

Петр I на берегу Невы (картина Антона Ивановича 1843 г.). Иллюстрация: Heritage Images / Getty

«Это классический вопрос, как одновременно сохранять и развивать», — говорит Святослав Мурунов, городской урбанист. «Исторический центр Петербурга мумифицирован. Он не развивается и даже ухудшается; в нем есть вирусы, такие как коммерческая реклама и высотное строительство, портящие вид.

Основание Санкт-Петербурга — это история, которую одновременно приветствовали и осуждали в России: книги по истории провозглашают это достижение, а авторы сетуют на его неестественное и кровавое создание. Федор Достоевский называл его «самым абстрактным и продуманным городом во всем мире», а народный поэт Александр Пушкин восхвалял и осуждал его в своем знаменитом произведении «Медный всадник», в котором описывается разрушительное наводнение 1824 года и бронзовая статуя Петра, стоящая на ней. на Сенатской площади.

Начиная со строительства Петропавловской крепости, Петр драгуном тысячи призывников, каторжников и военнопленных возводил город с нуля в месте, где снег может падать уже в сентябре и в конце мая. Стволы деревьев нужно было вонзить в болотистую землю, прежде чем они смогут поддерживать конструкции.

Живя в ветхих кварталах и работая с неподходящими инструментами — часто копая руками и неся грязь перед рубашками, эти невольные рабочие умирали тысячами, унося болезни или частые наводнения.В результате Санкт-Петербург стал известен как «город, построенный на костях».

Противоядие от хаоса в Москве

Идея реформ и новой столицы пришла Петру во время путешествия по Европе, когда он какое-то время работал на судостроительной верфи в Амстердаме. Желая, чтобы его новый город также был основан на море, он изначально запретил мосты, хотя многие официальные лица и даже его собственный врач погибли во время плавания по коварной Неве на небольших лодках.

План города был основан на плане Амстердама с прямыми перспективами, расходящимися наружу от центра — в данном случае Адмиралтейской верфью — и пересеченными каналами.Петровская система искусственных каналов на Васильевском острове заилилась и в конечном итоге превратилась в дороги, но многочисленные каналы на южной стороне Невы стали главными водными артериями после переноса туда центра города. Эти каналы, теперь окруженные каменными набережными, дали городу прозвище «Северная Венеция».

Санкт-Петербург, 1753 год: изначально город строился без мостов. Иллюстрация: Alamy

В поисках противоядия от хаотичного органического строительства Москвы, Петр сформулировал три основных правила для своего молодого города: здания должны строиться рядом друг с другом так, чтобы их лица располагались вдоль «красной линии»; улицы должны быть прямыми, а не изогнутыми; и все должно быть построено из камня.

Иностранные архитекторы, в том числе немец Андреас Шлютер и швейцарский итальянец Доменико Трезини, сыграли важную роль в разработке планировки города и его грандиозной архитектуры «петровского барокко». Именно этот стиль строительства с его белыми колоннами, арочными окнами и стенами пастельных тонов (как правило, из-за сурового климата) придает городу большую часть его атмосферы живописного упадка.

«Основная задача [Петра] заключалась в том, чтобы сделать Петербург настоящим городом, потому что русские города на том месте, где естественно выросли груды построек», — говорит архитектор Данияр Юсупов.«Шлютер сделал сетчатый город таким образом, чтобы внутренний двор был внутри каждого здания, за исключением того, что в то время во дворах были коровы, сараи и другие вещи, не относящиеся к городу».

Подобно тому, как мрачные и мрачные зимы северного города сменяются его славными Белыми ночами, когда дневной свет прерывается лишь несколькими часами сумерек, эти трудные первые дни уступили место расцвету нового государства и культурных учреждений. В 1712 году Петр официально перенес столицу России в Санкт-Петербург, и вскоре великие аристократические семьи страны построили свои собственные дворцы — особенно после того, как император запретил строительство из камня везде, кроме этого.

Гравюра с изображением Сенатского дома Санкт-Петербурга. Иллюстрация: Alamy

Пожалуй, ни одно здание лучше не отражало экстравагантный образ жизни новой столицы и ее вдохновленный западом культурный бум, чем дворец богатейшей семьи России Шереметевых, который местные жители называют Фонтанным домом. Построенный в 1740-х годах с фасадом в стиле барокко желто-белого цвета, внутренняя часть особняка была украшена европейской мебелью и работами художников, включая Рафаэля, Ван Дейка и Рембрандта.

Он стал центром высшего общества, где устраивались щедрые обеды и балы, не говоря уже о концертах, пьесах и операх в исполнении крепостных Шереметевых. Семья ежегодно обучала сотни из них артистам, мастерам и артистам, а ее театральная труппа была лучшей в стране.

Вместе с роскошью императорского двора и дворцов знати, рабочий класс, однако, трудился в бедности — ситуация, которая вышла из-под контроля на рубеже 20-го века, когда индустриализация привлекла все больше крестьян в столицу для работы. заводы.На этот раз также появились узкие «дворики-колодцы» причудливой формы, которыми славится Санкт-Петербург, поскольку девелоперы пытались втиснуть малообеспеченные квартиры в более дорогие квартиры с видом на улицу.

По словам Александра Карпова, эксперта по градостроительству и советника законодательного собрания Санкт-Петербурга, «градостроительная ошибка» хаотичного нового строительства была прямой причиной Октябрьской революции 1917 года, когда большевистские силы захватили Зимний дворец и установили первое в мире социалистическое государство.«Город не мог создать условия для жизни огромного скопления людей, и они не могли адаптироваться ни социально, ни экономически», — говорит Карпов. «Эти люди составили критическую массу, которая затем взорвалась».

Солдаты на Исаакиевской площади во время Октябрьской революции 1917 года. Фотография: Hulton Getty.

Городские ошибки в планировании продолжают преследовать город по сей день, хотя и с менее серьезными последствиями. В советское время главным изменением городского пейзажа, как и на большей части территории СССР, стало повсеместное строительство «микрорайонов»: огромные типовые многоквартирные дома на 10-20 тысяч человек, построенные вокруг жизненно важной инфраструктуры, проникли только по небольшим служебным дорогам.

В результате большинство жителей живут в обширной полосе «спящих» кварталов и вынуждены преодолевать «серую зону» недостаточно используемых фабрик, чтобы добраться до своих рабочих мест в центре, что приводит к скоплению людей в метро и на дорогах. улицы. Когда-то в Санкт-Петербурге было более 400 миль трамвайных линий, самая большая сеть в мире, но многие из них были разорваны после распада Советского Союза.

Санкт-Петербург — самый абстрактный и продуманный город в мире
Достоевский

«Плотность и связность уличной сети необходимо повышать не в центре, а в производственном поясе», — говорит Карпов.«Они очень медленно строят метро; это смущающий темп. Линии для автобусов, троллейбусов и трамваев были бы проще, но их не строят ».

Между тем в центре города есть свои проблемы, хотя весь исторический центр внесен в список всемирного наследия ЮНЕСКО. По данным группы по сохранению архитектуры Lively City, от 10 до 15 исторических зданий теряются каждый год, разрушаются в результате недобросовестной реконструкции или просто сносятся, чтобы освободить место для новых построек. Хотя в Санкт-Петербурге в 2009 году был принят закон № о защите «объектов культурного наследия» в центре, владельцы могут обойти это и снести здания, если они докажут, что они представляют опасность.

«Строения иногда спасают, но, к сожалению, часто это долгая война», — говорит активистка «Живого города» Наталья Сивохина. «Мы защищаем здание, но потом они снова пытаются его разрушить или обезображивают. Когда мы чего-то добиваемся, обычно задействованы какие-то представители бизнеса, лобби или заинтересованные чиновники, и добиться окончательной победы сложно ».

Было даже установлено, что власти причастны к запрещенным сносам. В феврале районный суд постановил, что городской комитет по охране окружающей среды незаконно разрешил инвестору снести верхний этаж и одно крыло особняка XVIII века на улице Глинки в прошлом году, планируя превратить его в отель.Здание когда-то было домом великого адмирала Николая Мордвинова и охраняется как памятник регионального значения.

Художественное представление о новом Лахта-центре, который должен стать самым высоким зданием в Европе после завершения строительства в 2018 году

Но bete noir местных активистов — это Лахта-центр, новая штаб-квартира государственного лидера по газу Газпром, который должен стать самое высокое здание в Европе по завершении строительства в 2018 году — в городе, где нет других небоскребов. Первоначально расположенный прямо через реку Неву от офиса губернатора, проект был перенесен на северо-западную окраину после протеста общественности.

Многие активисты до сих пор считают это поражением, поскольку башня «Газпрома», тем не менее, изменит линию горизонта, видимую с набережных вдоль каждой реки и канала. «Панорама» очень ценится в Санкт-Петербурге: план города, как в имперских, так и в советских районах, включает в себя множество поразительно длинных линий обзора. Стоя на трассе в аэропорту Пулково на южной окраине города, можно увидеть шпиль собора в Петропавловской крепости, что на расстоянии более 10 километров.

«На этих темах построен весь город, — говорит Карпов. «Это один из способов отразить имперскую концепцию… В этой концепции, в этих великих ориентирах было видно величие. И это очень глубоко укоренилось. Это то, что составляет генетический код города ».

По данным краеведа и писателя Льва Лурье, в Санкт-Петербурге более 15 000 зданий, построенных до 1914 года, и большинство из них нуждается в ремонте. Городская программа по ремонту продвигалась мучительно медленно, и квартиры в исторических зданиях обычно продаются дешевле из-за их плохого состояния.Таблички «Продается» и «Сдается» часто можно увидеть в окнах даже на Невском проспекте, главной улице города.

«Коэффициент капитализации неправильный, — говорит Юсупов. «Они могут продавать за большие деньги только потому, что это центр города, но качество и социальная инфраструктура не совпадают». План

Санкт-Петербург включает в себя множество поразительно длинных линий обзора. Фотография: Alamy

В последние годы появилось несколько проектов по использованию множества пустующих дворцов, купеческих домов и других построек в центре города.Владелец футбольного клуба «Олигарх и Челси» Роман Абрамович финансирует амбициозную реконструкцию Новой Голландии, острова в центре, на котором в настоящее время находятся кирпичные военно-морские сооружения 18 века.

Другие предприниматели выбрали более низкобюджетный подход, открывая культурные центры в старых зданиях, таких как бывший Смольный хлебозавод, в котором сейчас находится Loft Project Etagi: импровизированный сот из галерей, кафе, хипстерских магазинов и общежития. Воспользовавшись выгодным соглашением об аренде на 11 месяцев и сделав все ремонтные работы самостоятельно, администрация Taiga Creative Space превратили особняк 1730 года постройки на набережной Невы в офисные и торговые помещения для творчески настроенных предприятий, включая бывшую в употреблении гитару. магазин и студия трафаретной печати.Координатор Дарья Качавина говорит, что многие другие ветхие здания можно было бы использовать аналогичным образом, если бы не нежелание собственников сдавать в аренду по цене ниже рыночной.

Если Петербург останется просто городом-музеем, никто больше не будет жить здесь
Ольга Мнишко

«[Исторические здания] пустуют , потому что помещики привыкли к определенным стандартам. Они не могут расширять свой кругозор и думать, что, может быть, они могли бы дешево арендовать квартиру для творческих людей, а затем, пять лет спустя, отдать ее предприятиям среднего звена », — говорит она.

Помимо сохранения своей исторической архитектуры, Санкт-Петербург также медленно улучшал качество жизни, и недавно был отменен спорный план реконструкции центра города. Лурье говорит, что вместо грандиозного плана городу просто нужно больше парков, больше общественного транспорта и меньше заборов между его сложной сетью дворов, чтобы стимулировать больше пешеходного движения.

«Основная проблема центра города — это отсутствие зеленых насаждений», — говорит он. «Мы наименее зеленый город в Европе среди крупных городов.”

Одним из положительных побочных эффектов протестов на башне« Газпрома »было то, что они стали катализатором формирования гражданского общества и участия жителей в политике городского планирования. Правящая партия «Единая Россия», которая доминирует в законодательных органах в большинстве других регионов, имеет только 20 из 50 мест в парламенте Санкт-Петербурга, а это означает, что местная власть более восприимчива к жителям, чем в других местах.

«Мы номер один в активности гражданского общества с точки зрения проектов, которые копируются в других городах России, а это волонтерские проекты», — говорит Красимир Вранский, основатель веб-сайта и мобильного приложения «Красивый Петербург», позволяющего жителям подавать документы. жалобы в город по поводу местных проблем.Начав свою деятельность после того, как Вранский успешно пожаловался на магазин, незаконно продающий алкоголь во дворе его двора, он говорит, что группа решила 30 000 местных проблем и теперь занимается исследованиями в области городского планирования.

Еще одна группа активистов, работающая над адаптацией города к современной жизни, — это Велоспедизация («велосипедизация»), цель которой — уменьшить пробки на дорогах и уменьшить скопление людей в общественном транспорте за счет продвижения велосипедов — все еще относительно нечастое явление на высоких гранитных тротуарах Санкт-Петербурга.Благодаря усилиям группы по лоббированию и продвижению, в этом году город планирует проложить более 20 миль велосипедных маршрутов; первые три из 16 запланированных маршрутов.

По мнению Ольги Мнишко, координатора Велоспедизации, городские инновации, такие как велосипедные дорожки, имеют решающее значение для продолжения роста и процветания населения Санкт-Петербурга в условиях экономического спада в России. «В России этого не понимают, потому что в России есть два важных города: Москва и Санкт-Петербург», — говорит она.

«Но в будущем, я думаю, будет много крутых городов, и если Петербург останется просто городом-музеем, никто не будет жить здесь. Город был построен в 18 веке, но сейчас наступил 21 век, и к нему предъявляются другие требования. Нам нужны новые ценности, чтобы люди оставались здесь, а не переезжали в Копенгаген ».

Есть ли в вашем городе малоизвестная история, которая сильно повлияла на его развитие? Поделитесь этим в комментариях ниже или в Твиттере, используя #storyofcities

258 км трассы m11.В обход Валдая

С сегодняшнего дня на скоростной полосе М-11 Москва — Санкт-Петербург официально введены два новых платных участка — на участках 208 — 258 км и 334 — 543 км. Первый из них позволяет автомобилистам объехать Торжок, а второй — вокруг Валдайского национального парка и Великого Новгорода. Есть старая трасса как бесплатная альтернатива поездке из Москвы в Санкт-Петербург. М -10 , который проходит по маршруту M-11. пересекает только начало и конец платных участков.

Трасса М-11 — высокоскоростная автомобильная дорога (категория IA) протяженностью 669 км, соединяющая Москву и Санкт-Петербург. Это замена существующей федеральной трассе М-10 , с которой она пересечется на 58, 149, 208, 258, 334 и 543 километрах. После полного ввода в эксплуатацию оплачено М-11 в 2018 году старый M-10 будет ее бесплатным дублером. Трасса M-11 создана с расчетной скоростью 150 км / ч и преодолеет расстояние между двумя городами примерно за 5 часов.


В постановлении правительства РФ не раскрывается, сколько будет стоить проезд по новым платным участкам автодороги и когда они будут доступны. Сейчас трасса М-11 открыта для проезда на участке от 15 до 58 км, который заканчивается в Солнечногорске. Новый участок позволяет объехать Химки, которые сейчас находятся в направлении на, но за это преимущество придется заплатить.

На трассе М11 тарифы зависят от дня недели и времени суток.Самая дешевая поездка на автомобиле по первому участку М11 от МКАД до Солнечногорска ( от 15 км до 58 ) обойдется ночью, с 1:00 до 6:00 — 200 руб. В остальное время стоимость проезда составит 450-500 рублей, кроме будних вечеров (с 16:00 до 01:00), когда цена поднимется до 550 рублей.

Второй активный платный участок трассы М-11 расположен между 208 и 258 км , который построен вокруг Торжка. Стоимость проезда на машине здесь 140 рублей вне зависимости от времени суток и дня недели.

Кстати, на 258-м километре путешествие не заканчивается. Здесь трасса М11 превращается в уже действующий платный участок в обход г. Вышний Волочек ( 258 — 334 км ), стоимость проезда 220 руб.


Третий участок М11 ( 334 — 543 км ) в обход городов Бологое, Окуловка и села Угловка Новгородской области, хотя и был заявлен Правительством, до сих пор не работает. Он будет запущен только в 2018 году.

Стоит отметить, что автовладельцы могут существенно сэкономить, путешествуя по этой скоростной автомагистрали. Для этого на автомобиль необходимо установить специальное компактное электронное устройство — транспондер. Он позволяет выезжать на платную дорогу по выделенным полосам движения, которыми оборудовано шоссе. М-11 Оплата проезда в автоматическом режиме. Благодаря этому поездка на участке от 258 до 334 км будет дешевле на 50%, а на участке от Москвы до Солнечногорска — на 20-70%.

Сообщение навигации

ТАСС-ДОСЬЕ. 6 июня 2018 года будет открыто движение по новому, шестому пусковому участку платной автомобильной дороги М-11 протяженностью более 200 км. Всего с 6 июня скоростное движение будет доступно более чем на половине строящейся 669-километровой трассы: от 15 км (МКАД) до 58 км (Солнечногорск) в Московской области и от 208 км (Лихославль) до 543 км (Мясной бор) в Тверской и Новгородской областях.

Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал о трассе М-11.

М-10, конструкция М-11

Существующая бесплатная автомагистраль М-10 между Санкт-Петербургом и Москвой в основном проходит по маршруту почтовой дороги, построенной в первой половине XVIII века. С самого начала его маршрут пролегал через более 60 населенных пунктов. На значительной протяженности в Новгородской области. М-10 — трехполосная (полоса движения в каждую сторону и чередующаяся полоса для обгона), имеет большое количество одноуровневых развязок и пересечений с другими дорогами. Среднее время в пути по нему может достигать 10 часов с учетом пробок.

Предложения по строительству новой автомагистрали между Москвой и Санкт-Петербургом впервые были включены в Генеральный план развития Москвы 1971 года. В 1994 году на международной общеевропейской конференции по транспорту на острове Крит запланированная дорога была включена в Девятый международный транспортный коридор Финляндия — Россия — Украина — Молдова — Румыния — Греция. Строительство автомобильной дороги было включено в Федеральную целевую программу «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)», принятую Правительством Российской Федерации 5 декабря 2001 года.

В декабре 2003 года во время визита в Санкт-Петербург президент России Владимир Путин поддержал идею создания новой автомагистрали. 13 апреля 2004 г. вышло распоряжение президента «Об организации работ по строительству автомобильной дороги Москва — Санкт-Петербург».

В сентябре 2004 года заместитель министра транспорта Российской Федерации Александр Мишарин объявил, что будущая автомагистраль станет платной, и ее будет строить государственное акционерное общество «Платные дороги».В октябре 2004 года министр транспорта Игорь Левитин заявил, что строительство и эксплуатация трассы планируется в рамках государственно-частного партнерства. 29 декабря 2004 года правительство распорядилось приступить к разработке предпроектной документации. Стоимость дороги тогда оценивалась в 150–180 миллиардов рублей. В 2006-2008 годах был окончательно определен будущий маршрут автомобильной дороги (получивший индекс М-11). С 17 июля 2009 года заказчиком строительства является государственная компания «Русские дороги» (Автодор).

Общие характеристики гусеницы

Общая длина М-11 составит 669 км. В основном он будет проходить параллельно существующей автомобильной дороге М-10 «Россия» и пересекать ее на 58, 49, 208, 258, 334, 543 километрах с устройством транспортных развязок на разных уровнях … Это позволит переключаться. транспортные потоки с М-10 «Россия» на скоростную трассу и обратно. М-10 останется бесплатной резервной копией новой дороги.

Расчетная скорость 150 км / ч, но на открытой местности максимальное ограничение скорости установлено на уровне 110-130 км / ч.Количество полос движения варьируется от 10 в Московской области до восьми на въезде в Санкт-Петербург и шести-четырех на остальных участках. Потоки машин разделены бамперами; освещение установлено или запланировано на большинстве участков. Всего на трассе будет 36 развязок и 325 искусственных сооружений (мосты, эстакады, перевалы для скота).

Общая стоимость проезда по трассе еще не определена. В 2014 году планировалось, что поездка на автомобиле из Москвы в Санкт-Петербург будет стоить в общей сложности 1500 рублей.В марте 2018 года глава Автодора Сергей Кельбах сообщил журналистам, что после завершения строительства проезд по всей трассе будет стоить «в пределах 2 тысяч рублей», а по времени — не более 5,5 часов.

После ввода в эксплуатацию 6 июня участка 334-543 км общая стоимость проезда по платным участкам в зависимости от времени суток и дня недели составит от 860 до 1260 рублей для легковых автомобилей. при оплате наличными и от 556 до 896 рублей с учетом возможных скидок на транспондеры.Наибольшую цену заплатят водители грузовиков и трехосных автобусов: до 1740 рублей. (1110 руб. С транспондером).

Изначально планировалось завершить строительство трассы к чемпионату мира по футболу FIFA 2018. В августе 2017 года министр транспорта Максим Соколов объявил, что сроки открытия перенесены на конец 2018 — начало 2019 года. В ноябре 2017 года Кельбах объявил, что сдача всего маршрута в эксплуатацию состоится осенью 2018 года.

Общая стоимость проекта составляет около 450 млрд рублей, из которых около 30-35% планируется покрыть за счет частных инвестиций.

Участки

Строительство автодороги разделено на несколько пусковых площадок, реализуемых на условиях концессий или долгосрочных инвестиционных договоров.

Первым в 2008 году начато строительство участка 15-58 км в Московской области. Однако работы затянулись из-за протестов общественных организаций, вызванных выбранным маршрутом дороги: она пересекала Химкинский лес. В итоге строительство было завершено только в 2014 году. Движение в тестовом (бесплатном) режиме было открыто 23 декабря 2014 года.Тариф был введен 16 ноября 2015 года. Концессионер и оператор площадки — ООО «Северо-Западная концессионная компания» (100% акций в настоящее время принадлежат французской строительной группе Vinci).

Строится второй участок 58–149 км (в обход Клина и Солнечногорска) в Московской и Тверской областях. Подрядчик по долгосрочному инвестиционному соглашению — ОАО «Мостотрест». Строительство началось в 2016 году.

Третий участок, 149-208 км (северный обход Твери), будет построен после 2020 года.Проведены ремонтные работы, построены новые развязки и реконструирован мост через Волгу на соответствующем участке автомобильной дороги М-10 (южный обход Твери).

Участки с четвертого по пятый — 208–258 км (в обход Торжка) и 258–334 км (в обход Вышнего Волочка) в Тверской области — построены в 2017 и 2014 годах соответственно. Бесплатный трафик в обход Вышнего Волочек был открыт 28 ноября 2014 года, платный участок стал 21 сентября 2015 года. Объезд Торжка был запущен сразу в платном режиме 15 декабря 2017 года.Эти два участка, а также 334-543 км, которые откроют 6 июня, были построены «Мостотрестом» в рамках инвестиционного соглашения. Оператор — Автодор.

Строительство седьмого участка 543-684 км в Новгородской, Ленинградской областях и в Санкт-Петербурге осуществляет компания «Магистраль двух столиц» (подрядчик — турецкая компания IC Ictas insaat). Концессионное соглашение подписано в ноябре 2014 года, строительство началось 17 июня 2015 года.

Вечером 6 июня движение на новом участке Москва-ул.Как сообщает «Автодор», состоялось торжественное открытие строящейся платной автодороги М11 в Петербурге. Этот участок скоростной дороги проходит от 334 до 543 км от села Медное Тверской области до села Мясной Бор Новгородской области, огибая Валдайский национальный парк и позволяя объехать Бологое и Окуловку.

Это четвертая секция M11, вводимая в эксплуатацию. Он стал продолжением существующих участков в Тверской области в обход Торжка и Вышнего Волочка, что позволило проехать по трассе Твери — Великий Новгород (с 208 до 543 км), а это половина всей трассы М11. , Отмечает Автодор ».

Платная трасса Москва-Санкт-Петербург

Въезд со свободной федеральной трассы М10 на новый участок М11 осуществляется через транспортные развязки на 330-м и 545-м км. Стоимость проезда на открытом участке — от 240 рублей с транспондером Т-образного проездного, а сквозной проезд с 208-го на 543-й км будет стоить от 356 рублей, говорится в сообщении.

Открытие нового участка позволит водителям сэкономить почти треть времени в пути из Москвы в Северную столицу.

Тарифы на проезд по г. Москва-ул. Петербургское шоссе,

,

Ранее «Автодор» сообщал, что стоимость проезда на новом участке для автомобилей составит 300 рублей при оплате наличными или банковскими картами и 240 рублей для владельцев транспондеров T-pass. При этом в «Автодоре» отметили, что проезд на участке 208 км — 543 км при оплате наличными или банковской картой в дневное время для легкового автомобиля будет стоить 660 рублей, а при наличии транспондера T-pass, Стоимость проезда зависит от размера скидки — от 356 рублей.

Днем ранее полностью запущено движение по Тверской КАД.

5 июня полностью запущено движение по Тверской кольцевой автодороге — участку федеральной трассы М10 «Россия» со 156 по 178 км. Раньше на этом участке было всего три полосы движения с перекрестками на одном уровне и регулированием светофора, что приводило к серьезным заторам. Теперь количество полос увеличилось до четырех (до Волоколамской развязки) и до шести (до северного въезда в Тверь).

Кроме того, построены две развязки на 164 и 173 км (с Тургиновским и Старицким шоссе), реконструированы мосты через реки Тмака и Межурка, а также путепровод через Октябрьскую железную дорогу.

Накануне открытия Тверской КАД рабочие начали движение по левому мосту через Волгу (Мигаловский) на 176-м км трассы М10 и по шестиполосному путепроводу над проспектом города 50 лет Октябрь. Оба объекта входят в объезд областной столицы.Движение транспорта теперь распределено по двум мостам, всего по восьми полосам движения. До реконструкции через этот участок могло проезжать около 40 тысяч автомобилей в сутки, а сейчас — около 100 тысяч, сообщает издание.

Как и планировалось, после строительства трассы М11 трасса М10 «Россия» между Москвой и Санкт-Петербургом будет служить бесплатным резервом для новой платной дороги.

Трасса М11

Трассу М11 изначально планировалось полностью построить к чемпионату мира по футболу в России, который стартует 14 июня 2018 года, но не успели.Теперь его планируется завершить до конца этого года.

Как и планировалось, после завершения строительства и ввода в эксплуатацию M11 сможет путешествовать из Москвы в Санкт-Петербург или в обратном направлении максимум за 5,5 часов с разрешенной максимальной скоростью 130 км / ч.

Глава «Автодора» Сергей Кельбах весной объявил, что общая стоимость проезда по всей трассе М11 составит не более двух тысяч рублей для легковых автомобилей.

Маршрут в основном будет проходить параллельно существующей федеральной трассе М10 «Россия», пересекая ее на 58, 149, 208, 258, 334 и 543 километрах, на которых необходимо будет построить транспортные развязки.Это позволит переключать потоки трафика с M10 на M11 и наоборот.

Вопреки скептическим заявлениям некоторых экспертов, новая трасса постепенно вводится в эксплуатацию. Трасса М11 Москва — Санкт-Петербург: последние новости 2018 года читайте ниже. Издание озвучило стоимость проезда и состояние работ на сегодняшний день. Подробно описаны открытые направления и представлены тарифы. Ниже представлена ​​карта трассы М11 Москва — Санкт-Петербург с указанием ограничения скорости, времени в пути и примерной стоимости проезда.

Что было раньше и что будет

Действующая автомобильная дорога М-10, соединяющая Москву и Санкт-Петербург, проложена по маршруту почтовой дороги. Старая дорога была построена в первой половине 18 века. Прошло более 60 населенных пунктов.

Новая трасса М-11 будет проходить параллельно старой колее. Пересечение двух дорог запланировано на участках 58, 49, 208, 258, 334 и 543. Для этого предусмотрено строительство дорожных развязок на разных уровнях, что, безусловно, позволит передать часть движения на участки. скоростная трасса.

Разработчики заложили скоростной показатель для новой трассы 150 км / ч. На открытой местности ограничение скорости предусмотрено в пределах 110-130 км / ч.

В основном движение по платному автобану планируется по 4-6 полосам движения. В Московской области 10 полос движения. При въезде в Северную столицу России — 8 полос движения.

Потоки машин разделены современными бамперами. Предусмотрена установка освещения по всей дороге. Схема автобана предусматривает наличие 36 развязок и 325 дополнительных сооружений:

  1. Мостов.
  2. Эстакада.
  3. Скотоводческие ходы.

Последние новости с трассы М-11

Шестой участок скоростной дороги уже сдан. Это 200-километровый участок маршрута, проходящий по территории Тверской и Новгородской областей.


Пожалуй, самая сложная из уже открытых площадок. Дорога проложена в болотистой местности, огибающей Валдайский национальный парк, Бологое и Окуловку.

Впервые в практике строительства скоростной автомагистрали в России полностью заменен грунт над автомагистралью.Особо проблемные участки оборудованы свайными полями и многокилометровыми насыпями. Отзывы водителей о качестве нового дорожного покрытия хорошие и не лишены положительных эмоций.


Фото: Трасса М11 Санкт-Петербург — Москва на карте.

По словам представителей «Автодора», это позволяет эксплуатировать трассу в любых погодных условиях. Сегодня на этом месте уже возведено 107 мостов. В частности, 42 автомобильных моста, протяженность которых составляет 4 тыс. Км.Введен в эксплуатацию один из основных мостов новой дороги через реку Волхов. Кроме того, построено 63 путепровода протяженностью 7 км. На трассе создана необходимая инфраструктура:

.
  1. Как зона отдыха водителей.
  2. Кафе.
  3. АЗС автоматические.

На открытой площадке всего 7 АЗС самообслуживания.


Заправить горючее можно с помощью банковской карты. Об этом в беседе с журналистами заявил глава госкомпании «Автодор» Сергей Кельбах.В непредвиденных ситуациях есть экстренный вызов для комиссаров по чрезвычайным ситуациям.

На участке от 334 до 543 километров разрешенная скорость 130 км / ч. Стоимость проезда по трассе М11 Москва — Санкт-Петербург при наличии у водителя транспондера Т-образного проездного — 240 рублей. При его отсутствии стоимость проезда составит 300 рублей. (речь идет о наличной оплате). Для владельцев легковых автомобилей стоимость проезда от 208 до 543 км без скидки составляет 660 рублей. Тем, кто приобрел транспондер, будет стоить 396 рублей.

Когда откроют движение по всей трассе и сколько это будет стоить

Открытие маршрута протяженностью 669 км намечено на конец 2018 года. Специалисты и руководители госкомпании «Автодор» говорят, что до этого времени будет полностью сдан 609-километровый участок.

В сентябре 2018 года планируется завершить строительство и ввести в эксплуатацию участки 7 и 8, которые будут обходить Тосно и Чудово с 543 до 684 км от Санкт-Петербурга.


На сегодняшний день состояние инфраструктуры открытой местности полностью соответствует плану строительства, заявляют в «Автодоре».

Проезд по всей трассе Москва — Санкт-Петербург без скидок обойдется в 2200 рублей. Стоимость льготного проезда — 1200 руб.

Кубинский врач сбежал из Гаваны в поисках убежища. Вместо этого он оказался в Стамбуле. — Мать Джонс

Боритесь с дезинформацией. Получите ежедневный обзор важных фактов.Подпишитесь на бесплатную информационную рассылку Mother Jones .

В октябре 38-летний врач, который никогда раньше не бывал в Европе, сидел в автобусе со своими двумя друзьями за пределами небольшого городка Поликастро в Греции. Началось облегчение. Доктор, который попросил меня называть его псевдонимом Марио, совершил дорогостоящую и утомительную поездку из России в Сербию, а оттуда проехал примерно 260 миль по суше в Грецию. Там он мог подать заявление о предоставлении убежища в Европейском Союзе, поэтому он в первую очередь покинул свою родную страну.С 2015 года в Грецию прибыло более миллиона соискателей убежища, так что в этом плане его путешествие было ничем не примечательным. Но Марио был участником одного из самых новых исходов беженцев в Европу: с Кубы, острова примерно в 6000 милях от него.

Европа долгое время казалась Марио важным местом, где не только предлагалась стабильная и достойная жизнь, но и где фундаментально соблюдались права человека. Но недалеко от Поликастро, по дороге в Салоники, его автобус остановился, и двое полицейских в штатском вошли в него, потребовав документы у всех, кто не выглядел греком.У Марио и двух его попутчиков их не было. Полиция вывела их из автобуса вместе с пятью другими: мужчиной из Пакистана и, как это случилось, семьей из четырех человек с Кубы. Все они сказали полиции, что хотят подать заявление о предоставлении убежища в Греции. Полиция забрала их вещи и погрузила в белый фургон.

«Не волнуйтесь, — вспоминает их слова Марио, — ничего не произойдет. Все хорошо.»

Оттуда группу перевели в следственный изолятор, где они провели ночь в убогих камерах с неприятным запахом.Поздно ночью была привезена еще одна кубинская семья: мать, отец и их трехлетний ребенок. На следующее утро 30 задержанных были загружены в фургон и за четыре часа отвезены в район Эвроса — торжественного зеленого участка земли, примыкающего к Турции, где проезжают грузовики с армейскими офицерами в форме. Милиционеры доставили их на военную базу, раздели и избили деревянными и пластиковыми дубинками. Затем полиция перевезла их в отдаленную лесную приграничную зону, где полицейские заставили их снять обувь и молча пройти через лес, пока они не достигли реки Эврос.

Марио был уверен, что их ведут на казнь — их близкие не знали, как и где они умерли. Вместо этого их погрузили на надувные лодки.

Когда они достигли берега реки, Марио увидел, как офицер в форме ударил молодого человека, который, как подозревал Марио, был афганцем, по лицу длинной колючей проволокой и несколько раз нырнул головой в воду. Молодой человек умолял о пощаде и не отправлял обратно через границу. Марио был уверен, что их всех приведут на казнь — их близкие не будут знать, как и где они умерли.Вместо этого их погрузили в надувные лодки, которые офицеры переправили через реку. С другой стороны, им сказали выйти. Марио высадился в Турции и сбежал, спасая свою жизнь.

Точно так же Марио стал одним из представителей растущей миграции кубинцев, ищущих убежища в Европе через Москву, и одним из примерно тысяч просителей убежища, незаконно высланных из Греции с 2020 года.

Марио работал анестезиологом в Гаване, пытаясь свести концы с концами. Он зарабатывал примерно 160 долларов в месяц, и давление COVID-19 сильно сказалось на нем.Предполагалось, что он будет работать в чередующиеся 24-часовые смены, а в его больнице не хватало необходимого оборудования и лекарств для ухода за пациентами.

Но проблема дефицита простиралась далеко за пределы его больницы. Из-за сочетания пандемии и санкций США экономика Кубы в 2020 году пострадала на 11 процентов, что привело к нехватке не только лекарств, но также продуктов питания и предметов первой необходимости. Проблемы сохранятся и в 2021 году. Даже люди со средним классом, такие как Марио, изо всех сил пытались позволить себе еду — или, когда у них были деньги, найти что-нибудь на скудных полках продуктовых магазинов.В июле по всей стране вспыхнули массовые протесты; власти встретили их слезоточивым газом и обвинениями в том, что протестующие были антиреволюционными заводами, организованными Соединенными Штатами.

Экономика и повсеместные репрессии со стороны правительства вынуждают все больше и больше людей покидать страну. Исторически кубинцы мигрировали в США из-за географической близости и разрешительной антикоммунистической политики предоставления убежища. Приблизительно 1,4 миллиона осталось после переворота Фиделя Кастро в 1959 году, и благодаря Кубинскому Закону о корректировке 1966 года, который предоставил любому кубинцу, прибывшему на территорию США, право подавать заявку на получение грин-карты, иммигранты с Кубы составляли пятое место по количеству принимающих грин-карту. совсем недавно, в 2015 году.

Но политика эпохи Трампа 2019 года, широко известная как «Оставаться в Мексике», фактически положила конец особому обращению с кубинцами на границе. Вместо того, чтобы быть допущенным в Соединенные Штаты для рассмотрения их ходатайств о предоставлении убежища, все просители убежища, независимо от национальности, были вынуждены ждать в Мексике, пока их дела рассматриваются иммиграционным судом. Примерно 11 000 кубинцев подали в США прошения о предоставлении убежища в рамках программы «Оставаться в Мексике» — это наибольшее количество заявителей после Гондураса и Гватемалы, в которых за последние годы было рекордное количество просителей убежища.(И хотя администрация Байдена приостановила программу ранее в этом году, Remain in Mexico была восстановлена ​​только на прошлой неделе по решению суда.)

Неизвестно, сколько еще кубинцев вообще лишились возможности подавать заявления о предоставлении убежища с начала пандемии. В марте 2020 года Трамп применил устаревший закон об общественном здравоохранении, известный как Title 42, чтобы фактически закрыть границу. С тех пор, как он был принят, более 1,2 миллиона человек были высланы либо в Мексику, либо в свою родную страну.Несмотря на обещания администрации Байдена изменить иммиграционную политику эпохи Трампа, закон остается в силе.

Поскольку пандемия продолжала свирепствовать на Кубе, а нехватке продовольствия не было видно конца, Марио начал чувствовать, что у него нет другого выбора, кроме как покинуть Кубу. На фоне всей этой суматохи на границе США и Мексики проблема заключалась в том, чтобы понять, куда идти. В последние годы кубинцы, направляющиеся в США, часто сначала вылетали в Никарагуа или другие страны Америки, а затем путешествовали по суше через Мексику, но к тому времени, когда его ситуация достигла критической точки этой осенью, это были единственные рейсы, вылетающие с Кубы, которые не требовали заранее оговоренная виза была в Россию, куда кубинцы могли въезжать в качестве туристов.Хотя он не был заинтересован в жизни в России, она была близка к ЕС — место, куда он очень хотел попасть.

Число кубинцев, въезжающих в Европу через Россию, кажется, растет. В 2020 году 2040 кубинцев попросили убежища в ЕС по сравнению с 610 в 2015 году. В октябре группа из почти 100 кубинцев была арестована на крошечном греческом острове Закинтос, когда они летели в Италию; Согласно англоязычному новостному сайту Greek Reporter , они слышали от других кубинцев, которые совершили ту же поездку, что и рейсы из Закинфа, где не соблюдался строгий режим выдачи виз.«Это совершенно новый маршрут», — пояснила Натали Грубер из Josoor, международной наблюдательной группы, которая следит за пограничной деятельностью и соблюдением прав человека на турецкой стороне границы.

Марио связался с другими участниками этого путешествия и начал строить планы. У него была небольшая квартира на Кубе, которую он продал примерно за 10 000 долларов, которые он использовал, чтобы оплатить поездку и возобновить свою жизнь в Европе. Чего Марио не знал, так это того, что Европейский Союз принимал беспрецедентное количество беженцев с 2015 года, и что в последние годы приграничные страны, такие как Греция, проводили тайные операции по высылке, направленные на то, чтобы избавиться от лиц, ищущих убежища. и послать сообщение, что Европа закрыта.

Согласно международному праву, любая высылка просителя убежища до того, как он получит возможность подать заявление о защите, практика, известная как принудительное возвращение, является незаконной. И все же такая практика широко распространена по всей Европе — от Греции до Хорватии и Польши — и только усугубляется своей жестокостью и масштабами.

Суда береговой охраны Греции блокировали лодки и утаскивали их обратно в турецкие воды, и даже находили просителей убежища, которые высадились на острова, и уводили их обратно в море, чтобы они дрейфовали.

Хотя достоверные отчеты об этих так называемых отпорах со стороны Греции поступали в течение многих лет — особенно вдоль сухопутной границы с Турцией, где был изгнан Марио, — они, похоже, стали обычным делом политики правого правительства, за которое проголосовали мощность в 2019 году, отчасти на платформе жесткой миграции. Количество сообщений о высылке резко возросло только с февраля 2020 года, когда Турция объявила, что больше не будет патрулировать свои границы, чтобы не дать мигрантам попасть в Европу, как она была вынуждена сделать после подписания в 2016 году соглашения, известного как сделка между ЕС и Турцией.В том месяце беженцы устремились через границу между Турцией и Грецией, что побудило власти ЕС направить дополнительные военизированные пограничные подразделения и предвещало аналогичную ситуацию, которая может возникнуть вдоль белорусско-польской границы в начале этого года.

Между тем, количество сообщений об изгнании из Греции резко возросло. В отличие от прошлых лет, беженцев не только вытесняли обратно через сухопутную границу вскоре после пересечения, но их также вытаскивали из глубины страны и вытесняли через границу, как это сделал Марио.То же происходило и в море: суда береговой охраны блокировали лодки и утаскивали их обратно в турецкие воды и даже находили просителей убежища, которые высадились на острова, и уводили их обратно в море, чтобы они дрейфовали.

Точное количество этих незаконных выселений определить сложно, поскольку это тайные операции. Но известные цифры ошеломляют. С марта по декабрь 2020 года неправительственная организация Mare Liberum насчитала 321 случай отпора в море, в котором участвовало примерно 9798 человек.Между тем, Сеть мониторинга пограничного насилия собрала подробные свидетельства о 150 репрессиях по суше и морю в Греции в период с марта 2020 года по декабрь 2021 года, в которых приняли участие около 9700 человек.

«Эти преступления совершены властями — их никто не документирует», — поясняет Мари Рид из Mare Liberum, которая отслеживает нарушения прав человека и прибытие беженцев в Эгейское море. «Очевидно, власти этого делать не собираются. Единственные, кто это делает, — это те, кто работает на местах, неправительственные организации.Если этого не сделать, то информации об этом нет. Как будто этого никогда не было ».

Но опять же, Марио ничего этого не знал. 25 сентября он прибыл в аэропорт Матансаса, в полутора часах езды к востоку от Гаваны, вместе со своим близким другом с паспортом в руке, готовым сесть в свой самолет, идущий в Москву. Как это принято для врачей на Кубе, ему нужно было получить специальное разрешение на выезд из страны, которое каким-то чудом было получено. В аэропорту иммиграционный офицер спросил его, планирует ли он поехать из России в другую страну.

«Конечно, нет», — сказал он ей, нервничая, что она увидит его ложь. Но, когда ей повезло, она позволила ему пройти. «Они знают», — сказал он мне. «Они знают, что люди едут в Россию, чтобы поехать в Европу». По его словам, подавляющее большинство пассажиров самолета — кубинцы, за исключением некоторых россиян в первом классе.

Он приехал в Москву, где вместе с другом прожили месяц на съемной квартире. Используя группу Facebook под названием «Кубинцы в Москве», он связался с другими участниками этого путешествия.Были люди, которые могли помочь организовать всю поездку, но это стоило примерно 5000 евро на человека — цена, которую он и его друг не могли себе позволить. Поэтому они решили разобраться сами.

Они знали, что самым прямым путем было попасть в Сербию, другую страну, для которой не требовались заранее оформленные визы от кубинцев, и оттуда направиться на юг через Македонию в Грецию. Они посетили туристическое агентство и забронировали билет на самолет до Белграда, но когда они прибыли в аэропорт, билетный агент их не пустил.Самолет перешел в Афины, а у них не было визы в ЕС, поэтому их не пустили на борт. После этого они забронировали еще один прямой рейс в Белград, но на этот раз им отказали в аэропорту из-за отсутствия актуального теста на COVID. Ни за один из рейсов они не вернулись. Наконец, они смогли забронировать рейс из Санкт-Петербурга в Сербию и без проблем сели в этот раз.

Выехав в Сербии, они встретили другого друга, отправившегося в то же путешествие, и начали искать автобус до Скопье, Северная Македония.«Мы не знали, куда идти, и нам нужна была помощь», — сказал мне Марио. Другой кубинец познакомил их с чилийским мужчиной, который долгое время жил в ЕС. За 500 евро каждый он помог бы им добраться до Греции. Он проинструктировал их загрузить приложение под названием Life360, приложение для определения местоположения, которое позволит ему всегда видеть, где они находятся, и указывать им, куда идти.

Он сказал им, где сесть на автобус до Скопье. Они сели, но чуть дальше по дороге водитель остановился и попросил еще по 100 долларов каждому.«Все постоянно пытаются получить прибыль, — сказал мне Марио. У них не было выбора, кроме как заплатить.

«Я не могу поверить в то, что это может произойти в условиях демократии и в Европе».

Койот велел им выйти из автобуса в Куманово, маленьком городке в Северной Македонии. Оттуда они сели на другой автобус до казино Princess Casino Gevgelija на границе с Грецией, где койот привел их через приложение к небольшой дыре в заборе, где они могли пересечь медленно текущую реку Вардар в Грецию.Они были в ЕС.

Марио повредил колено, но им было приказано пройти 9 миль от границы до города под названием Поликастро, что показалось им забавным: они не могли избежать Кастро. В Поликастро они сели на автобус до Салоников, где они смогут подать заявление о предоставлении убежища. Но буквально через несколько минут после того, как автобус уехал со станции, их остановили, и началась принудительная высылка Марио в Турцию.

По мере того, как все больше кубинцев направляется в Европу по новому московскому маршруту, греческие власти незаконно изгоняют их.Марио является частью сообщества из 34 кубинцев в Стамбуле, все из которых прибыли в Грецию только для того, чтобы их отбросили обратно в Турцию — только их вообще не оттеснили, поскольку, в отличие от большинства жертв репрессий, которые начинают свое путешествие в Грецию из Турции кубинцы никогда даже не ступали в Турцию.

На данный момент Марио живет в небольшой студии, оплачиваемой местной церковью, которую он делит с четырьмя другими кубинцами, насильно изгнанными из Греции. У него нет денег и никаких документов, удостоверяющих личность, которые были украдены греческими властями.Он опасается, что благотворительность церкви скоро иссякнет. Прежде всего, он по-прежнему ошеломлен тем, что с ним случилось.

«Что такое может случиться в условиях демократии и в Европе — не могу поверить в это», — сказал он мне. По его словам, почти столь же травмирующим, как и само путешествие, является разочарование в том, что подобное могло произойти на виду, и что никого не было рядом, чтобы бороться с его изгнанием или защитить его.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *