Законодательство беларуси: Законодательство Беларуси | Законодательство стран СНГ

Содержание

Договор о создании Союзного государства

Российская Федерация и Республика Беларусь, руководствуясь волей народов России и Беларуси к единению и опираясь на общность их исторических судеб, заботясь о жизненных интересах своих граждан; будучи убеждены в том, что образование Союзного государства позволит объединить усилия в интересах социального экономического прогресса обоих государств; движимые стремлением продолжить развитие интеграционных процессов, заложенных Договором об образовании Сообщества России и Белоруссии от 2 апреля 1996 года, Договором о Союзе Беларуси и России от 2 апреля 1997 года, Уставом Союза Беларуси и России от 23 мая 1997 года, а также реализуя положения Декларации о дальнейшем единении России и Беларуси от 25 декабря 1998 года; подтверждая приверженность целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций и желание жить в мире и добрососедстве с другими государствами; действуя в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, договорились о нижеследующем:

РАЗДЕЛ I. Общие положения

Глава 1. Цели и принципы Союзного государства

Статья 1

Российская Федерация и Республика Беларусь Российская Федерация и Республика Беларусь (далее — государства-участники) создают Союзное государство, которое знаменует собой новый этап в процессе единения народов двух стран в демократическое правовое государство.

Статья 2

1. Целями Союзного государства являются:

· обеспечение мирного и демократического развития братских народов государств-участников, укрепление дружбы, повышение благосостояния и уровня жизни;

· создание единого экономического пространства для обеспечения социально-экономического развития на основе объединения материального и интеллектуального потенциалов государств-участников и использования рыночных механизмов функционирования экономики;

· неуклонное соблюдение основных прав и свобод человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права;

· проведение согласованной внешней политики и политики в области обороны;

· формирование единой правовой системы демократического государства;

· проведение согласованной социальной политики, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;

· обеспечение безопасности Союзного государства и борьба с преступностью;

· укрепление мира, безопасности и взаимовыгодного сотрудничества в Европе и во всем мире, развитие Содружества Независимых Государств.

2. Достижение целей Союзного государства осуществляется поэтапно с учетом приоритета решения экономических и социальных задач. Конкретные мероприятия и сроки их выполнения определяются решениями органов Союзного государства или договорами государств-участников.

3. По мере становления Союзного государства будет рассмотрен вопрос о принятии его Конституции.

Статья 3

1. Союзное государство базируется на принципах суверенного равенства государств-участников, добровольности, добросовестного выполнения ими взаимных обязательств.

2. Союзное государство основано на разграничении предметов ведения и полномочий между Союзным государством и государствами-участниками.

Статья 4

1. Для реализации целей Союзного государства создаются Высший Государственный Совет, Парламент, Совет Министров, Суд, Счетная палата Союзного государства.

2. Государственную власть в государствах-участниках осуществляют образованные ими в соответствии с их конституциями государственные органы.

Статья 5

Союзное государство является светским, демократическим, социальным, правовым государством, в котором признаются политическое и идеологическое многообразие.

Статья 6

1. Каждое государство-участник сохраняет с учетом добровольно переданных Союзному государству полномочий суверенитет, независимость, территориальную целостность, государственное устройство. Конституцию, государственный флаг, герб и другие атрибуты государственности.

2. Государства-участники сохраняют свое членство в ООН и других международных организациях. Возможность единого членства в международных организациях, других международных объединениях определяется государствами-участниками по взаимной договоренности.

Статья 7

1. Территория Союзного государства состоит из государственных территорий государств-участников.

2. Государства-участники обеспечивают целостность и неприкосновенность территории Союзного государства.

3. Внешней границей Союзного государства являются границы государств-участников с другими государствами или пространственный предел действия государственных суверенитетов государств-участников.

4. До принятия нормативно-правового акта Союзного государства о государственной границе охрана внешней границы Союзного государства осуществляется в порядке, установленном государствами-участниками на момент подписания настоящего Договора.

Статья 8

1. В Союзном государстве признаются и защищаются равным образом все формы собственности, признаваемые на территориях государств-участников, обеспечиваются равные права граждан на приобретение, владение, пользование и распоряжение имуществом.

2. В Союзном государстве принимаются необходимые законодательные и иные меры по обеспечению равных прав, обязанностей и гарантий субъектам хозяйствования любых организационно-правовых форм, а также гражданам, обладающим статусом предпринимателя, в соответствии с законодательством государств-участников.

3. Правовое положение и порядок деятельности иностранных юридических лиц на территории государств-участников впредь до унификации их законодательства в данной области осуществляются в соответствии с законодательством государств-участников и их договорами с третьими странами.

Статья 9

Владение, пользование и распоряжение движимым и недвижимым имуществом Союзного государства осуществляется на основании нормативно-правовых актов Союзного государства.

Статья 10

1. Союзное государство имеет свой герб, флаг, гимн и другие атрибуты государственности.

2. Государственная символика Союзного государства устанавливается Парламентом Союзного государства и подлежит утверждению Высшим Государственным Советом.

Статья 11

Официальными языками Союзного государства являются государственные языки государств-участников без ущерба для конституционного статуса их государственных языков. В качестве рабочего языка в органах Союзного государства используется русский язык.

Статья 12

Местопребывание органов Союзного государства определяется Высшим Государственным Советом.

Статья 13

1. Союзное государство имеет единую денежную единицу (валюту). Денежная эмиссия осуществляется исключительно единым эмиссионным центром. Введение и эмиссия другой валюты в Союзном государстве, помимо единой денежной единицы, не допускается.

2. До введения единой денежной единицы и формирования единого эмиссионного центра на территории государств-участников продолжают хождение их национальные денежные единицы. Переход к единой денежной единице (валюте) осуществляется в соответствии со статьей 22 настоящего Договора.

Глава 2. Гражданство Союзного государства

Статья 14

1. Граждане государств-участников являются одновременно гражданами Союзного государства.

2. В Союзном государстве признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

3. Вопросы приобретения и утраты гражданства государств-участников регулируются их национальным законодательством.

4. Никто не может стать гражданином Союзного государства без приобретения гражданства государства-участника.

5. Граждане Союзного государства пользуются равными правами и несут равные обязанности на территории другого государства-участника, если иное не предусмотрено законодательными актами государств-участников, договорами между ними.

6. До принятия союзного нормативно-правового акта в области гражданства правовое положение граждан Союзного государства регулируется национальными законодательными актами государств-участников, договорами между ними в данной области и настоящим Договором.

7. Граждане Союзного государства имеют право избирать и быть избранными в Парламент Союзного государства, а также назначаться на должности в органы Союзного государства.

8. Граждане Союзного государства имеют право на создание союзных общественных объединений.

9. До введения единого образца документов, удостоверяющих личность гражданина Союзного государства, на его территории одинаково признаются документы, выданные государственными органами и органами местного самоуправления государств-участников, а также документы, признаваемые в соответствии с законодательством государств-участников и международными договорами.

Статья 15

Каждый гражданин государства-участника имеет право на защиту на территории третьего государства, где не имеется представительства государства-участника, гражданином которого он является, со стороны дипломатических представительств или консульских учреждений другого государства-участника на тех же условиях, что и граждане этого государства-участника.

Статья 16

1. В целях содействия реализации и защиты основных прав и свобод граждан Союзного государства учреждается Комиссия по правам человека.

2. Компетенция, условия формирования и порядок деятельности Комиссии определяются Положением о Комиссии по правам человека Союзного государства, утверждаемым Высшим Государственным Советом.

РАЗДЕЛ II. Предметы ведения Союзного государства

Статья 17

К исключительному ведению Союзного государства относятся:

· создание единого экономического пространства и правовых основ общего рынка, обеспечивающего свободное перемещение товаров, услуг, капиталов, рабочей силы в пределах территорий государств-участников, равные условия и гарантии для деятельности хозяйствующих субъектов;

· единая денежно-кредитная, валютная, налоговая и ценовая политика;

· единые правила конкуренции и защиты прав потребителей;

· объединенные транспортная и энергетическая системы;

· разработка и размещение совместного оборонного заказа, обеспечение на его основе поставок и реализации вооружений и военной техники, объединенная система технического обеспечения вооруженных сил государств-участников;

· единая торговая и таможенно-тарифная политика в отношении третьих стран, международных организаций и объединений;

· единое законодательство об иностранных инвестициях;

· разработка, утверждение и исполнение бюджета Союзного государства;

· управление собственностью Союзного государства;

· международная деятельность и международные договоры Союзного государства по вопросам, отнесенным к исключительному ведению Союзного государства;

· функционирование региональной группировки войск;

· пограничная политика Союзного государства;

· стандарты, эталоны, гидрометеорологическая служба, метрическая система и исчисление времени, геодезия и картография;

· статистический и бухгалтерский учет, единые банки данных;

· установление системы органов Союзного государства, порядка их организации и деятельности, формирование органов Союзного государства.

Статья 18

К совместному ведению Союзного государства и государств-участников относятся:

· принятие в состав Союзного государства других государств;

· координация и взаимодействие в сфере внешней политики, связанные с осуществлением настоящего Договора;

· проведение согласованного курса на укрепление Содружества Независимых Государств;

· совместная оборонная политика, координация деятельности в области военного строительства, развитие вооруженных сил государств-участников, совместное использование военной инфраструктуры и принятие других мер для поддержания обороноспособности Союзного государства;

· взаимодействие в международном сотрудничестве по военным и пограничным вопросам, включая реализацию заключенных государствами участниками международных договоров по вопросам сокращения вооруженных сил и ограничения вооружений;

· взаимодействие в области осуществления демократических преобразований, реализация и защита основных прав и свобод граждан Союзного государства;

· гармонизация и унификация законодательства государств-участников;

· осуществление инвестиционной политики в интересах рационального разделения труда;

· охрана окружающей среды;

· совместные действия в области экологической безопасности, предупреждения природных и техногенных катастроф и ликвидации их последствий, в том числе последствий аварии на Чернобыльской АЭС;

· развитие науки, образования, культуры, создание равных условий сохранения и развития этнической, культурной и языковой самобытности народов;

· формирование общего научного, технологического и информационного пространства;

· согласованная социальная политика, включая вопросы занятости, миграции, условий труда и его охраны, социального обеспечения и страхования;

· обеспечение равных прав граждан в трудоустройстве и оплате труда, в получении образования, медицинской помощи, предоставлении других социальных гарантий;

· борьба с терроризмом, коррупцией, распространением наркотиков и другими видами преступлений.

Статья 19

Вне пределов исключительного ведения Союзного государства и предметов совместного ведения Союзного государства и государств-участников последние сохраняют всю полноту государственной власти.

РАЗДЕЛ III. Принципы формирования единого экономического пространства

Статья 20

Государства-участники создают единое экономическое пространство. В Союзном государстве действует унифицированное, а затем и единое законодательство, регулирующее хозяйственную деятельность, в том числе гражданское и налоговое законодательство.

Статья 21

В целях создания единого экономического пространства государства-участники принимают согласованные меры по поэтапному сближению основных социальных и макроэкономических показателей развития и проводят единую структурную политику.

Статья 22

В Союзном государстве поэтапно вводится единая денежная единица (валюта) с одновременным созданием единого эмиссионного центра.

Основной функцией единого эмиссионного центра является защита и обеспечение устойчивости единой денежной единицы, и эту функцию он осуществляет, взаимодействуя с другими органами Союзного государства и государственными органами государств-участников.

Единый эмиссионный центр не вправе предоставлять кредиты органам Союзного государства и покупать ценные бумаги Союзного государства при их первичном размещении на финансовом рынке.

Союзное государство предоставляет и получает кредиты и дает гарантии по кредитам, выпускает займы и ценные бумаги в порядке, определяемом Парламентом Союзного государства и утверждаемом Высшим Государственным Советом.

Введение единой денежной единицы и формирование единого эмиссионного центра осуществляются на основе соглашения между государствами-участниками.

Статья 23

В Союзном государстве осуществляется единая политика в области ценообразования, включая вопросы регулирования цен и тарифов.

Статья 24

В Союзном государстве действует общий рынок ценных бумаг, предусматривающий их свободное обращение, и создаются соответствующие учреждения по эмиссии ценных бумаг и регулированию фондового рынка.

Статья 25

Государства-участники завершат унификацию требований к организации надзора за банками и иными кредитными учреждениями, исходя из основных принципов эффективного банковского надзора, определенных Базельским комитетом по банковскому надзору, и будут применять единые ставки рефинансирования и общие нормы резервных требований к банкам.

Статья 26

В Союзном государстве создается и действует единое законодательство в части обслуживания и погашения внешнего и внутреннего долга, порядка осуществления внешних заимствований и иностранных инвестиций. Государства-участники будут совместно заключать с третьими странами международные договоры по данному вопросу, согласованно принимать на себя обязательства.

Статья 27

В Союзном государстве действуют единые принципы взимания налогов, не зависящие от места нахождения налогоплательщиков на его территории.

Статья 28

Государства-участники проводят единую торговую политику в отношении третьих стран, международных экономических организаций и экономических объединений, применяют единые ставки ввозных и вывозных таможенных пошлин, единые таможенные режимы и единый порядок таможенного оформления и контроля, унифицируют законодательство о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и о защите экономических интересов государств-участников при осуществлении внешней торговли.

Статья 29

В Союзном государстве действует единое таможенное пространство, в отношении которого применяются:

· единый порядок экспортного контроля;

· единые меры нетарифного регулирования, включая применение количественных ограничений, лицензирование ввоза и вывоза товаров, ведение единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения ввоза и вывоза;

· единый порядок взаимного признания лицензий, сертификатов и разрешений на ввоз или вывоз товаров.

Статья 30

В пределах Союзного государства функционируют объединенные энергетическая, транспортная системы, взаимоувязанные системы связи, и телекоммуникаций.

Порядок управления упомянутыми и иными едиными элементами инфраструктуры регулируется на основании актов Союзного государства.

РАЗДЕЛ IV. Бюджет Союзного государства

Статья 32

1. Бюджет Союзного государства призван обеспечивать финансирование программ и проектов Союзного государства, его функционирование, включая расходы на содержание его органов.

2. Бюджет Союзного государства формируется за счет ежегодных согласованных отчислений государств-участников.

3. В порядке и в случаях, установленных Высшим Государственным Советом по предложению Совета Министров, одобренному Парламентом, наполнение бюджета может осуществляться также и из иных источников.

4. Вопросы финансово-хозяйственной деятельности органов Союзного государства, отраслевых и функциональных органов управления Союзного государства регулируются Советом Министров Союзного государства в соответствии с нормативно-правовыми актами Союзного государства, а также законодательством государств-участников.

5. Государства-участники самостоятельно несут расходы, связанные с осуществлением мероприятий, не предусмотренных бюджетом Союзного государства.

6. Бюджет Союзного государства не может иметь дефицит.

7. Исполнение бюджета до создания Казначейства Союзного государства осуществляют казначейства государств-участников в части, касающейся территорий своих государств.

Статья 33

1. Проект бюджета Союзного государства вносится в Парламент Советом Министров Союзного государства.

2. Бюджет после принятия Парламентом утверждается Высшим Государственным Советом.

РАЗДЕЛ V. Органы Союзного государства

Глава 1. Высший Государственный Совет

Статья 34

1. Высший Государственный Совет является высшим органом Союзного государства.

2. В состав Высшего Государственного Совета входят главы государств, главы правительств, руководители палат парламентов государств-участников.

3. В заседаниях Высшего Государственного Совета участвуют Председатель Совета Министров, Председатели Палат Парламента, Председатель Суда Союзного государства.

Статья 35

1. Высший Государственный Совет:

· решает важнейшие вопросы развития Союзного государства;

· образует в пределах своей компетенции органы Союзного государства, включая органы управления отраслевого и функционального характера;

· назначает выборы в Палату Представителей Парламента Союзного государства;

· утверждает бюджет Союзного государства, принятый Парламентом Союзного государства, и годовые отчеты о его исполнении;

· утверждает международные договоры Союзного государства, ратифицированные Парламентом;

· утверждает государственную символику Союзного государства;

· определяет местопребывание органов Союзного государства;

· заслушивает ежегодный отчет Председателя Совета Министров о реализации принятых решений.

2. Высший Государственный Совет выполняет иные функции, отнесенные к его ведению настоящим Договором либо переданные на его рассмотрение государствами-участниками.

3. Высший Государственный Совет в пределах своих полномочий издает декреты, постановления и директивы.

Статья 36

1. Председателем Высшего Государственного Совета является один из глав государств-участников на основе ротации, если государства-участники не договорились об ином.

2. Председатель Высшего Государственного Совета:

· организует работу Высшего Государственного Совета, председательствует на его заседаниях и подписывает принятые Высшим Государственным Советом акты, а также законы Союзного государства;

· обращается к Парламенту с ежегодными посланиями о положении в Союзном государстве и основных направлениях его развития;

· по поручению Высшего Государственного Совета ведет международные переговоры и подписывает от имени Союзного государства международные договоры, представляет Союзное государство в отношениях с иностранными государствами и международными организациями;

· организует контроль за ходом реализации настоящего Договора и принимаемых Высшим Государственным Советом решений;

· в пределах своих полномочий дает поручения Совету Министров Союзного государства;

· по поручению Высшего Государственного Совета выполняет иные функции.

Статья 37

1. Акты Высшего Государственного Совета принимаются на основе единогласия государств-участников. Акт не является принятым, если одно из государств-участников высказалось против его принятия.

2. Голосование на заседаниях Высшего Государственного Совета от имени государства-участника осуществляет глава государства либо лицо, им уполномоченное.

Глава 2. Парламент Союзного государства

Статья 38

Парламент Союзного государства является представительным и законодательным органом Союзного государства.

Статья 39

1. Парламент состоит из двух палат — Палаты Союза и Палаты Представителей.

2. Палата Союза состоит из 36 членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, делегированных палатами Федерального Собрания Российской Федерации, и 36 членов Совета Республики, депутатов Палаты представителей, делегированных палатами Национального собрания Республики Беларусь. Члены Палаты Союза работают на непостоянной основе и получают вознаграждение за свой труд по месту постоянной работы.

3. Палата Представителей состоит из 75 депутатов от Российской Федерации и 28 депутатов от Республики Беларусь, избираемых на основе всеобщего избирательного права при тайном голосовании.

4. Палата Представителей избирается, а Палата Союза формируется сроком на 4 года. В случае прекращения полномочий палат парламентов государств участников — члены Палаты Союза сохраняют свои полномочия вплоть до обновления депутации соответствующего парламента.

Статья 40

Парламент Союзного государства:

· принимает законы и Основы законодательства Союзного государства по вопросам, отнесенным настоящим Договором к компетенции Союзного государства;

· содействует унификации законодательства государств-участников;

· заслушивает ежегодные послания Высшего Государственного Совета о положении в Союзном государстве и основных направлениях его развития;

· заслушивает доклады и информации о деятельности Совета Министров;

· принимает бюджет и заслушивает годовые и полугодовые отчеты о его исполнении;

· утверждает отчет, заслушивает доклады и сообщения Счетной палаты Союзного государства;

· ратифицирует международные договоры, заключаемые от имени Союзного государства;

· заключает соглашения о сотрудничестве с парламентами государств, не входящих в Союзное государство, и парламентскими организациями;

· назначает по представлению Высшего Государственного Совета судей Суда Союзного государства;

· утверждает по представлению Высшего Государственного Совета членов Комиссии по правам человека;

· назначает по представлению Совета Министров членов Счетной палаты Союзного государства;

· устанавливает символику Союзного государства;

· рассматривает предложения по вопросам присоединения к Союзному государству третьих государств, принимает соответствующие рекомендации, направляет их для утверждения в Высший Государственный Совет;

· обеспечивает взаимодействие парламентов государств-участников;

· осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Договором.

Статья 41

1. Депутаты Палаты Представителей и члены Палаты Союза обладают неприкосновенностью на всей территории Союзного государства в течение всего срока их полномочий.

2. Депутаты Палаты Представителей работают на постоянной профессиональной основе и не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Статья 42

1. Заседания Палаты Союза и Палаты Представителей проводятся на регулярной основе в соответствии с их регламентами.

2. Палата Союза и Палата Представителей заседают раздельно, кроме случаев, предусмотренных их регламентами.

3. Каждая из палат избирает из своего состава Председателя, его заместителя, образует комиссии. Председатель палаты и его заместитель избираются на ротационной основе. Председатель палаты и его заместитель не могут быть гражданами одного государства-участника.

4. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.

Статья 43

1. Право внесения законопроектов принадлежит Высшему Государственному Совету, Совету Министров Союзного государства. Палате Союза, а также группе депутатов Палаты Представителей численностью не менее 20 депутатов.

2. Законопроекты вносятся в Палату Представителей.

3. После принятия закона Палатой Представителей он направляется на одобрение в Палату Союза.

4. Законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Союзного государства, могут быть внесены только при наличии согласия Совета Министров Союзного государства.

5. Решение Палаты Представителей считается не принятым, если против него проголосовало более одной четверти от общего числа депутатов.

6. Законы Союзного государства принимаются большинством голосов от общего числа членов каждой палаты. В случае неодобрения законопроекта Палатой Союза палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего законопроект подлежит повторному рассмотрению в палатах.

7. Принятый закон не позднее 7 дней со дня одобрения Палатой Союза направляется в Высший Государственный Совет для подписания Председателем Высшего Государственного Совета и обнародования.

8. Председатель Высшего Государственного Совета не позднее 30 дней со дня принятия закона подписывает его, если у него и у главы государства-участника, не являющегося на момент подписания закона Председателем Высшего Государственного Совета, нет возражений в отношении принятия этого закона. Если у Председателя Высшего Государственного Совета или у главы государства-участника, не являющегося на момент подписания закона Председателем Высшего Государственного Совета, имеются возражения, то закон отклоняется. Отклонение закона оформляется решением Высшего Государственного Совета и направляется в палаты Парламента не позднее 7 дней со дня его отклонения. Председатель Высшего Государственного Совета вправе предложить палатам Парламента создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.

Глава 3. Совет Министров

Статья 44

1. Совет Министров является исполнительным органом Союзного государства.

2. В Совет Министров входят Председатель Совета Министров, главы правительств, Государственный секретарь (на правах заместителя Председателя Совета Министров), министры иностранных дел, экономики и финансов государств-участников, руководители основных отраслевых и функциональных органов управления Союзного государства.

На заседания Совета Министров могут приглашаться руководители центральных банков и министры государств-участников.

3. Председатель Совета Министров назначается Высшим Государственным Советом. Им может быть глава правительства одного из государств-участников на ротационной основе.

4. Функции Совета Министров, его состав, а также порядок его деятельности определяются Положением, утверждаемым Высшим Государственным Советом.

Статья 45

Государственный секретарь, руководители отраслевых и функциональных органов управления Союзного государства назначаются и освобождаются от должности Высшим Государственным Советом по представлению Председателя Совета Министров.

Статья 46

1. Совет Министров в соответствии со своей компетенцией, определенной настоящим Договором и решениями Высшего Государственного Совета:

· разрабатывает основные направления общей политики по вопросам развития Союзного государства и вносит их в Высший Государственный Совет для рассмотрения;

· вносит в Высший Государственный Совет предложения по формированию отраслевых и функциональных органов Союзного государства и осуществляет руководство их деятельностью;

· вносит в Парламент Союзного государства проекты союзных законов и Основ законодательства;

· обеспечивает контроль за выполнением положений настоящего Договора, актов Союзного государства и при необходимости вносит мотивированные представления государствам-участникам в случае невыполнения обязательств, вытекающих из них;

· разрабатывает и вносит в Парламент Союзного государства проект бюджета Союзного государства, обеспечивает исполнение бюджета, представляет Парламенту годовые и полугодовые отчеты об исполнении бюджета;

· рассматривает отчеты и доклады Счетной палаты;

· осуществляет управление собственностью Союзного государства;

· обеспечивает создание и развитие единого экономического пространства, проведение единой финансовой, налоговой, кредитной, денежной, валютной, ценовой и торговой политики;

· координирует процесс унификации законодательства государств-участников;

· способствует проведению согласованной политики государств-участников в международных делах, в сфере обороны, безопасности, обеспечения законности, прав и свобод граждан, обеспечения общественного порядка и борьбы с преступностью, а также в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и охраны окружающей среды;

· осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Договором и Высшим Государственным Советом.

2. Совет Министров в пределах своей компетенции издает постановления, директивы и резолюции.

3. Решение Совета Министров может быть приостановлено или отменено Высшим Государственным Советом.

Статья 47

Председатель Совета Министров:

· осуществляет руководство деятельностью Совета Министров и организует его работу;

· представляет Высшему Государственному Совету и Парламенту Союзного государства ежегодные доклады о деятельности Совета Министров;

· подписывает акты Совета Министров;

· по поручению Высшего Государственного Совета и в пределах предоставленных им полномочий проводит переговоры и подписывает международные договоры от имени Союзного государства.

Статья 48

1. Совет Министров формирует Постоянный Комитет, руководимый Государственным секретарем.

2. Постоянный Комитет является ответственным за подготовку заседаний Высшего Государственного Совета и Совета Министров.

3. Постоянный Комитет координирует работу отраслевых и функциональных органов Союзного государства и их взаимодействие с национальными органами государств-участников, контролирует выполнение принятых Высшим Государственным Советом и Советом Министров решений, регулярно информирует Совет Министров о положении дел в сферах деятельности отраслевых и функциональных органов Союзного государства, вносит предложения в Совет Министров по выполнению текущих задач развития Союзного государства.

Статья 49

1. Правительства государств-участников выдвигают кандидатов на должности членов Постоянного Комитета.

2. Из представленных кандидатов Совет Министров назначает членов Постоянного Комитета.

3. Государственный секретарь и члены Постоянного Комитета назначаются на четырехлетний срок. Порядок их досрочного освобождения определяется Высшим Государственным Советом.

4. Членами Постоянного Комитета могут быть только граждане государств-участников. В составе Постоянного Комитета не должно быть более двух третей членов Постоянного Комитета, являющихся гражданами одного государства. Члены Постоянного Комитета назначаются и действуют в личном качестве.

5. Положение о Постоянном Комитете утверждает Высший Государственный Совет по представлению Совета Министров.

Глава 4. Суд Союзного государства

Статья 50

Суд Союзного государства (далее — Суд) является органом Союзного государства, который призван обеспечить единообразное толкование и применение настоящего Договора, нормативно-правовых актов Союзного государства.

Статья 51

В состав Суда входит 9 судей, назначаемых Парламентом Союзного государства по представлению Высшего Государственного Совета.

Статья 52

1. Судьи назначаются и действуют в личном качестве из граждан Союзного государства, обладающих высокими профессиональными и моральными качествами, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым для назначения на высшие судебные должности в государствах-участниках.

2. В составе Суда не должно быть более 5 судей, являющихся гражданами одного государства.

3. Судьи независимы.

Статья 53

1. Судьи назначаются сроком на 6 лет. Допускается их назначение еще на один срок.

2. Каждые 2 года происходит обновление трети состава членов Суда.

3. При первоначальном назначении треть судей назначается сроком на 2 года и треть — на 4 года.

4. Из числа судей Суд избирает Председателя и его заместителя, которые не могут быть гражданами одного государства-участника.

5. Высший Государственный Совет утверждает Устав и Регламент Суда.

Статья 54

1. Каждое государство-участник, органы Союзного государства могут передавать на рассмотрение Суда любые вопросы, связанные с толкованием и применением настоящего Договора, нормативно-правовых актов Союзного государства.

2. Решения Суда имеют обязательную юридическую силу и подлежат официальному опубликованию.

3. Решения Суда принимаются двумя третями голосов от общего числа судей в соответствующем судебном заседании.

Глава 5. Счетная палата

Статья 55

1. Для осуществления контроля за финансами Союзного государства создается Счетная палата.

2. Счетная палата состоит из 11 членов, назначаемых сроком на 6 лет из числа граждан государств-участников, имеющих опыт работы в контрольно-ревизионных и аудиторских организациях, профессионализм и добросовестность которых не вызывают сомнений.

3. Члены Счетной палаты назначаются Парламентом Союзного государства по представлению Совета Министров. Члены Счетной палаты назначаются независимо от того, гражданами какого из государств-участников они являются. В состав Счетной палаты не может входить более 7 граждан одного и того же государства-участника.

4. Члены Счетной палаты избирают из своего состава Председателя и его заместителя, которые выполняют свои обязанности в течение двухлетнего периода и могут быть переизбраны. При этом Председатель Счетной палаты и его заместитель не могут быть гражданами одного и того же государства-участника.

5. Члены Счетной палаты действуют в интересах Союзного государства и при исполнении своих обязанностей являются полностью независимыми.

Статья 56

1. Счетная палата осуществляет контроль за исполнением доходных и расходных статей бюджета Союзного государства по объемам, структуре и целевому назначению, проверку отчетов о доходах и расходах всех органов Союзного государства, устанавливает, являются ли законными полученные доходы и произведенные расходы, а также выясняет, насколько рациональным было управление финансами, контролирует эффективность использования имущества Союзного государства.

2. Органы Союзного государства, национальные аудиторские организации либо компетентные органы государств-участников направляют в Счетную палату по ее запросу любые документы и информацию, необходимые для выполнения Счетной палатой возложенных на нее функций.

3. По итогам финансового года Счетная палата представляет Совету Министров и Парламенту ежегодный отчет. На основании рассмотрения доклада вышеупомянутые органы, действуя самостоятельно или совместно, могут вносить в Высший Государственный Совет предложения относительно оздоровления финансов Союзного государства.

4. Счетная палата может, действуя по собственной инициативе или по просьбе любого из органов Союзного государства, давать в рамках своей компетенции заключения по отдельным вопросам.

5. Счетная палата устанавливает собственный регламент, который утверждается Советом Министров.

Глава 6. Должностные лица

Статья 57

1. Должностные лица органов Союзного государства и их аппаратов, за исключением членов Высшего Государственного Совета, Совета Министров и членов Палаты Союза Парламента, являются государственными служащими Союзного государства и назначаются из числа граждан государств-участников.

2. Должностные лица органов Союзного государства и их аппаратов:

· при выполнении своих обязанностей действуют в общих интересах, не запрашивают и не принимают указаний от какого бы то ни было государственного органа государств-участников;

· не могут совмещать работу в органах Союзного государства с другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности;

· не вправе заниматься деятельностью, несовместимой с их статусом должностных лиц органов Союзного государства, и использовать свое служебное положение, в частности, в интересах политических партий, объединений и иных организаций.

3. Правовой статус должностных лиц органов Союзного государства и их аппаратов, размер заработной платы, их социальные гарантии устанавливаются Высшим Государственным Советом по представлению Совета Министров.

РАЗДЕЛ VI. Акты Союзного государства

Статья 58

Для осуществления целей и принципов Союзного государства его органы в пределах своей компетенции принимают нормативно-правовые акты, предусмотренные настоящим Договором, а именно: законы, Основы законодательства, декреты, постановления, директивы и резолюции. Органы Союзного государства также могут принимать рекомендации и заключения.

Статья 59

1. По предметам исключительного ведения Союзного государства принимаются законы, декреты, постановления и резолюции. Декреты и постановления принимаются органами Союзного государства на основании настоящего Договора и законов Союзного государства.

2. По предметам совместного ведения Союзного государства и государств-участников принимаются Основы законодательства, директивы и резолюции.

3. Нормативно-правовые акты Союзного государства по предметам совместного ведения Союзного государства реализуются путем принятия национальных нормативно-правовых актов государств-участников по соответствующим вопросам.

Статья 60

1. Законы и декреты предназначены для общего применения, являются обязательными во всех частях и после их официального опубликования подлежат прямому применению на территории каждого государства-участника.

2. В случае коллизии нормы закона или декрета Союзного государства и нормы внутреннего закона государства-участника преимущественную силу имеет норма закона или декрета Союзного государства. Однако данное положение не применяется к коллизии норм закона или декрета Союзного государства и норм, содержащихся в конституциях и конституционных актах государств-участников.

3. Постановления являются обязательными во всех своих частях для того государства, физического или юридического лица, которому они адресованы.

4. Директивы являются обязательными для каждого государства, которому они адресованы, при сохранении за органами соответствующего государства свободы выбора форм и методов действий.

5. Резолюция является актом, посредством которого обеспечивается текущая деятельность органов Союзного государства.

РАЗДЕЛ VII. Заключительные положения

Статья 61

Положения настоящего Договора, поэтапная реализация которых может потребовать внесения поправок и дополнений в конституции государств-участников, вступают в силу после осуществления необходимых внутригосударственных процедур по изменению конституции каждого государства-участника.

Статья 62

1. После вступления в силу настоящего Договора по предложению Высшего Государственного Совета Парламент Союзного государства рассмотрит проект Конституционного Акта, определяющего на основе настоящего Договора государственное устройство Союзного государства и его правовую систему.

2. После одобрения Парламентом Союзного государства проект Конституционного Акта передается президентами государств-участников на рассмотрение парламентов государств-участников, а затем в соответствии с их законодательством выносится на референдумы в государствах-участниках.

3. После одобрения Конституционного Акта на референдумах государства-участники вносят необходимые дополнения и изменения в свои конституции.

Статья 63

В целях поэтапного претворения в жизнь настоящего Договора Российская Федерация и Республика Беларусь принимают Программу действий Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации положений Договора о создании Союзного государства.

Статья 64

Выборы в Палату Представителей Парламента Союзного государства первого созыва проводятся не позднее 6 месяцев после принятия парламентами государств-участников соответствующих законодательных актов.

Статья 65

1. Настоящий Договор открыт для присоединения к нему других государств, являющихся субъектами международного права, разделяющих цели и принципы Союзного государства и принимающих на себя в полном объеме обязательства, вытекающие из Договора.

2. Государства-участники рассматривают обращения третьих государств и приглашают их стать участниками настоящего Договора после выполнения необходимых условий для вступления, которые устанавливаются Высшим Государственным Советом, и осуществления процедур, связанных с расширением числа государств-участников.

Статья 66

1. Поправки к настоящему Договору могут быть предложены государством-участником, Парламентом и Судом Союзного государства. Поправки рассматриваются Советом Министров и выносятся на одобрение Высшего Государственного Совета.

2. Поправки оформляются отдельными договорами, подлежащими ратификации государствами-участниками.

Статья 67

1. Государство-участник с соблюдением его соответствующих конституционных процедур на основании всенародного референдума может принять решение о выходе из Союзного государства. Об этом глава государства, желающего выйти из Союзного государства, письменно уведомляет Высший Государственный Совет, Парламент Союзного государства и другое государство-участник. Настоящий Договор прекращает свое действие в отношении такого государства по истечении 18 месяцев с даты проведения в нем референдума по данному вопросу.

2. Выход из настоящего Договора не затрагивает выполнение обязательств, принятых на себя государствами-участниками по Договору, реализация которых обусловлена определенным временным промежутком.

Статья 68

1. Настоящий Договор не направлен против третьих государств. Государства-участники соблюдают обязательства по ранее заключенным международным договорам.

2. Государства-участники не будут принимать на себя международные обязательства, противоречащие положениям настоящего Договора.

Статья 69

1. Настоящий Договор подлежит ратификации государствами-участниками и вступает в силу с даты обмена ратификационными грамотами.

2. Договор является бессрочным.

Статья 70

1. Договор об образовании Сообщества России и Белоруссии от 2 апреля 1996 года и Договор о Союзе Беларуси и России от 2 апреля 1997 года прекращают действие с момента вступления в силу настоящего Договора.

2. Правовые акты, принятые ранее в рамках Сообщества и Союза, продолжают действовать в части, не противоречащей настоящему Договору.

3. До первого заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства его функции выполняет Высший Совет Союза Беларуси и России.

4. До выборов в Палату Представителей Парламента Союзного государства функции Парламента Союзного государства выполняет Парламентское Собрание Союза Беларуси и России.

5. До первого заседания Совета Министров Союзного государства его функции выполняет Исполнительный Комитет Союза Беларуси и России.

6. До формирования Постоянного Комитета его функции выполняет аппарат Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России, созданный в соответствии с Уставом Союза Беларуси и России.

Статья 71

Настоящий Договор регистрируется в соответствии со статьей 102 Устава Организации Объединенных Наций.

Совершено в Москве 8 декабря 1999 года в двух экземплярах, каждый на русском и белорусском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

ЗА РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ

Б. ЕЛЬЦИН

ЗА РЕСПУБЛИКУ БЕЛАРУСЬ

А. ЛУКАШЕНКО

Подведены итоги молодежного конкурса «Модельное законодательство Союзного государства XXI»

Авторы проектов модельных законов защитили работы перед конкурсной комиссией

3 сентября 2021 года состоялся завершающий тур и подведение итогов конкурса Молодежной палаты при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России «Модельное законодательство Союзного государства XXI».

Молодые люди представили на конкурс 25 проектов модельных законов, затрагивающих различные аспекты общественной жизни: от гражданства до трансплантации, от общественного экологического контроля до киберсквоттинга.

Конкурсная комиссия, сформированная из представителей Молодежной палаты и депутатов Парламентского Собрания, представителей Молодежного парламента при Государственной Думе и Белорусского республиканского союза молодежи, отобрала три работы, которые будут отмечены дипломами и памятными подарками:

• модельный закон Союзного государства «О молодежной политике Союзного государства», авторы Гринько Никита Романович и Монько Василиса Сергеевна;

• модельный закон Союзного государства «Об основах законодательства Союзного государства о ценообразовании», автор Козловская Александра Геннадьевна;
• модельный закон Союзного государства «Об основах законодательства о трансплантации органов и тканей человека в рамках Союзного государства», автор Лукашеня Екатерина Алексеевна.

Дополнительно была отмечена конкурсная работа Волчкевич Ольги Владимировны, которая представила Модельный закон Союзного государства «О гражданстве Союзного государства».

Конкурс проводился в целях пропаганды принципов формирования правового государства, привлечения молодежи к государственному управлению посредством ее участия в законотворческой деятельности, содействия распространению и развитию правовой культуры в молодежной среде. Участие в конкурсе могли принять представители молодежных движений, общественных организаций, молодые парламентарии, журналисты и ученые (в возрасте до 35 лет), студенты и школьники (в возрасте от 14 лет) Республики Беларусь и Российской Федерации.

Проведение таких конкурсов способствует вовлечению молодежи в процесс строительства Союзного государства, позволяет развивать навыки подготовки нормативных и правовых документов и укрепляет взаимодействие молодых парламентариев в процессе законотворческой деятельности.

Новости — Правительство России

10 сентября 2021 года в городе-герое Минске состоялось заседание Совета Министров Союзного государства.

Председатель Правительства Российской Федерации М.В.Мишустин и Премьер-министр Республики Беларусь Р.А.Головченко провели заседание в атмосфере дружбы, взаимопонимания и доверия, традиционной для союзнических отношений между Российской Федерацией и Республикой Беларусь.

Была подчёркнута исключительная важность наращивания активного двустороннего диалога по вопросам углубления торгово-экономического сотрудничества, повышения эффективности согласованных совместных действий во всех сферах в целях повышения благосостояния братских народов Российской Федерации и Республики Беларусь.

По итогам заседания Совета Министров Союзного государства одобрены Основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021–2023 годы и 28 Союзных программ, направленных на реализацию масштабных задач по укреплению российско-белорусской интеграции.

Союзными программами предусмотрены следующие магистральные направления Союзного строительства.

1. Сближение макроэкономической политики

Достигнута договорённость о синхронизации стратегического управления в Российской Федерации и Республике Беларусь в части макроэкономической политики и формирования официальной статистической информации.

Гармонизация законодательств Российской Федерации и Республики Беларусь в данной области создаст основу для совместной поддержки малого и среднего предпринимательства, упорядочит рассмотрение ситуаций в сфере несостоятельности и банкротства.

2. Гармонизация денежно-кредитной политики и макропруденциального регулирования

Достигнута договорённость до декабря 2022 года заключить соглашение между Центральным банком Российской Федерации и Национальным банком Республики Беларусь о принципах и механизмах гармонизации денежно-кредитной политики.

Реализация соглашения будет направлена на достижение сопоставимого и устойчиво низкого уровня инфляции, создание схожих финансовых условий для субъектов хозяйствования в обеих странах.

3. Гармонизация валютного регулирования и валютного контроля

Стороны договорились о гармонизации правил открытия банковских счетов резидентами в банках-нерезидентах, проведения валютных операций, а также требований к репатриации валютной выручки.

4. Гармонизация требований в области обеспечения информационной безопасности в финансовой сфере

Стороны договорились о гармонизации подходов к обеспечению информационной безопасности, созданию механизма взаимного признания результатов аудита в области информационной безопасности, применению средств трансграничного контроля целостности и подтверждения подлинности при обмене электронной информацией.

5. Гармонизация норм регулирования кредитных и некредитных финансовых организаций, а также финансового рынка в целом, включая обеспечение создания единых принципов страхования вкладов

Стороны договорились о гармонизации регулирования финансового рынка, в частности лизинговых организаций и микрофинансовых институтов, а также о взаимном допуске банковских и страховых организаций на финансовые рынки Союзного государства.

6. Гармонизация требований в области противодействия легализации (отмыванию) денежных средств и финансового терроризма (ПОД/ФТ) для финансового сектора

Достигнута договорённость между Центральным банком Российской Федерации и Национальным банком Республики Беларусь о гармонизации законодательства Российской Федерации и Республики Беларусь в сфере ПОД/ФТ для финансового сектора и реализации совместных мероприятий в данной области.

7. Интеграция платёжных систем в области национальных систем платёжных карт, систем передачи финансовых сообщений и расчётов, внедрения международного стандарта финансовых сообщений ISO 20022, системы быстрых платежей, развития финансовых технологий, гармонизированных подходов в области надзора и наблюдения за платёжными системами

Стороны договорились осуществить совершенствование механизмов трансграничного обмена финансовой информацией между российскими и белорусскими кредитными организациями и юридическими лицами, а также развивать сотрудничество по вопросам быстрых платежей, передачи финансовых сообщений и расчётов, надзора за участниками рынка платёжных услуг, развития финансовых технологий.

8. Гармонизация требований в области защиты прав потребителей финансовых услуг и инвесторов, а также предотвращения недобросовестных практик на финансовом рынке

Стороны договорились о выработке предложений по гармонизации законодательства Российской Федерации и Республики Беларусь в целях обеспечения предоставления равного объёма защиты прав потребителям финансовых услуг, использующих одинаковые финансовые услуги.

9. Интеграция информационных систем государственных контролирующих органов по прослеживаемости товаров

Стороны договорились о синхронизации подходов к функционированию механизма прослеживаемости, осуществлении интеграции информационных систем для автоматизации обмена данными, что позволит обеспечить контроль за оборотом товаров, подлежащих прослеживаемости.

10. Интеграция информационных систем по маркировке товаров

Стороны договорились унифицировать подходы к нормативно-правовому регулированию и техническому сопровождению обязательной маркировки товаров средствами идентификации, синхронизировать работы, необходимые для взаимного признания средств идентификации, в целях беспрепятственного доступа на рынок маркированных товаров.

11. Гармонизация налогового и таможенного законодательства и сотрудничество в таможенной сфере

В налоговой и таможенной сферах стороны договорились заключить международные договоры об общих принципах налогообложения по косвенным налогам и об углублении взаимодействия между таможенными органами, внедрить интегрированную систему администрирования косвенных налогов Российской Федерации и Республики Беларусь, создать совместный консультативный орган – Комитет Союзного государства по налоговым вопросам.

Будут гармонизированы подходы к ведению статистики взаимной торговли, систем категорирования участников внешнеэкономической деятельности и института уполномоченных экономических операторов.

12. Интеграция информационных систем государственных контролирующих органов в части ветеринарного и карантинного фитосанитарного контроля

Стороны договорились провести интеграцию информационных систем с целью автоматизации процесса обмена данными по выданным актам карантинного фитосанитарного контроля (надзора). Будет обеспечена прослеживаемость подконтрольных товаров и подкарантинной продукции, что повысит эффективность карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля (надзора) и ускорит перемещение товаров и транспортных средств через государственную границу. Стороны обеспечат прослеживаемость всей животноводческой продукции и продукции растительного происхождения.

13. Интеграция информационных систем транспортного контроля государственных контролирующих органов

Стороны договорились о разработке программного обеспечения, позволяющего производить обмен данными по результатам транспортного контроля на территории двух государств, что повысит прозрачность и безопасность автомобильных перевозок.

14. Унификация регулирования транспортного рынка

В области воздушного транспорта будут реализованы равные тарифные условия при оказании услуг аэропортов и аэронавигации, а также будут сняты ограничения по частоте и унификации регулирования лётной годности.

В области железнодорожного транспорта предусматривается проработка унификации законодательства, в том числе тарифного регулирования, лицензирования, организации пассажирских и грузовых перевозок, обеспечения безопасности, требований в сфере трудовых отношений.

В сфере водного транспорта предусматривается плавание судов под российским и белорусским флагом по внутренним водным путям сторон по унифицированным правилам.

В области автомобильного транспорта будет заключено соглашение о перевозках на безразрешительной основе.

В области дорожного хозяйства будут подготовлены общие нормы законодательства в части классификации автодорог, требований к осуществлению дорожной деятельности, обеспечению безопасности дорожного движения, размещению объектов дорожного сервиса, осуществлению контрольно-надзорной деятельности.

15. Формирование объединённого рынка газа

Стороны договорились о координации действий в части формирования цен на российский газ для Белорусской Стороны на 2022 год, а также разработке принципов функционирования и регулирования объединённого рынка газа Союзного государства (к июлю 2022 года).

До 1 декабря 2023 года запланировано подписание дополнения к Союзной программе, определяющего основные принципы функционирования и регулирования объединённого рынка газа, а также сроки их внедрения исходя из движения в сторону сближения условий хозяйствования в газовой сфере относительно текущего уровня.

16. Формирование объединённых рынков нефти и нефтепродуктов

Стороны договорились о принятии международного договора об объединении рынков нефти и нефтепродуктов Российской Федерации и Республики Беларусь и гармонизации национальных законодательств.

17. Формирование объединённого рынка электрической энергии

Стороны договорились подписать межгосударственный договор о формировании объединённого рынка электроэнергии и правила функционирования данного рынка, предусматривающие гармонизацию законодательств Российской Федерации и Республики Беларусь, а также наметили траекторию по реализации принципов более глубокой интеграции электроэнергетических рынков Российской Федерации и Республики Беларусь.

18. Развитие атомной энергетики

Стороны договорились до конца 2023 года обеспечить унификацию законодательства в сферах эксплуатации объектов ядерной энергетики, регулирования радиационной безопасности, аварийной готовности и реагирования, обращения с ядерным топливом и радиоактивными отходами.

19. Формирование единой аграрной политики

Стороны договорились осуществить сближение законодательства в области сельского хозяйства с целью увеличения объёмов взаимной торговли сельскохозяйственной продукцией, снятия административных барьеров, обеспечения продовольственной безопасности и совместного научно-технического развития сельского хозяйства.

20. Формирование единой промышленной политики

Стороны договорились о стимулировании развития совместных производств, а также проведении единой политики поддержки производства и продаж. Предусмотрено устранение экономических и технических барьеров в части производства промышленной продукции для повышения прозрачности двусторонней торговли и увеличения товарооборота.

21. Введение единых правил доступа к государственному заказу и государственным закупкам

Стороны договорились осуществить гармонизацию законодательства в области обеспечения равного доступа к госзаказу и госзакупкам, а также в сфере регулирования государственных (муниципальных) закупок. Достигнута договорённость использовать при госзакупках в России банковские гарантии, выданные белорусскими банками, и устранить ограничения доступа к государственным (муниципальным) закупкам.

22. Единые правила в области защиты прав потребителей

Стороны договорились заключить до 31 декабря 2022 года межправительственное соглашение о Единых правилах в области защиты прав потребителей в Союзном государстве.

23. Единые правила конкуренции

Стороны договорились утвердить общие подходы к формированию и внедрению правил конкуренции на основе межправительственного соглашения, которое позволит определить единые правила конкуренции, в том числе полномочия антимонопольного органа в части возможности назначения внеплановых проверок и экспертиз.

24. Унификация требований к организации и осуществлению торговой деятельности

Стороны договорились о принятии нормативных правовых актов, обеспечивающих единые требования в области регулирования торговли и общественного питания, а также о гармонизации законодательства в этой сфере.

25. Формирование единых принципов функционирования единого рынка связи и информатизации

Стороны договорились о разработке новых и актуализации действующих межправительственных, межведомственных и иных соглашений в области связи и информатизации, об унификации законодательств в области почтовой связи, о построении инфраструктуры сетей связи, а также об отмене роуминга на территории Союзного государства. Предусматривается гармонизация использования электронных документов и электронной подписи, а также предоставление государственных услуг в электронной форме.

26. Унификация регулирования бухгалтерского учёта и составления бухгалтерской (финансовой) отчётности

Стороны договорились о создании условий для обращения сопоставимой консолидированной финансовой отчётности хозяйствующих субъектов, о формировании информационной базы для расширения внешнеэкономических, инвестиционных и деловых связей, о выходе хозяйствующих субъектов на международные рынки капитала, а также о доступе заинтересованных лиц к финансовой отчётности хозяйствующих субъектов.

27. Унификация законодательства в сфере туристской деятельности

Стороны договорились о гармонизации стратегий развития туризма, норм деятельности экскурсоводов и гидов-переводчиков, о создании общих правил информирования о стандартизации качества гостиничных услуг.

Будут унифицированы предоставляемые туристам гарантии при оказании туристических услуг, требования для ведения туристической деятельности в части финансовой ответственности туроператора, а также обеспечена защита прав туриста при невозможности исполнения туроператором обязательств по оказанию туристических услуг.

28. Проведение согласованной политики в социально-трудовой сфере

Стороны договорились о выработке единых подходов по гармонизации законодательства в части трудовых отношений и охраны труда, занятости населения, социального страхования и пенсионного обеспечения, поддержки семей с детьми, социального обслуживания и социальной поддержки отдельных категорий граждан.

На заседании Совета Министров одобрен проект Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства об утверждении Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021–2023 годы и Союзных программ.

Главы правительств отмечают, что позитивному развитию Союзного государства, укреплению национальных экономик, решению жизненно важных для граждан Российской Федерации и Республики Беларусь социальных задач препятствуют деструктивные, противоречащие международному праву действия ряда западных государств и структур. В этой связи согласованы совместные действия в условиях применения нелегитимных экономических санкций в отношении Российской Федерации и Республики Беларусь.

Российская и Белорусская стороны отмечают также твёрдое намерение не останавливаться на достигнутом, наращивать совместные усилия по углублению интеграционных процессов в рамках Союзного строительства. Будет продолжена реализация всех основополагающих положений Договора о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 года, направленных на укрепление интеграции Российской Федерации и Республики Беларусь.

Главы правительств договорились продолжить работу по гармонизации интеграционных процессов в рамках многосторонних объединений, прежде всего Содружества Независимых Государств и Евразийского экономического союза, в том числе в целях формирования Большого Евразийского партнёрства и единого экономического пространства от Атлантики до Тихого океана.

Российская Федерация и Республика Беларусь активизируют усилия по выработке и реализации согласованных подходов к дальнейшему углублению сотрудничества в сферах образования, здравоохранения, науки, спорта и культуры.

Главы правительств отмечают, что прямые партнёрские связи между регионами становятся все более значимым фактором укрепления взаимного доверия и экономического сотрудничества. В этой связи будет оказана всемерная поддержка проведению ежегодных Форумов регионов Российской Федерации и Республики Беларусь.

Правительство Российской Федерации и Совет Министров Республики Беларусь намерены обеспечить эффективную реализацию достигнутых договорённостей в целях дальнейшего углубления союзнических отношений между двумя государствами, содействия их устойчивому развитию и защиты интересов двух стран на международной арене.

Законодательство РБ

Законодательство Республики Беларусь построено на европейских принципах, гарантирует все права инвестора, допускает применение британского, швейцарского, итальянского и любого другого права и арбитража.

В нем предусмотрены все современные формы инвестирования; от создания иностранных, смешанных предприятий до концессионных соглашений.
В 2014 году вступил в силу прогрессивный закон об инвестициях, разработанный совместно с Международной финансовой корпорацией, который предусматривает совершенствование базового инвестиционного законодательства на основе мирового опыта, обеспечивает простоту и прозрачность закрепленных норм и понятий, предоставление основополагающих гарантий защиты инвесторам.

Беларусь — участник Конвенции по урегулированию инвестиционных споров между государствами и физическими и юридическими лицами других государств от 18 марта 1965 года.

Членство Беларуси в Многостороннем агентстве по гарантиям инвестиций (МАГИ) создает соответствующие международным стандартам условия для страхования рисков иностранных инвесторов, подтверждает готовность страны к соблюдению общепринятых норм и стандартов международного экономического сотрудничества.
Сегодня для работы инвестора на территории республики созданы надежные правовые условия, обеспеченные как международными соглашениями, так и национальным законодательством.

На международном уровне:

Республикой Беларусь подписаны Конвенция о защите прав инвестора (28 марта 1997 г.), Соглашение о сотрудничестве в области инвестиционной деятельности (24 декабря 1993 г.), а с 1992 года Республика Беларусь присоединилась к Конвенции “О порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами” (18 марта 1965 г.) и Сеульской конвенции “Об учреждении Многостороннего Агентства по гарантии инвестиций” (11 октября 1985 г.) и др.

Наличие двусторонней нормативной основы между Республикой Беларусь и другими странами служит важной предпосылкой для привлечения инвестиций. Беларусь активно участвует в заключении двусторонних и многосторонних соглашений, предоставляющих иностранным инвесторам режим наибольшего благоприятстования и (или) национальный режим осуществления инвестиций и обеспечивающих защиту прав инвесторов на международном уровне.

В республике действует порядка 60-ти двухсторонних соглашений о защите инвестиций и с более 60 странами Беларусь связывают соглашения об избежании двойного налогообложения, нормами которых предоставлены дополнительные гарантии прав и защиты инвестиций стран Евросоюза, СНГ, Азии, Латинской Америки и др.

На уровне национального законодательства основой инвестиционной деятельности в Республике Беларусь является Закон Республики Беларусь «Об инвестициях» от 12 июля 2013 года № 53-З. Закон содержит условия гарантий и защиты инвесторов при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Республики Беларусь соответственно международной практике. Нормы Закона направлены на равную недискриминационную деятельность всех инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность, условия деятельности распространяются как на национальных, так и на иностранных инвесторов. При этом, государство гарантирует инвестору:

  • защиту имущества от национализации и реквизиции;
  • беспрепятственный перевод за пределы Республики Беларусь компенсаций для иностранных инвесторов;
  • право на реализацию своих имущественных и неимущественных прав в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
  • исключительные права на объекты интеллектуальной собственности;
  • право на предоставление им земельных участков в пользование, аренду, собственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь об охране и использовании земель;
  • право создавать на территории Республики Беларусь коммерческие организации с любым объемом инвестиций, в любых организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, с учетом ограничений, установленных статьей 6 Закона Республики Беларусь «Об инвестициях»;
  • право на льготы и  преференции при осуществлении инвестиций в приоритетные виды деятельности, и в иных случаях установленных законодательными актами Республики Беларусь и (или) международно-правовыми актами, обязательными для Республики Беларусь;
  • право на привлечение в Республику  Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства для осуществления трудовой деятельности;
  • право на заключение договора (договоров) с Республикой Беларусь;
  • право на досудебное разрешение споров.

Кроме обеспечения защиты прав инвесторов, в республике создана система стимулов для осуществления инвестиционной деятельности. Кроме обеспечения защиты прав инвесторов в республике в целях привлечения инвестиций создана система стимулов – преференциальные правовые условия. Ряд преференций предоставлен инвесторам в свободных экономических зонах, малых и средних городах, сельской местности, парке высоких технологий.

12 июля 2013 г. был принят Закон Республики Беларусь «О концессиях», устанавливающий правовые основы регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой на основе концессий.

Законодательная база для работы инвестора создана. Вместе с тем, на постоянной основе ведется последовательный процесс её совершенствования с учетом лучшего мирового опыта, в целях адаптации к современным условиям.

Конституция Республики Беларусь

Международное право

Беларусь занимает 50-е место по Индексу верховенства закона за 2014 год среди 99 стран и территорий мира по восьми ключевым показателям: ограничение полномочий институтов власти, отсутствие коррупции, порядок и безопасность, защита основных прав, прозрачность институтов власти, выполнение законов, гражданское правосудие, уголовное правосудие.

Экологическое законодательство Беларуси — Кодексы, Законы, Протоколы, Конвенции, источники международного экологического права, правовые акты министерств и ведомств, Таможенного союза.

Раздел формируется на основе анализа базы данных «Консультант Плюс. Беларусь» и онлайн-сервиса ilex. Нормативно-правовые акты доступны к просмотру в PDF-формате.

Кодексы
30.04.2014; № 149-3 (ред. от 18.06.2019 N 201-З) Водный кодекс Республики Беларусь Просмотр
16.05.2006; № 117-З (в ред. Закона Республики Беларусь от 13.06.2018 N 112-З) Воздушный кодекс Республики Беларусь Просмотр
24.06.2002; № 118-З (ред. от 17.07.2018) Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь Просмотр
23.07.2008; № 403-З (ред. от 24.10.2016 N 439-З; изм. от 26.10.2012 N 432-З) Кодекс Республики Беларусь о земле Просмотр
14.07.2008; N 406-З (ред. от 18.12.2019) (с изм. и доп., вступающими в силу с 28.12.2020) Кодекс Республики Беларусь о недрах Просмотр
28.12.2015; № 2/2330 (в ред. Закона Республики Беларусь от 18.12.2018 N 152-З) Лесной кодекс Республики Беларусь Просмотр
Указы Президента, постановления межгосударственных и республиканских органов государственного управления
17.11.2016 N 927 Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об установлении таксовой стоимости за побочное лесопользование и заготовку второстепенных лесных ресурсов, пользование участками лесного фонда в культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных, спортивных, научно-исследовательских и образовательных целях» Просмотр
25.04.2015 N 333 (ред. от 29.12.2017) Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Положения о порядке предоставления поверхностных водных объектов в аренду для рыбоводства и признании утратившими силу постановлений Совета Министров Республики Беларусь» Просмотр
02.12.2016 N 991 (ред. от 29.02.2020) Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об оказании научно-технической поддержки Министерству по чрезвычайным ситуациям в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности» Просмотр
20.12.2011 N 53 (ред. от 23.04.2020) Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь «О формах документов для получения и выдачи комплексных природоохранных разрешений» (вместе с «Инструкцией о порядке заполнения заявления на получение комплексного природоохранного разрешения») Просмотр
04.05.2010 N 667 (ред. от 17.09.2018) Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной геологической экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр» Просмотр
12.05.2020 N 8 Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь «Об установлении форм документов по вопросам пользования недрами» Просмотр
20.06.2013 N 503 (ред. от 12.09.2019) Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О некоторых вопросах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь» Просмотр
04.11.2017 N 823 Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О порядке доплаты за дополнительно заготовленное количество живицы» Просмотр
30.03.2020 N 32/5 Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь «Об утверждении Правил по охране труда при ведении лесного хозяйства, обработке древесины и производстве изделий из дерева» Просмотр
03.04.2020 N 198 Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О порядке финансирования мероприятий по ведению лесного и охотничьего хозяйства» Просмотр
04.11.2016 N 907 (ред. от 24.08.2020) Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О мерах по реализации Лесного кодекса Республики Беларусь» Просмотр
Приложение к Постановлению Совета Министров Республики Беларусь «О мерах по реализации Лесного кодекса Республики Беларусь» — Договор аренды участка лесного фонда Просмотр
04.05.2015 N 21 (ред. от 28.04.2018) Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь «О некоторых вопросах разработки технологических нормативов водопользования» (вместе с «Инструкцией о порядке разработки технологических нормативов водопользования») Просмотр
18.07.2017 N 5-Т (ред. от 18.12.2019) Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь «Об утверждении экологических норм и правил» Просмотр
15.05.2017 N 355 Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Положения о порядке и основаниях выдачи, обмена, аннулирования и изъятия международного удостоверения на право управления прогулочным судном, а также выдачи его дубликата и внесении изменения и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь» Просмотр
17.03.2016 N 205 (ред. от 08.09.2020 N 526) Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Государственной программы «Охрана окружающей среды и устойчивое использование природных ресурсов&raquo.; на 2016–2020 годы» Просмотр
24.12.2019 N 906 Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О преобразовании республиканских заказников «Бабиновичский» и «Козьянский» (вместе с «Положением о республиканском заказнике «Бабиновичский», «Положением о республиканском заказнике «Козьянский») Просмотр
28.11.2019 N 818 Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О порядке обращения с отходами» (вместе с «Положением о порядке регистрации сделок о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении опасных отходов другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами», «Положением о порядке согласования инструкций по обращению с отходами производства», «Положением о порядке согласования схем обращения с отходами, образующимися на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения», «Положением об основаниях, условиях, порядке выдачи и аннулирования разрешений на хранение и захоронение отходов производства», «Положением о порядке регистрации введенных в эксплуатацию объектов по использованию отходов и порядке учета введенных в эксплуатацию объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов», «Положением о порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов производства») Просмотр
08.11.2018 N 6-Т Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь «Об утверждении экологических норм и правил» Просмотр
10.11.2017; № 80 (Принято в г. Москве) Решение Совета Евразийской экономической комиссии«Об утверждении Правил организации проведения лабораторных исследований (испытаний) при осуществлении ветеринарного контроля (надзора)» Просмотр
28.07.2017; N 567 Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении национальной стратегии по обращению с твердыми коммунальными отходами и вторичными материальными ресурсами в Республике Беларусь на период до 2035 года» Просмотр
19.01.2017 N 47 (ред. от 11.11.2019) Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О некоторых вопросах государственной экологической экспертизы, оценки воздействия на окружающую среду и стратегической экологической оценки» Просмотр
31.10.2016; N 1059 Приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь «Об утверждении Инструкции о планировании готовности к реагированию на радиационную аварию с медицинскими источниками ионизирующего излучения в организациях здравоохранения» Просмотр
05.08.2016; N 614 (ред. от 16.10.2020) Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О некоторых вопросах экспертизы промышленной безопасности» (вместе с «Положением о порядке аттестации экспертов в области промышленной безопасности», «Положением о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности») Просмотр
14.06.2016; № 458 (ред. от 19.01.2017) Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения общественных обсуждений проектов экологически значимых решений, экологических докладов по стратегической экологической оценке, отчетов об оценке воздействия на окружающую среду, учета принятых экологически значимых решений и внесении изменений и дополнения в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь» Просмотр
21.04.2016; № 327 (ред. от 22.01.2020) Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Государственной программы «Наукоемкие технологии и техника» на 2016–2020годы» Просмотр
29.03.2016; № 257 (ред. от 29.10.2019) Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О некоторых вопросах ведения государственного кадастра животного мира» (вместе с «Положением о порядке ведения государственного кадастра животного мира и использования его данных») Просмотр
28.03.2016; N 248 (ред. от 31.12.2019) Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Государственной программы «Энергосбережение» на 2016 – 2020 годы» Просмотр
02.11.2015; N 176 (ред. от 16.08.2019) Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 4-энергосбережение (Госстандарт) «Отчет о выполнении мероприятий по экономии топливно-энергетических ресурсов и увеличению использования местных топливно-энергетических ресурсов» и указаний по ее заполнению» Просмотр
14.10.2015; N 854 Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О выдаче разрешений на право ведения работ при осуществлении деятельности по использованию атомной энергии» (вместе с «Положением о порядке выдачи разрешений на право ведения работ при осуществлении деятельности по использованию атомной энергии») Просмотр
08.10.2015 N 842 (ред. от 22.01.2020) Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь» Просмотр
12.07.2014; № 9 (ред. от 26.04.2018) Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь «О некоторых вопросах оформления заявки на выдачу патента на сорт растения» (вместе с «Инструкцией о порядке оформления заявки на выдачу патента на сорт растения») Просмотр
02.07.2014; N 649 (ред. от 03.04.2020) Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О развитии системы особо охраняемых природных территорий» Просмотр
31.12.2013; № 137 Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь «Об утверждении Санитарных норм и правил «Требования к обеспечению радиационной безопасности персонала и населения при осуществлении деятельности по использованию атомной энергии и источников ионизирующего излучения» и внесении дополнения в постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 декабря 2012 г. N 213» Просмотр
23.10.2012; N 962 (ред. от 25.05.2018) Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» (вместе с «Положением о порядке отнесения земель, находящихся на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, к радиационно опасным и исключения их из радиационно опасных земель») Просмотр
16.07.2012; № 98 Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь «Об утверждении Инструкции о порядке изъятия из обращения продукции при установлении ее несоответствия требованиям законодательства Республики Беларусь в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения» Просмотр
11.07.2012; N 635 (ред. от 22.12.2018) Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О некоторых вопросах санитарно-эпидемиологического благополучия населения» (вместе с «Положением о порядке и условиях проведения государственной санитарно-гигиенической экспертизы деятельности субъекта хозяйствования по производству пищевой продукции») Просмотр
16.05.2012; № 14-11 (Принято в г. Санкт-Петербурге) Постановление Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества «О типовых проектах законодательных актов в сфере агропромышленной политики, природопользовании и экологии: «Об охране атмосферного воздуха», «Об охране и использовании трансграничных водотоков и международных озер», «О сотрудничестве государств – членов ЕврАзЭС при трансграничных промышленных авариях» Просмотр
17.02.2012 N 156 (ред. от 30.12.2019) Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. N 193 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» Просмотр
09.12.2011; N 892 (Принято в г.Москве) Решение Комиссии Таможенного союза «О внесении изменений в формы Единых ветеринарных сертификатов на ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза подконтрольные товары из третьих стран» Просмотр
25.10.2011; N 1426 (ред. от 26.04.2019) Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О некоторых вопросах обращения с объектами растительного мира» (вместе с «Положением о порядке выдачи разрешений на удаление объектов растительного мира и разрешений на пересадку объектов растительного мира», «Положением о порядке определения условий осуществления компенсационных мероприятий») Просмотр
18.10.2011; N 832 (Принято в г.Санкт-Петербурге) Решение Комиссии Таможенного союза «О внесении изменений в формы Единых ветеринарных сертификатов на ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза подконтрольные товары из третьих стран» Просмотр
07.04.2011 N 607 (ред. от 25.08.2020) Решение Комиссии Таможенного союза «О формах Единых ветеринарных сертификатов на ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза подконтрольные товары из третьих стран» Просмотр
18.06.2010 N 317 (ред. от 25.08.2020) Решение Комиссии Таможенного союза «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» (вместе с «Единым перечнем товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)&aquo;, «Положением о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза», «Едиными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями, предъявляемыми к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору)»)» Просмотр
28.05.2010 N 299 (ред. от 08.09.2020) Решение Комиссии Таможенного союза «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» (с изм. и доп., вступившими в силу с 20.11.2019) (вместе с «Положением о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу Таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза») Просмотр
31.03.2010; № 39 Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь «Об утверждении Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов «Гигиенические требования к проектированию и эксплуатации атомных электростанций» Просмотр
30.12.2008; N 2045 (ред. от 01.02.2020) Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О некоторых мерах по реализации Кодекса Республики Беларусь о недрах» Просмотр
29.10.2008 N«94 (ред. от«30.04.2019) Постановление Министерства природных ресурсов и«охраны окружающей среды Республики Беларусь «О«форме паспорта памятника природы» Просмотр
17.07.2008 N 1042 (ред. от 23.10.2020) Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Положения о порядке исчисления размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде, и составления акта об установлении факта причинения вреда окружающей среде, изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» Просмотр
10.03.2008 N 19 (ред. от 05.09.2019) Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь «О порядке ведения учета объектов животного мира и объемов их использования» (вместе с «Инструкцией о порядке ведения учета объектов животного мира и объемов их использования, за исключением диких животных, относящихся к объектам охоты и рыболовства») Просмотр
29.02.2008; № 16 (ред. от 25.04.2018) Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь «Об утверждении Инструкции о порядке проведения оценки ресурсов животного мира» Просмотр
27.12.2007; N 1837 (ред. от 29.03.2016) Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О некоторых вопросах мониторинга и кадастра животного мира» (вместе с «Положением о порядке ведения государственного кадастра животного мира и использования его данных»)1982 Просмотр
21.07.2003; № 963 (ред. от 12.04.2018) Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О некоторых вопросах контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, осуществляемого Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами» Просмотр
04.07.2003; № 905 (ред. от 21.11.2009) Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Положения о государственном надзоре и контроле в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны» Просмотр
14.02.2003; № 189 (ред. от 27.09.2010) Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Положения об аккумулировании и использовании бюджетными организациями средств, предназначенных на оплату топливно-энергетических ресурсов и сэкономленных от внедрения энергосберегающего оборудования и материалов» Просмотр
07.12.2002; № 20-8 (Принято в г. Санкт-Петербурге) Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств «О модельном Кодексе о недрах и недропользовании для государств — участников СНГ» Просмотр
23.08.2001; N 1280 (ред. от 24.01.2017; N 64) Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О порядке сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обмена этой информацией» Просмотр
30.04.1998; № 689 Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Типового договора между крестьянским (фермерским) хозяйством и райисполкомом о развитии сельскохозяйственного производства и порядка заключения соответствующего договора» Просмотр
01.04.1998; N 193 Указ Президента Республики Беларусь «О некоторых мерах по совершенствованию регулирования деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств» Просмотр
17.01.2020 N 16 Указ Президента Республики Беларусь «О совершенствовании порядка обращения с отходами товаров и упаковки» Просмотр
26.12.2017 N 463 (ред. от 07.04.2020) Указ Президента Республики Беларусь «О совершенствовании порядка изъятия и предоставления земельных участков» Просмотр
Законы
18.06.2019 N 198-З «О радиационной безопасности» Просмотр
08.11.2006 N 175-З (ред. от 09.01.2017) «Об охранной деятельности в Республике Беларусь» Просмотр
26.05.2012 N 385-З (ред. от 11.11.2019) «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» Просмотр
26.11.1992 N 1982-XII (ред. от 18.06.2019, с изм. от 16.12.2019) «Об охране окружающей среды» Просмотр
07.01.2012 N 340-З (ред. от 15.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Просмотр
18.07.2016 N 399-З (ред. от 15.07.2019) «О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду». Просмотр
15.11.2018; N 150-З «Об особо охраняемых природных территориях» Просмотр
18.02.1991; № 611-XII (ред. от 17.07.2018) «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» Просмотр
02.12.1994 N 3434-XII (ред. от 09.01.2019) «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» Просмотр
13.04.1995 N 3725-XII (ред. от 18.12.2019) «О патентах на сорта растений» Просмотр
05.05.1998 N 141-З (ред. от 17.07.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Просмотр
08.01.2015 № 239-3 «Об энергосбережении» Просмотр
>05.05.1999; № 250-3 «О научно-технической информации» Просмотр
24.06.1999 N 271-З (ред. от 09.01.2019) «О питьевом водоснабжении» Просмотр
05.01.2016; № 354-3 «О промышленной безопасности». Взамен «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Просмотр
06.06.2001; № 32-3 (ред. от 12.07.2013) «О перевозке опасных грузов» Просмотр
12.11.2001; N 56-3 (ред. от 18.06.2019) «Об охране озонового слоя» Просмотр
14.06.2003; № 205-3 (ред. от 18.12.2018) «О растительном мире» Просмотр
29.06.2003; № 217-3 (ред. от 17.07.2018) «О качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов для жизни и здоровья человека» Просмотр
25.12.2005; № 77-3 (ред. от 18.07.2016) «О карантине и защите растений» Просмотр
09.01.2006; № 93-З (ред. от 09.01.2018) «О гидрометеорологической деятельности» Просмотр
09.01.2006; N 96-З (ред. от 18.12.2018) «О безопасности генно-инженерной деятельности» Просмотр
10.07.2007;№ 257-З (ред. от 18.06.2019) «О животном мире» Просмотр
20.07.2007 N 271-З (ред. от 10.05.2019) «Об обращении с отходами» Просмотр
14.07.2008; № 396-З (ред. от 22.12.2011) «О геодезической и картографической деятельности» Просмотр
16.12.2008 N 2-З (ред. от 18.06.2019) «Об охране атмосферного воздуха» Просмотр
23.07.2008; N 423-З (ред. от 17.07.2020) «О мелиорации земель» Просмотр
30.07.2008; № 426-З (ред. от 22.12.2011) «Об использовании атомной энергии» Просмотр
06.01.2009; № 9-З (ред. от 09.01.2017) «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» Просмотр
15.07.2010 N 169-З (ред. от 18.12.2019) «Об объектах, находящихся только в собственности государства, и видах деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства» Просмотр
18.12.2019 № 272-З «Об охране и использовании торфяников» Просмотр
09.01.2019 N 166-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам питьевого водоснабжения» Просмотр
Протоколы и Конвенции
18.04.1951 г. Париж (попр. от 15.09.1999) Конвенция «О создании организации защиты растительного мира Европы и Средиземноморья». Вступила в силу для Республики Беларусь 30 мая 2002 года Просмотр
06.12.1951 г. Рим Международная конвенция Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций «По защите растений». Вступила в силу для Республики Беларусь 15 апреля 2005 года Просмотр
30.09.1957 г. Женева Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) (вместе с «Протоколом о подписании Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ)»). Вступила в силу для Республики Беларусь 5 мая 1993 года Просмотр
29.04.1958 г. Женева Конвенция Организации Объединенных Наций «О континентальном шельфе». Вступила в силу для Республики Беларусь 16 июня 2003 года Просмотр
01.12.1959 г. Вашингтон Договор «Об Антарктике». Вступила в силу для Республики Беларусь 27 декабря 2006 года Просмотр
21.05.1963 г. Вена (в ред. от 12.09.1997) Венская конвенция Международного агентства по атомной энергии «О гражданской ответственности за ядерный ущерб». Вступила в силу для Республики Беларусь 9 мая 1998 года Просмотр
02.02.1971 г. Рамсар Конвенция Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры «О водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц». Вступила в силу для Республики Беларусь 25 августа 1991 года Просмотр
16.11.1972 г. Париж Конвенция Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры «Об охране всемирного культурного и природного наследия» . Вступила в силу для Республики Беларусь 12 января 1989 года Просмотр
29.12.1972 г. Вашингтон, г. Лондон, г. Мехико, г. Москва (в ред. от 03.11.1989) Конвенция «По предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов». Вступила в силу для Республики Беларусь 27 февраля 1976 года Просмотр
03.03.1973 г. Вашингтон Конвенция «О международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения». Вступила в силу для Республики Беларусь 8 ноября 1995 года Просмотр
10.12.1976 г. Женева Конвенция Организации Объединенных Наций «О запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду». Вступила в силу для Республики Беларусь 21 января 2004 года Просмотр
13.11.1979 г. Женева Конвенция «О трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния». Вступила в силу для Республики Беларусь 16 марта 1983 года Просмотр
23.06.1979 г. Бонн «Конвенция по сохранению мигрирующих видов диких животных». Вступила в силу для Республики Беларусь 1 сентября 2003 года Просмотр
10.12.1982 г. Монтего-Бей Конвенция Организации Объединенных Наций «По морскому праву». Вступила в силу для Республики Беларусь 29 сентября 2006 года Просмотр
22.03.1985 г. Вена Венская конвенция Организации Объединенных Наций «Об охране озонового слоя». Вступила в силу для Республики Беларусь 22 сентября 1988 года Просмотр
16.09.1987 г. Монреаль (в ред. от 03.12.1999) Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой. Вступил в силу 1 января 1989 года Просмотр
22.03.1989 г. Базель Базельская конвенция «О контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением». Вступила в силу для Республики Беларусь 9 марта 2000 года Просмотр
25.02.1991 г. Эспо Конвенция «Об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте». Вступила в силу для Республики Беларусь 8 февраля 2006 года Просмотр
17.03.1992 г. Хельсинки Конвенция «О трансграничном воздействии промышленных аварий». Вступила в силу для Республики Беларусь 23 сентября 2003 года Просмотр
17.03.1992 г. Хельсинки Конвенция «По охране и использованию трансграничных водотоков и международных озёр». Вступила в силу для Республики Беларусь 27 августа 2003 года Просмотр
09.05.1992 г. Нью-Йорк Рамочная конвенция Организации Объединенных наций «Об изменении климата». Вступила в силу для Республики Беларусь 9 августа 2000 года Просмотр
05.06.1992 г. Рио-де-Жанейро Конвенция Организации Объединенных Наций «О биологическом разнообразии». Вступила в силу для Республики Беларусь 29 декабря 1993 года Просмотр
17.06.1994 г. Вена Конвенция «О ядерной безопасности». Вступила в силу для Республики Беларусь 27 января 1999 года Просмотр
17.06.1994 г. Париж Конвенция Организации Объединенных Наций «По борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и / или опустынивание, особенно в Африке». Вступила в силу для Республики Беларусь 27 ноября 2001 года Просмотр
12.05.1997 г. Киев Протокол между Правительство Республики Беларусь и Правительством Украины «О специальном порядке перемещения грузов в зону отчуждения Чернобыльской АЭС на территорию Украины и обратно». Вступил в силу 25 мая 1998 года Просмотр
05.09.1997 г. Вена Объединенная конвенция Международного агентства по атомной энергии «О безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами». Вступила в силу для Республики Беларусь 24 февраля 2003 года Просмотр
11.12.1997 г. Киото Киотский протокол Организации Объединенных Наций к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата. Вступила в силу для Республики Беларусь 24 ноября 2005 года Просмотр
25.06.1998 г. Орхус «Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды». Вступила в силу для Республики Беларусь 30 октября 2001 года Просмотр
29.01.2000 г. Монреаль Картахенский протокол Организации Объединенных Наций по биобезопасности к конвенции «О биологическом разнообразии». Вступил в силу 11 сентября 2003 года Просмотр
16.03.2001 г. Москва Соглашение «О правовой охране сортов растений». Вступила в силу для Республики Беларусь 29 ноября 2004 года Просмотр
22.05.2001 г. Стокгольм Стокгольмская конвенция «О стойких органических загрязнителях». Вступила в силу 17 мая 2004 года Просмотр
17.07.2001 г. Гаага Соглашение между Правительство Республики Беларусь и Организацией по запрещению химического оружия «О привилегиях и иммунитетах организации по запрещению химического оружия». Вступило в силу 16 сентября 2002 года Просмотр

Правовые акты Республики Беларусь в сферах научной, научно-технической и инновационной деятельности

 

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ*, РЕГУЛИРУЮЩИХ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРАХ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

* Перечень сформирован на основании «Национального реестра правовых актов Республики Беларусь, Эталонного банка данных правовой информации Республики Беларусь»

 

Перечень по состоянию на 28.01.2022

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

 

Закон Республики Беларусь от 19 января 1993 г. №2105-XII (ред. от 04.01.2021 № 74-З) «Об основах государственной научно-технической политики»

 

Закон Республики Беларусь от 21 октября 1996 г. №708-XIII (ред. от 04.01.2021 № 74-З) «О научной деятельности» Закон Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. № 159-З (ред. от 04.01.2021 № 74-З) «О Национальной академии наук Беларуси»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 7 сентября 1998 г. № 436 (ред. от 04.05.2015 № 184) «О научных объектах, которые составляют национальное достояние»

Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З (ред. от 31.12.2021 № 141-З) (глава 38 «Выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ», раздел 5 – интеллектуальная собственность: произведения науки, объекты права промышленной собственности)

 

Указ Президента Республики Беларусь от 18 марта 1999г. № 167 (ред. от 31.01.2013 № 47) «О мерах государственной поддержки отраслевой науки»

Закон Республики Беларусь от 5 мая 1999 г. № 250-З «О научно-технической информации»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 30 сентября 1999 г. № 573 (ред. от 12.02.2019 № 47) «О Республиканской доске Почета»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 3 мая 2001 г. № 234 (ред. от 29.12.2016 № 504) «О государственной поддержке разработки и экспорта информационных технологий»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 3 февраля 2003 г. № 56 (ред. от 07.05.2020 № 156) «О некоторых вопросах Национальной академии наук Беларуси»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 17 ноября 2004 г. № 560 (ред. от16.12.2013 № 560) «Об утверждении Положения о присуждении ученых степеней и присвоении ученых званий в Республике Беларусь»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 11 августа 2005 г. № 367 (ред. от 31.12.2021 № 521) «О совершенствовании стимулирования творческого труда молодых ученых» (вместе с «Положением о порядке проведения ежегодного открытого республиканского конкурса для назначения стипендий Президента Республики Беларусь талантливым молодым ученым», «Положением о Межведомственной комиссии по рассмотрению кандидатур для назначения стипендий Президента Республики Беларусь талантливым молодым ученым»)

 

Декрет Президента Республики Беларусь от 22 сентября 2005 г. № 12 (ред. от 18.03.2021 № 1) «О Парке высоких технологий»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 31 января 2006 г. № 65 (ред. от 18.03.2021 № 111) «Об утверждении Устава администрации Парка высоких технологий»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 4 апреля 2006 г. № 202 (ред. от 15.09.2016 № 342) «Об освобождении от обложения ввозными таможенными пошлинами и налогом на добавленную стоимость товаров, предназначенных для обеспечения научной, научно-исследовательской и инновационной деятельности» (вместе с «Положением о порядке выдачи заключения о назначении оборудования, приборов, материалов и комплектующих изделий для целей освобождения их от обложения ввозными таможенными пошлинами и налогом на добавленную стоимость»)

 

Указ Президента Республики Беларусь от 5 мая 2006 г. № 300 (ред. от 21.04.2021 № 159) «О Государственных премиях Республики Беларусь» (вместе с «Положением о Комитете по Государственным премиям Республики Беларусь»)

 

Указ Президента Республики Беларусь от 25 мая 2006 г. № 356 (ред. от 28.11.2016 № 430) «О государственной регистрации научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 19 июня 2006 г. № 402 «О некоторых мерах по упорядочению использования слова «академия», присуждения ученых степеней, присвоения ученых и академических ученых званий»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 30 июня 2006 г. № 418 (ред. от 28.07.2014 № 380) «О мерах по стимулированию производства лазерно-оптической техники в Республике Беларусь»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 3 января 2007 г. № 1 (ред. от 12.03.2018 № 105) «Об утверждении Положения о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2007 г. № 450 (ред. от 18.10.2019 № 386) «Об установлении надбавок за ученые степени и звания»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 25 марта 2008 г. № 174 (ред. от 15.06.2016 № 223) «О совершенствовании деятельности Белорусского инновационного фонда»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 9 марта 2009 г. № 123 (ред. от 21.02.2014 № 92) «О некоторых мерах по стимулированию инновационной деятельности в Республике Беларусь»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 26 июня 2009 г. № 349 (ред. от 02.04.2012 № 154) «О мерах по совершенствованию порядка создания и условий деятельности временных научных коллективов»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 7 сентября 2009 г. № 441 (ред. от 28.12.2017 № 467) «О дополнительных мерах по стимулированию научной, научно-технической и инновационной деятельности»

 

Налоговый кодекс Республики Беларусь от 29 декабря 2009 г. (ред. от 31.12.2021 № 141-З) (Особенная часть)

 

Кодекс Республики Беларусь от 13 января 2011 г. №243-З (ред. от 23.07.2019 № 231-З) «Кодекс Республики Беларусь об образовании» (послевузовское образование, раздел XII)

 

Указ Президента Республики Беларусь от 1 декабря 2011 г. № 561 (ред. от 07.05.2020 № 156) «О некоторых вопросах подготовки и аттестации научных работников высшей квалификации»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 29 марта 2012 г. № 150 (ред. от 12.11.2021 № 439) «О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом» (вместе с Положением о порядке сдачи в аренду капитальных строений (зданий, сооружений),изолированных помещений, машиномест, их частей, находящихся в республиканской собственности, Положением о порядке определения размера арендной платы при сдаче в аренду капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машиномест, их частей, Положением о порядке определения размера арендной платы при сдаче в аренду капитальных строений (зданий, сооружений),изолированных помещений, их частей на рынках и в торговых центрах для организации и осуществления розничной торговли, Положением о порядке определения размера арендной платы при сдаче в аренду оборудования, транспортных средств, находящихся в государственной собственности)

 

Закон Республики Беларусь от 10 июля 2012 г. № 425-3 (ред. от 11.05.2016 № 364-З) «О государственной инновационной политике и инновационной деятельности в Республике Беларусь»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 7 августа 2012 г.
№ 357 (ред. от 07.05.2020 № 156) «О порядке формирования и использования средств инновационных фондов»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 30 августа 2012 г. № 392 (ред. от 14.09.2017 № 326) «Об отдельных вопросах налогообложения резидентов Парка высоких технологий» (вместе с Положением о порядке выдачи заключений о назначении ввозимых резидентами Парка высоких технологий на территорию Республики Беларусь технологического оборудования, комплектующих и(или) запасных частей к нему для целей освобождения их от обложения ввозными таможенными пошлинами и налогом на добавленную стоимость, взимаемыми таможенными органами)

                       

Указ Президента Республики Беларусь от 4 февраля 2013 г. № 59 (ред. от 18.06.2018 № 240) «О коммерциализации результатов научной и научно-технической деятельности, созданных за счет государственных средств»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 20 мая 2013 г. № 229 (ред. от 07.05.2020 № 156) «О некоторых мерах по стимулированию реализации инновационных проектов»

 

 Указ Президента Республики Беларусь от 13 сентября 2013 г. № 425 (ред. от 31.12.2021 № 521) «О грантах Президента Республики Беларусь в науке, образовании, здравоохранении, культуре» (вместе с «Положением о порядке предоставления и выплаты грантов Президента Республики Беларусь в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики»)

 

Указ Президента Республики Беларусь от 2 декабря 2013 г. № 531 (ред. от 27.12.2016 № 493) «О некоторых вопросах информатизации»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2013 г. № 560 (ред. от 16.08.2019 № 309) «О некоторых вопросах Высшей аттестационной комиссии и внесении изменений и дополнений в отдельные указы Президента Республики Беларусь»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 22 декабря 2014 г. № 612 (ред. от 23.03.2016 № 106) «Об осуществлении государственных закупок в сферах информатизации, информационно-коммуникационных технологий и телекоммуникаций»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 23 марта 2016 г. № 106 (ред. от 14.11.2019 № 412) «О государственных программах и оказании государственной финансовой поддержки»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 30 июня 2016 г. № 246 (ред. от 31.12.2019 № 506) «О распоряжении имуществом научных организаций»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 25 июля 2016 г. № 289 (ред. от 18.04.2019 № 151) «О порядке формирования, финансирования, выполнения и оценки эффективности реализации государственных программ»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 20 декабря 2016 г. № 467 (ред. от 22.01.2020 № 22) «Об освобождении республиканских научно-практических центров от уплаты налога на прибыль»

 

Постановление Совета Министров Союзного государства от 16 июня 2017 г. № 19 (ред. от 28.10.2021 № 24) «Об основных направлениях формирования единого научно-технологического пространства Союзного государства»

 

Декрет Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 (ред. от 06.07.2021 № 3) «О развитии предпринимательства»

 

Декрет Президента Республики Беларусь от 21 декабря 2017 г. № 8 (ред. от 18.03.2021 № 1) «О развитии цифровой экономики» (вместе с Положением о Парке высоких технологий)

 

Указ Президента Республики Беларусь от 28 декабря2017 г. № 467 (ред. от 18.10.2019 № 386) «Об оплате труда работников бюджетных научных организаций»

 

Постановление Совета Министров Союзного государства от 13 декабря 2018 г. № 31 «О Положении о Премии Союзного государства в области науки и техники»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 18 января 2019 г. № 27 (ред. от 22.12.2020 № 482) «Об оплате труда работников бюджетных организаций»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 12 февраля 2019 г. № 49 (ред. от 20.09.2021 № 359) «О создании Белорусского института стратегических исследований»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 12 апреля 2019 г. № 145 (ред. от 06.01.2021 № 11) «О создании учреждения образования «Национальный детский технопарк»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 27 мая 2019 г. № 197 (ред. от 07.05.2020 № 156) «О научной, научно-технической и инновационной деятельности»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 7 мая 2020 г. № 156 «О приоритетных направлениях научной, научно-технической и инновационной деятельности на 2021 — 2025 годы»

 

Указ Президента Республики Беларусь от 15 сентября 2021 г. № 348 «О Государственной программе инновационного развития Республики Беларусь на 2021–2025 годы»

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 июля 1997 г. № 914 (ред. от 14.08.2012 № 750) «Об утверждении Положения об оценке результатов научной деятельности»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 апреля 1998 г. № 536 (ред. от 28.07.2011 № 1016) «Об утверждении Положения о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности научного работника»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 июня 1998 г. № 892 «Об утверждении Положения о порядке формирования и использования фондов специального назначения для финансирования научной, научно-технической и инновационной деятельности»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 ноября 1998 г. № 1688 (ред. от 05.06.2017 № 425) «Об утверждении Положения о порядке выделения грантов на выполнение научно-исследовательских работ докторантами, аспирантами (адъюнктами), соискателями и студентами (курсантами, слушателями)»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря1998 г. № 1873 (ред. от 27.12.2019 № 924) «Об утверждении Положения о научных объектах, которые составляют национальное достояние»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 июля 1999 г. № 1077 (ред. от 29.02.2008 № 316) «Об утверждении Положения о генеральном конструкторе важнейших видов техники, систем и комплексов»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 августа 2003 г. № 1065 (ред. от 31.12.2019 № 949) «Об утверждении Положения о научно-технических проектах, выполняемых в рамках международных договоров Республики Беларусь»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 2004 г. № 282 (ред. от 04.05.2020 № 266) «О Государственном комитете по науке и технологиям Республики Беларусь»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2005 г. № 961 (ред. от 26.03.2021 № 173) «Об утверждении Положения о порядке разработки и выполнения научно-технических программ и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь и их отдельных положений»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 984 «Вопросы Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2006 г. № 1103 (ред. от 04.11.2009 № 1438) «Об использовании результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ и признании утратившим силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 мая 2003 г. № 700»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 октября 2006 г. № 1329 (ред. от 31.12.2019 № 949) «Об утверждении Положения о порядке конкурсного отбора и реализации проектов и работ, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, в том числе инновационных фондов»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 октября 2006 г. № 1436 (ред. от 05.08.2019 № 515) «Об утверждении Положения о порядке выдачи заключений о необходимости товаров, оборудования и оснастки для производства лазерно-оптической техники»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 апреля 2007 г. № 459 (ред. от 29.05.2018 № 403) «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 3 января 2007 г. № 1» (субъекты инновационной инфраструктуры)

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 января 2010 г. № 98 (ред. от 09.03.2021 № 136) «Об утверждении Положения о республиканском конкурсе инновационных проектов»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 августа 2010 г. № 1196 (ред. от 10.12.2021 № 711) «О некоторых вопросах регулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 сентября 2010 г. № 1326 (ред. от 22.02.2013 № 121) «О некоторых вопросах финансирования научной, научно-технической и инновационной деятельности»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 июля 2011 г. № 1016 (ред. от 28.02.2014 № 188) «О регулировании некоторых вопросов в сфере подготовки научных работников высшей квалификации»(вместе с «Положением о порядке открытия подготовки по специальностям для получения послевузовского образования в учреждениях образования и организациях, реализующих образовательные программы послевузовского образования», «Положением о порядке перевода, восстановления, отчисления лиц, обучающихся в учреждениях образования и организациях, реализующих образовательные программы после вузовского образования»)

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 августа 2011 г. № 1150 (ред. от 31.12.2019 № 949) «О Комиссии по вопросам государственной научно-технической политики при Совете Министров Республики Беларусь»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156 (ред. от 20.01.2022 № 32) «Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. № 193 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 июня 2012 г. № 574 (ред. от 02.04.2019 № 218) «Об утверждении перечня высокотехнологичных товаров Республики Беларусь»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 января 2013 г. № 11 «О некоторых вопросах проведения инновационно-технологического мониторинга»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 августа 2013 г. № 681 (ред. от 17.09.2018 № 677) «Об утверждении Положения о порядке ведения государственного реестра прав на результаты научной и научно-технической деятельности»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 октября 2013 г. № 888 (ред. от 25.05.2018 № 396) «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 20 мая 2013 г. № 229» (вместе с «Положением о порядке предоставления инновационных ваучеров и грантов»)

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 ноября 2013 г. № 951 (ред. от 31.12.2019 № 949) «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 13 сентября 2013 г. № 425» (вместе с «Положением о порядке возврата в республиканский бюджет средств, выплаченных получателю гранта Президента Республики Беларусь в науке, образовании, здравоохранении, культуре»)

  

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 февраля 2014 г. № 149 (ред. от 19.07.2016 № 563) «Об утверждении Положения о порядке подтверждения условий для применения освобождения от ввозных таможенных пошлин и (или) налога на добавленную стоимость в отношении ввозимых (ввезенных) технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему и (или) сырья и материалов, а также внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 6 августа 2011 г. № 1058 и от 17 февраля 2012 г. № 156»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2014 г. № 506 (ред. от 26.10.2018 № 772) «О бизнес-планах инвестиционных проектов»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 августа 2014 г. № 832 (ред. от 09.04.2021 № 216) «Об утверждении состава Комиссии по вопросам государственной научно-технической политики при Совете Министров Республики Беларусь»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 августа 2014 г. № 835 (ред. от 29.02.2016 № 167) «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 2 декабря 2013 г. № 531» (Указ Президента Республики Беларусь «О некоторых вопросах информатизации»)

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 октября 2014 г. № 933 «О создании Национального координационного центра по вопросам доступа к генетическим ресурсам и совместного использования выгод»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 мая 2015 г. № 431 (ред. от 14.06.2021 № 326) «О порядке функционирования единой системы государственной научной и государственной научно-технической экспертиз»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 апреля 2016 г. № 347 (ред. от 25.05.2018 № 396) «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на оказание государственной финансовой поддержки субъектам хозяйствования в виде возмещения за счет средств республиканского и(или) местных бюджетов части расходов на приобретение технологического оборудования и запасных частей»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 октября 2016 г. № 800 (ред. от 09.04.2021 № 216) «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 25 июля 2016 г. № 289»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 января 2017 г. № 14 «Об утверждении Положения о порядке проведения открытого конкурсного отбора проектов (мероприятий), финансируемых за счет средств республиканского централизованного инновационного фонда»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 ноября 2017 г. № 877 (ред. от 19.11.2020 № 664) «О сотрудничестве с международными организациями и межгосударственными образованиями»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2020 г. № 160 (ред. от 15.06.2021 № 339) «О деятельности коллегиальных образований»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 июля 2020 г. № 438 (ред. от 06.01.2022 № 7) «О перечне государственных программ научных исследований на 2021 — 2025 годы»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2020 г. № 758 (ред. от 09.11.2021 №634) «Об утверждении Программы деятельности Правительства Республики Беларусь на период до 2025 года»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2020 г. № 759 «Об утверждении перечня государственных программ»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 января 2021 г. № 56 (ред. от 31.12.2021 № 798) «О Государственной программе «Малое и среднее предпринимательство» на 2021–2025 годы»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 января 2021 г. № 57 (ред. от 31.12.2021 № 797) «О Государственной программе «Образование и молодежная политика» на 2021-2025 годы»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 марта 2021 г. № 173 «О перечнях государственных и региональных научно-технических программ на 2021 – 2025 годы»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 апреля 2021 г. № 216 (ред. от 21.12.2021 № 737) «О назначении председателя, коллегиях и изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 апреля 2021 г. № 245 (ред. от 24.01.2022 № 39) «О Государственной программе «Наукоемкие технологии и техника» на 2021–2025 годы»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 мая 2021 г. № 268 «Об отнесении расходов в состав затрат по производству и реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 ноября 2021 г. № 642 (ред. от 23.12.2021 № 743) «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 15 сентября 2021 г. № 348»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 ноября 2021 г. № 672 «О Стратегии Республики Беларусь в сфере интеллектуальной собственности до 2030 года»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 декабря 2021 г. № 716 «О выдаче заключений и возмещении сумм льгот»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 декабря 2021 г. № 722 «О комплексе мероприятий по развитию национальной инновационной системы на 2021-2025 годы»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2021 г. № 753 «О плане национальных выставок (экспозиций) в иностранных государствах на 2022 год»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2022 г. № 41 «О назначении представителя Совета Министров Республики Беларусь и об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18 августа 2020 г. № 492»

 

 

 

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО НАУКЕ И ТЕХНОЛОГИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ДРУГИХ ГОСОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДЧИНЕННЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, НАЦИОНАЛЬНОЙ АКАДЕМИИ НАУК БЕЛАРУСИ 

 

Положение Министерства экономики Республики Беларусь, Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 24 апреля 1997 г. (ред. от 16.04.2003 № 13/89) «О порядке организации и проведения государственной научно-технической экспертизы разрабатываемых, привлекаемых и используемых технологий по отнесению их к новым и высоким, производств и организаций, основанных на этих технологиях, к высокотехнологичным»

 

Приказ Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 4 ноября 1997 г. № 97/а (ред. от 05.05.2004 № 1) «Об утверждении Порядка депонирования рукописных научных работ»

 

Приказ Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 27 апреля 1999 г. № 95 (ред. от 28.04.2001 №154) «Об утверждении Положения о государственном заказчике научно-технической продукции»

 

Приказ Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь от 7 мая 1999 г. № 105/41 «Об утверждении критериев оценки высокотехнологичных производств и предприятий»

 

Приказ Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 14 июня 1999 г. № 147 «Об утверждении форм и показателей по реализации инновационных проектов»

 

Постановление Высшей аттестационной комиссии Республики Беларусь от 3 мая 2005 г. № 52 (ред. от 08.06.2009 № 5) «Об утверждении перечня специальностей, по которым присваиваются ученые звания в Республике Беларусь»

 

Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 30 ноября 2005 г. № 17 «Об утверждении Положения о головной организации-исполнителе государственной (региональной, отраслевой)научно-технической программы»

 

Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 30 ноября 2005 г. № 18 «Об утверждении Положения о научно-технических советах по государственным, региональным и отраслевым научно-техническим программам и проводимом ими конкурсе проектов заданий указанных программ и признании утратившим силу приказа Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 4 января 1999 г.
№ 1»

 

Постановление Национальной академии наук Беларуси, Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 27 октября 2006 г.
№ 8/19 «О проведении мониторинга привлечения и закрепления молодых ученых в организациях Республики Беларусь, осуществляющих научную деятельность»

 

Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 18 декабря 2008 г. № 12 (ред. 09.07.2015 №14) «О порядке выдачи заключений об отнесении товаров (работ, услуг) к высокотехнологичным»

 

Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 29 сентября 2009 г. № 16 «О порядке взыскания денежных средств в республиканский бюджет»

 

Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 23 ноября 2009 г. № 29 (ред. от 18.05.2018 №11) «О порядке ведения реестра субъектов инновационной инфраструктуры»

 

Постановление Национальной академии наук Беларуси, Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь, Высшей аттестационной комиссии Республики Беларусь от 8 сентября 2010 г. № 7/20/2(ред. от 13.08.2020 № 3/10/2) «Об утверждении Инструкции о порядке аккредитации научных организаций»

 

Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 9 января 2012 г. № 1 «Об утверждении Положения о республиканской системе мониторинга подготовки научных работников высшей квалификации в Республике Беларусь»

 

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 23 октября 2012 г. № 57/5/9 «Об утверждении Инструкции о механизме и формах предоставления средств республиканского бюджета, предусмотренных на научную и научно-техническую деятельность»

 

Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 23 января 2013 г. № 2 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения инновационно-технологического мониторинга и создания комиссий по его проведению»

 

Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 24 июля 2013 г. № 10 (ред. от 03.09.2018 № 22) «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения вопросов, связанных с коммерциализацией результатов научной и научно-технической деятельности, созданных за счет государственных средств»

 

Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 14 октября 2013 г. № 21 «Об установлении формы инновационного ваучера»

 

Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь
от 31 октября 2013 г. № 23/79 «Об установлении формы заявления, представляемого для участия в конкурсном отборе субъектами, претендующими на оказание государственной финансовой поддержки при реализации инновационных проектов на безвозвратной основе»

 

Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 13 августа 2014 г. № 13 (ред. от 12.04.2021 № 3) «О республиканском конкурсе инновационных проектов» (вместе с «Инструкцией о порядке и условиях предоставления денежных средств на разработку бизнес-планов инновационных проектов, порядке получения сертификата на получение денежных средств в целях коммерциализации инновационного проекта и использования денежных средств, полученных по нему»)

 

Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 19 декабря 2014 г. № 18 «О некоторых вопросах оценки уровня инновационного развития по видам экономической деятельности и уровня инновационного развития административно-территориальных единиц»

 

Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь, Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 16 января 2015 г. № 2/4 (ред. от 19.08.2016 № 2/12) «Об установлении типовой формы технического задания по мероприятию государственной программы информатизации и ее подпрограмм»

 

Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 17 июня 2015 г. № 8 (ред. от 23.03.2018 № 6) «О некоторых мерах по реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 мая 2015 г. № 431»

 

Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 17 февраля 2017 г. № 2 «О некоторых вопросах использования государственного реестра научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ и его информационных ресурсов»

 

Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 20 июня 2017 г. № 13 (ред. от 20.11.2019 № 7) «О присвоении организациям (их структурным подразделениям) статуса центра коллективного пользования уникальным научным оборудованием»

 

Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь от 5 сентября

2017 г. № 16/22 «Об установлении формы заключения государственного экспертного совета по бизнес-плану инвестиционного проекта»

 

Постановление Национальной академии наук Беларуси от 6 февраля 2018 г. № 1 (ред. от 06.11.2019 № 6) «О перечне надбавок»

 

Постановление Национальной академии наук Беларуси от 6 февраля 2018 г. № 4 (ред. от 06.11.2019 № 6) «О критериях и порядке установления размеров надбавки за специфику работы в бюджетных научных организациях» (вместе с «Инструкцией о порядке установления размеров надбавки за специфику работы в бюджетных научных организациях работникам бюджетных научных организаций, выполняющим научно-исследовательские, опытно-конструкторские и опытно-технологические работы, свыше 200 процентов оклада в зависимости от общегосударственной важности таких работ для социально-экономического развития страны»)

 

Постановление Национальной академии наук Беларуси от 6 февраля 2018 г. № 5 (ред. от 06.11.2019 № 6)  «Об определении категорий работников бюджетных научных организаций, которым устанавливается надбавка за специфику работы в бюджетных научных организациях»

 

Постановление Национальной академии наук Беларуси от 6 февраля 2018 г. № 6 (ред. от 06.11.2019 № 6) «О порядке исчисления стажа работы по специальности (в бюджетной организации) и размерах надбавок за стаж работы»

 

Постановление Национальной академии наук Беларуси от 9 февраля 2018 г. № 7 (ред. от 13.12.2019 № 9) «О тарифных разрядах и размерах окладов»

 

Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 3 сентября 2018 г. № 23 «Об установлении формы локального реестра результатов научной и научно-технической деятельности, созданных полностью или частично за счет государственных средств, и прав на них»

 

Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 3 сентября 2018 г. № 25 «Об утверждении примерных форм договоров о передаче имущественных прав на результаты научно-технической деятельности, о предоставлении права использования этих результатов»

 

Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 3 сентября 2018 г. № 26 «Об утверждении примерной формы договора на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, финансируемых полностью или частично за счет государственных средств»

 

Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 9 ноября 2018 г. № 29 «Об утверждении Положения о Грамоте Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь и Почетной грамоте Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь»

 

Постановление Национальной академии наук Беларуси от 14 декабря 2018 г. № 17 «Об утверждении Инструкции о порядке представления отчета о состоянии и использовании научного объекта, который составляет национальное достояние»

 

Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 28 декабря 2018 г. № 34 (ред. от 03.06.2019 № 3) «О порядке выплаты и размере вознаграждения экспертам и членам государственных экспертных советов»

 

Постановление Высшей аттестационной комиссии Республики Беларусь от 1 июля 2019 г. № 1 «Об установлении номенклатуры специальностей научных работников»

 

Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 19 июля 2019 г. № 59 (ред. от 19.06.2020 № 52) «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-нт (наука) «Отчет о выполнении научных исследований и разработок» и указаний по ее заполнению»

 

Постановление Национальной академии наук Беларуси и Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 4 декабря 2019 г.№ 8/9 «Об утверждении Инструкции о порядке определения претендентов на занесение на Республиканскую доску Почета»

 

Постановление Высшей аттестационной комиссии Республики Беларусь от 2 июня 2020 г. № 1 «Об утверждении Инструкции о порядке оформления и выдачи национальных квалификационных документов об ученых степенях и ученых званиях»

 

Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 20 июля 2020 г. № 6 «Об установлении типовой формы договора»

 

Постановление Высшей аттестационной комиссии Республики Беларусь от 2 сентября 2020 г. № 3 «О комиссии по вопросам использования в диссертации результатов иных лиц, фальсификации либо подлога материалов диссертации или аттестационного дела»

 

Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 14 января 2021 г. № 1 «О формах документов, связанных с государственной регистрацией научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ»

 

Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 3 сентября 2021 г. № 76 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-нт (инновация) «Отчет об инновационной деятельности организации» и указаний по ее заполнению»

 

Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 11 ноября 2021 г. № 8 «Об утверждении Положения о порядке подтверждения выхода на проектную мощность»

 

 

ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА

 

Приказ Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 4 апреля 2008 г. № 121 (ред. от 21.06.2017 № 187) «Об установлении примерных отчетных форм»

 

Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 14 сентября 2009 г. № 15 «Об утверждении форм документов по вопросам деятельности временных научных коллективов»

 

Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 26 октября 2009 г. № 21 (ред. от 27.08.2021 № 6) «О создании межведомственного совета по проблемам планирования подготовки научных работников высшей квалификации»

 

Методические указания Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 13 апреля 2011 г. «По порядку рассмотрения Государственным комитетом по науке и технологиям Республики Беларусь предложений о выделении средств республиканского бюджета, предусматриваемых на развитие материально-технической базы государственных научных организаций, включая капитальные расходы»

 

Приказ Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 6 декабря 2013 г. № 390 «Об установлении структуры государственного реестра прав на результаты научной и научно-технической деятельности»

 

Приказ Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 6 декабря 2013 г. № 391 «Об утверждении Инструкции о порядке включения (исключения) и актуализации сведений государственного реестра прав на результаты научной и научно-технической деятельности»

 

Приказ Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 22 декабря 2016 г. № 366 (ред. от 23.05.2018 № 149) «Об утверждении форм для согласования перечней научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, финансируемых за счет средств республиканского централизованного инновационного фонда»

 

Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 20 апреля 2017 г. № 9 (ред. от 19.11.2018 № 30) «Об утверждении Методических рекомендаций по оценке эффективности научных, научно-технических и инновационных разработок и их внедрения»

 

Постановление Министерства экономики Республики Беларусь, Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 23 мая 2017 г. № 12/11 (ред. от 30.01.2019 № 2/31) «Об утверждении Методических рекомендаций о порядке расчета и оценке соответствия критериям, установленным Указом Президента Республики Беларусь от 7 августа 2012 г. № 357»

 

Приказ Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 21 июля 2017 г. № 206 (ред. от 24.05.2019 № 146) «Об утверждении Методических рекомендаций по планированию, учету и калькулированию себестоимости научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технологических работ»

 

Приказ Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 11 мая 2018 г. № 140 «Об утверждении методических рекомендаций по использованию средств фондов инновационного развития, формируемых научно-технологическими парками»

 

Приказ Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 11 мая 2018 г. № 141 «Об утверждении методических рекомендаций по определению размеров понижающего коэффициента к базовым ставкам, применяемых при определении арендной платы за площади, арендуемые резидентами научно-технологических парков у данных парков в целях реализации заключенных между ними договоров на осуществление инновационной деятельности»

 

Приказ Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 18 мая 2018 г. № 146 (ред. от 30.07.2019 № 221) «Об организации работ по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 3 января 2007 г. №1 и признании утратившим силу приказа Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 23 апреля 2007 г. № 93» (вместе с «Инструкцией о порядке организации работ по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 3 января 2007 г. № 1»)

 

Приказ Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 18 мая 2018 г. № 147 (ред. от 30.08.2019 № 247) «Об экспертной комиссии по вопросам развития инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры» (вместе с «Положением об экспертной комиссии по вопросам развития инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры», «Инструкцией о порядке подтверждения выполнения научно-технологическими парками, центрами трансфера технологий, резидентами научно-технологических парков условий осуществления деятельности в соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь от 10 июля 2012 г. № 425-З «О государственной инновационной политике и инновационной деятельности в Республике Беларусь», «Инструкцией о порядке рассмотрения Государственным комитетом по науке и технологиям Республики Беларусь предложений о выделении средств республиканского бюджета, предусмотренных на научную, научно-техническую и инновационную деятельность, для организации деятельности и развития материально-технической базы субъектов инновационной инфраструктуры, включая капитальные расходы»)

 

Приказ Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 23 мая 2018 г. № 150 (ред. от 22.05.2020 №152) «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности мероприятий по обеспечению развития системы научно-технической информации, финансируемых за счет государственных средств, и признании утратившим силу приказа Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от31.03.2017 № 102»

 

Методические рекомендации Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 28 августа 2018 г. «Методические рекомендации по применению Указа Президента Республики Беларусь от 4 февраля 2013 г. № 59 «О коммерциализации результатов научной и научно-технической деятельности, созданных за счет государственных средств»

 

Методика по оценке уровня технологичности и наукоемкости экспорта товаров и услуг (утверждена 26 сентября 2018 г.)

 

Приказ Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 18 июля 2019 г. № 208 «Об установлении примерных форм документов по разработке и выполнению научно-технических программ, мероприятий по научному обеспечению государственных программ»

 

Приказ Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 19 июля 2019 г. № 212 «Об установлении примерных форм отчета о выполнении научно-технической программы, мероприятий по научному обеспечению государственной программы»

 

Приказ Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 30 августа 2019 г. № 247 (ред. от 19.05.2021 № 120) «О составе экспертной комиссии по вопросам развития инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры»

 

Приказ Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 22 мая 2020 г. № 153 «О единой системе государственной научной и государственной научно-технической экспертиз» (вместе с «Инструкцией о порядке проведения единой государственной научной и государственной научно-технической экспертиз»)

 

Приказ Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 5 февраля 2021 г. № 26 (ред. от 15.12.2021 № 414) «Об утверждении Сводного перечня научных исследований и разработок по развитию государственной системы научно-технической информации Республики Беларусь на 2021 — 2025 годы»

 

Приказ Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 26 мая 2021 г. № 122 «Об утверждении Методических рекомендаций»

 

Приказ Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 28 сентября 2021 г. № 298 «Об установлении формы сведений»

 

Приказ Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 11 октября 2021 г. № 312 «Об утверждении Классификатора научного оборудования»

 

ТЕХНИЧЕСКИЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

 

СТБ 1078-97 «Оценка научно-технического уровня и конкурентоспособности инновационных проектов. Основные положения»

 

СТБ 1180-99 «Патентные исследования. Содержание и порядок проведения»

 

СТБ 1218-2000 «Разработка и постановка продукции на производство. Термины и определения»

 

ГОСТ 31279-2004 «Инновационная деятельность. Термины и определения»

 

СТБ 52.5.01-2011 «Оценка стоимости объектов гражданских прав. Оценка стоимости объектов интеллектуальной собственности»

 

СТБ 1080-2011 «Порядок выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ по созданию научно-технической продукции»

 

ГОСТ 7.32-2017 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления.

Законодательство

В целях надлежащей реализации отдельных требований статьи 18 Закона Республики Беларусь от 10 мая 2007 г. «О рекламе» (далее – Закон) Министерством торговли разработаны рекомендации по применению отдельных норм Закона при производстве и размещении (распространении) рекламы пива и слабоалкогольных напитков.

Названные рекомендации касаются вопросов определения площади рекламы и порядка расчета предупредительной надписи о вреде чрезмерного употребления названных напитков (в том числе в рекламе на упаковке), а также рекламных мероприятий, стимулирующих их реализацию.

О площади рекламы и предупредительной надписи о вреде чрезмерного употребления пива и слабоалкогольных напитков.

В соответствии с частью первой пункта 2¹ статьи 18 Закона реклама пива и слабоалкогольных напитков должна содержать предупредительную надпись о вреде их чрезмерного употребления (далее – предупредительная надпись), которая должна занимать не менее 10 % площади рекламы и в рекламе на телевидении и мультимедийной рекламе размещаться (распространяться) на протяжении всего времени рекламы, а в рекламе на радио — озвучиваться.

Согласно статье 2 Закона:

площадь рекламы – величина поверхности, специально предназначенной и (или) используемой для размещения (распространения) рекламы;
реклама – информация об объекте рекламирования, распространяемая в любой форме с помощью любых средств, направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и (или) его продвижение на рынке.

Информация по форме представления может быть графической (или изобразительной), видео-, звуковой, текстовой, числовой.

Реклама пива или слабоалкогольных напитков, рассчитанная на визуальное восприятие, как правило, состоит из графической (или изобразительной) и (или) текстовой информации (например, изображения товарного знака, бокалов, бутылок, самого напитка (например, льющееся пиво), фантазийные изображения, рекламный слоган и т.д.) и представляет собой целостную композицию (сюжет). Площадь такой композиции непосредственно составляет площадь рекламы, которую следует учитывать при расчете 10 % от нее для нанесения предупредительной надписи.

При этом из части первой пункта 2¹ статьи 18 Закона следует, что 10 % площади рекламы должна занимать непосредственно сама надпись.

В этой связи измерение площади предупредительной надписи следует производить так, как изображено на рисунках 1, 2, где площадь предупредительной надписи определяется по площади фигуры, образованной контуром этой надписи (сложный прямоугольник или прямоугольник).

Рисунок 1
Рисунок 2

Такой расчет применим для случаев, когда интервал между строчками предупредительной надписи составляет не более 1/3 высоты шрифта, используемого для ее написания. Данный подход представляется целесообразным, т.к. обеспечивает должное восприятие предупредительной надписи и исключает случаи использования мелкого шрифта для ее написания.

В торговых объектах реклама пива или слабоалкогольных напитков чаще всего размещается (распространяется) на плакатах, шкафах для хранения вещей покупателей, антикражном оборудовании, шелфштокерах, кармашках для цены, дисплеях и холодильном оборудовании, имеющих несколько поверхностей, используемых для размещения (распространения) рекламы – боковые стенки и топпер.

Расчет площади рекламы на плакатах, шкафах для хранения вещей покупателей, антикражном оборудовании, шелфштокерах, кармашках для цены и, соответственно, площади предупредительной надписи, как правило, не вызывает затруднений, т.к. такая реклама имеет форму простого прямоугольника.

Чаще всего вопросы по расчету площади рекламы возникают при ее размещении (распространении) на дисплеях и холодильном оборудовании, имеющих несколько поверхностей, используемых для размещения (распространения) рекламы – две боковые стенки и топпер.

Полагаем обоснованным в целях расчета площади рекламы на таком оборудовании исходить из следующего: каждая боковая стенка, топпер дисплея или холодильного оборудования образует рекламное поле – поверхность оборудования, которая может быть использована для нанесения рекламы. Так, например, если на двух боковых стенках и топпере холодильного оборудования размещается (распространяется) реклама пива или слабоалкогольного напитка, это оборудование имеет три рекламных поля.

Рисунок 3

Площадь рекламы и, соответственно, площадь предупредительной надписи рассчитывается для каждого такого рекламного поля отдельно.

Примечание: если на какой-либо из этих частей оборудования реклама отсутствует, такая часть не является рекламным полем. Стеклянная дверца холодильного оборудования также не будет являться рекламным полем, если на нее не нанесена реклама.

Если рекламой занята только часть стенки холодильного оборудования, для расчета площади рекламного поля берется именно эта часть. В данном случае 10 % рассчитывается именно от площади рекламного поля, а не от площади стенки холодильного оборудования.

В соответствии с частью второй пункта 2¹ статьи 18 Закона требование об указании предупредительной надписи не распространяется на рекламу, размещаемую (распространяемую) в местах производства пива и слабоалкогольных напитков, на выставочном оборудовании в местах проведения специализированных выставок этих напитков, а также на рекламу, содержащую исключительно информацию о производителях пива, в том числе их наименовании (фирменном наименовании), и товарных знаках, используемых для обозначения пива.

Из приведенной нормы следует, что не требуется указание предупредительной надписи в рекламе пива и слабоалкогольных напитков, размещаемой (распространяемой):

в местах производства пива и слабоалкогольных напитков;
на выставочном оборудовании в местах проведения специализированных выставок этих напитков.

Это означает, что, независимо от содержания рекламы пива и слабоалкогольных напитков, при ее размещении (распространении) в местах производства этих напитков, нанесение предупредительной надписи не требуется.

Также, независимо от содержания рекламы пива и слабоалкогольных напитков, не требуется нанесение предупредительной надписи, если реклама пива и слабоалкогольных напитков размещается (распространяется) на выставочном оборудовании на специализированных выставках этих напитков.

Кроме того, из этой нормы следует, что не требуется указание предупредительной надписи в рекламе, содержащей исключительно информацию о производителях пива, в том числе их наименовании (фирменном наименовании), и товарных знаках, используемых для обозначения пива.

Примечание: данная норма не распространяется на рекламу слабоалкогольных напитков.

Рисунок 4

Т.е. в данном случае, независимо от места размещения (распространения) рекламы, нанесение предупредительной надписи не требуется, если реклама содержит исключительно информацию о производителе пива. При этом Законом к такой информации уже отнесены наименование (фирменное наименование), товарные знаки, используемые для обозначения пива.

Также, полагаем, к информации о производителе пива относятся также сведения о дате (годе) основания предприятия (например, производитель с 1864 года), юбилейной дате (например, 150 лет), месте нахождения, интернет-сайте.

Таким образом, Законом ограничено содержание рекламы пива, не требующей нанесения предупредительной надписи.

Оценивая содержание рекламы пива, в которой не требуется указывать предупредительную надпись, следует учитывать не только текстовую, но и визуальную информацию.

Так, например, такой визуальной информацией о пиве (несущей дополнительную смысловую и эмоциональную нагрузку) будет изображение пива (льющееся пиво, желтый фон с пузырьками и (или) пеной, бокалы, пивные бутылки и т.д.).

Нейтральной визуальной информацией будут являться, например, природные и городские пейзажи, фотографии или рисунки предприятия (в том числе исторические), фантазийный фон (в том числе корпоративных цветов) и т.п.

Рисунок 5

Так, например, если реклама представляет собой изображение только товарного знака, используемого для обозначения пива, на нейтральном фоне, наносить предупредительную надпись не требуется.

Включение в рекламу пива иной информации (текстовой и (или) визуальной), потребует нанесения предупредительной надписи.

В соответствии с частью первой пункта 7 статьи 10 Закона предупредительные надписи и иная обязательная к размещению в рекламе информация должны быть выполнены четкими буквами и цветом, контрастирующим с цветовым фоном площади рекламы, на которой размещается информация.

Данная норма направлена на обеспечение должного восприятия и возможности прочтения предупредительной надписи потребителями рекламы.

В контексте данной нормы под контрастностью следует понимать максимальное отношение яркостей предупредительной надписи и фона площади рекламы, соотношение яркостей светлого и тёмного цветов (цвета и насыщенности).

Контрастным сочетанием цветов является композиция из противоположных друг другу цветов в цветовом круге (например, зелёный и красный, даже при одинаковой насыщенности), а также из хроматических цветов в разной насыщенности (например, тёмно-синий и светло-синий также контрастны, хотя и находятся в одном цветовом секторе цветового круга).

На практике бывают случаи, когда без специальных познаний (исследований) затруднительно сделать однозначный вывод о соответствии предупредительной надписи требованиям части первой пункта 7 статьи 10 Закона в части контрастности. В таких случаях при решении вопроса о наличии нарушения названной нормы и о наличии состава административного правонарушения необходимо получение компетентного мнения специалистов в области физики, полиграфии или др. по конкретному рекламному сюжету.

О рекламных мероприятиях, направленных на стимулирование реализации пива и слабоалкогольных напитков.

В соответствии с частью первой пункта 2 статьи 18 Закона организация и проведение конкурсов, лотерей, игр, иных игровых, рекламных, культурных, образовательных и спортивных мероприятий, пари в целях стимулирования реализации пива и слабоалкогольных напитков запрещаются.

Оформление ценников при реализации пива и слабоалкогольных напитков желтым цветом, а также иными цветами, отличающими их от других ценников в торговом объекте, размещение информации о перечеркнутой старой (более высокой) цене и ярко выделенной информации о новой (более низкой) цене, воспринимаемых потребителями как реализация товара по выгодной, низкой или сниженной цене, размещение информации, в том числе и в рекламных листовках, о снижении стоимости, о размере скидки, информации типа «Акция! %», «%» признаются рекламными мероприятиями в целях стимулирования реализации пива и слабоалкогольных напитков, и в силу приведенной нормы Закона запрещаются.

Так, например, рекламным мероприятием в целях стимулирования реализации пива также будет признаваться реализация наборов пива, в которые включены несколько бутылок пива, если потребители проинформированы о получении подарков, скидок или иных преимуществ при приобретении наборов (например, о том, что при приобретении набора пива пивная кружка ему передается в подарок).

Запрещается бесплатное (безвозмездное) распространение пива и слабоалкогольных напитков (за исключением дегустаций, осуществляемых в маркетинговых целях), а также предоставление более 5 литров таких напитков в качестве призов (подарков) при проведении конкурсов, лотерей, игр, иных игровых, рекламных, культурных, образовательных и спортивных мероприятий, пари.

Порядок проведения дегустаций пива, осуществляемых в маркетинговых целях, регламентируется постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2003 г. № 193 «Об утверждении Положения о порядке проведения дегустаций алкогольных напитков и пива в маркетинговых целях».

*Автор выражает признательность Союзу «Гильдия пивоваров» за содействие в подготовке материала.

Гаврильчик И.А.,
консультант управления защиты прав потребителей и
контроля за рекламой Министерства торговли

Законодательство Республики Беларусь

Нормативные документы в Беларуси издаются на государственном и русском языках.

Документы, включенные в «Законодательство стран СНГ», получены из официальных источников

Состав «Закона Республики Беларусь»

Для просмотра перечня документов, включенных в национальный раздел «Законодательство Республики Беларусь», вы можете нажать на ссылку «Искать документы в базе данных».

Новые и обновленные документы по законодательству Республики Беларусь

Ежедневно наши специалисты просматривают десятки источников правовой информации и обновляют базу «Законодательство стран СНГ». Вы можете увидеть добавленные и обновленные документы за период.

Основные правовые документы Республики Беларусь

Предлагаем Вам подборку самых важных документов, отобранных нашими экспертами.

Конституция

Конституция Республики Беларусь

Коды

Гражданский кодекс Республики Беларусь
Налоговый кодекс Республики Беларусь
Таможенный кодекс Республики Беларусь
Уголовный кодекс Республики Беларусь
Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь
Трудовой кодекс Республики Беларусь
Все коды Беларуси »

Законы

О гражданстве Республики Беларусь
О таможенном тарифе Республики Беларусь
О пенсионном обеспечении Республики Беларусь
О поддержке малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь
О приписных экономических зонах в Республике Беларусь
О социальном обслуживании в Республике Беларусь
О газоснабжении в Республике Беларусь
О торговле в Республике Беларусь
О государственном регулировании внешнеторговой деятельности в Республике Беларусь
О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь
Все законы Беларуси »

Беларусь — законодательная линия

Беларусь это:

  • Государство-участник ОБСЕ с 30 января 1992 года
  • Государство-член Организации Объединенных Наций с 24 октября 1945 г.
  • Кандидат в члены Совета Европы с 12 марта 1993 г.

Статус ратификации основных международных договоров, конвенций и других документов по правам человека

13 марта 2007 г.

Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма (2007 г.)

17 февраля 2005 г.

Конвенция ООН против коррупции (2003 г.)

06 октября 2004 г.

Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма (2002 г.)

25 июня 2003 г.

Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху, дополняющий Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности (2004 г.)

25 июня 2003 г.

Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности (2003 г.)

25 июня 2003 г.

Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности (2003 г.)

01 октября 2001 г.

Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом (2001 г.)

23 августа 2001 года

Конвенция о статусе беженцев (1954 г.)

01 октября 1990 г.

Конвенция о правах ребенка (1990 г.)

01 июля 1987 г.

Международная конвенция о борьбе с захватом заложников (1983 г.)

13 марта 1987 г.

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1987 г.)

04 февраля 1981 г.

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1981 г.)

12 ноября 1973 г.

Международный пакт о гражданских и политических правах (1976 г.)

12 ноября 1973 г.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1976 г.)

08 августа 1969 г.

Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1969 г.)

24 августа 1956 г.

Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами (1951)

11 августа 1954 г.

Конвенция о политических правах женщин (1954 г.)

Более

Юридические обзоры

Совместное заключение о Законе Республики Беларусь о массовых мероприятиях

Дата: 20 марта 2012 г. Английский [0.26 МБ]

Совместное заключение по Закону Республики Беларусь о массовых мероприятиях (на французском языке)

Дата: 20 марта 2012 г. Английский [0,28 МБ]

Совместное заключение о внесении изменений в Избирательный кодекс Республики Беларусь

Дата : 04 июня 2010 г. Английский [0,17 МБ]

Искать во всех юридических обзорах

Новые законы еще больше ограничивают свободу слова в Беларуси

2 апреля белорусский парламент внес на рассмотрение восемь законопроектов, в том числе ряд поправок в Закон о СМИ и Закон о массовых собраниях.В случае принятия эти поправки еще больше подорвут свободу слова и работу независимых журналистов в Беларуси.

Новые законопроекты расширяют законодательные ограничения в отношении СМИ и расширяют и без того обширный список оснований, по которым власти могут отказать им в аккредитации, закрыть или заблокировать их веб-сайты. Предлагаемые поправки также еще больше ограничивают журналистов, особенно при освещении массовых протестов.

С прошлого года белорусские власти предъявляют независимым журналистам обвинения в участии в освещаемых ими мирных акциях протеста и лишили один независимый новостной орган аккредитации.Правительство пытается задушить независимую прессу с помощью клеветнических кампаний, произвольных арестов, облав домов и офисов, жестокости полиции и политических преследований.

За последние полгода власти возбудили не менее 18 уголовных дел против журналистов. Трое журналистов — Екатерина Борисевич, Екатерина Андреева (Бахвалава) и Дарья Чульцова — были приговорены к тюремному заключению на срок от шести месяцев до двух лет за освещение мирных акций протеста. Новые законодательные поправки дадут формальные основания для дальнейшей эскалации репрессий.

По сообщению ведущего белорусского новостного агентства TUT.BY, предложенные поправки к Закону о СМИ сделают незаконным «дискредитацию» государства журналистами, что фактически запретит любую критику правительства. Поправки также позволят властям лишать журналистов аккредитации за предполагаемое совершение преступления при исполнении служебных обязанностей.

Проект поправок к Закону о массовых мероприятиях запрещает журналистам транслировать массовые несанкционированные акции протеста в прямом эфире.При освещении санкционированных собраний журналисты обязаны соблюдать те же правила, что и участники протеста.

Еще один законопроект уполномочивает полицию запрещать любую видеосъемку или фотосъемку, в том числе на акциях протеста.

Парламент должен отклонить эти законопроекты, которые призваны нанести еще один сокрушительный удар по свободе СМИ в Беларуси. Вместо того, чтобы душить независимую прессу, власти должны стремиться создать климат, в котором все журналисты могут выполнять свою законную работу, не опасаясь репрессий.

H.R.8438 — 116-й Конгресс (2019-2020 гг.): Закон Беларуси о демократии, правах человека и суверенитете 2020 г. | Конгресс.гов

Раздел протокола Конгресса Ежедневный дайджест Сенат жилой дом Расширения замечаний

Замечания участников Автор Any House MemberАдамс, Алма С.[D-NC] Адерхольт, Роберт Б. [R-AL] Агилар, Пит [D-CA] Аллен, Рик В. [R-GA] Оллред, Колин З. [D-TX] Амодеи, Марк Э. [R -NV] Армстронг, Келли [R-ND] Аррингтон, Джоди С. [R-TX] Окинклосс, Джейк [D-MA] Эксн, Синтия [D-IA] Бабин, Брайан [R-TX] Бэкон, Дон [R -NE] Бэрд, Джеймс Р. [R-IN] Балдерсон, Трой [R-OH] Бэнкс, Джим [R-IN] Барр, Энди [R-KY] Барраган, Нанетт Диас [D-CA] Басс, Карен [ D-CA] Битти, Джойс [D-OH] Бенц, Клифф [R-OR] Бера, Ами [D-CA] Бергман, Джек [R-MI] Бейер, Дональд С.-младший [D-VA] Байс , Стефани И. [R-OK] Биггс, Энди [R-AZ] Билиракис, Гас М.[R-FL] Бишоп, Дэн [R-NC] Бишоп, Сэнфорд Д., младший [D-GA] Блюменауэр, Эрл [D-OR] Блант Рочестер, Лиза [D-DE] Боберт, Лорен [R-CO ] Бонамичи, Сюзанна [D-OR] Бост, Майк [R-IL] Бурдо, Кэролайн [D-GA] Боуман, Джамаал [D-NY] Бойл, Брендан Ф. [D-PA] Брэди, Кевин [R-TX ] Брукс, Мо [R-AL] Браун, Энтони Г. [D-MD] Браун, Шонтел М. [D-OH] Браунли, Джулия [D-CA] Бьюкенен, Верн [R-FL] Бак, Кен [R -CO] Бакшон, Ларри [R-IN] Бадд, Тед [R-NC] Берчетт, Тим [R-TN] Берджесс, Майкл С. [R-TX] Буш, Кори [D-MO] Бустос, Чери [D -ИЛ] Баттерфилд, Г.К. [D-NC] Калверт, Кен [R-CA] Каммак, Кэт [R-FL] Карбахал, Салуд О. [D-CA] Карденас, Тони [D-CA] Кэри, Майк [R-OH] Карл , Джерри Л. [R-AL] Карсон, Андре [D-IN] Картер, Эрл Л. «Бадди» [R-GA] Картер, Джон Р. [R-TX] Картер, Трой [D-LA] Картрайт, Мэтт [D-PA] Кейс, Эд [D-HI] Кастен, Шон [D-IL] Кастор, Кэти [D-FL] Кастро, Хоакин [D-TX] Коуторн, Мэдисон [R-NC] Шабо, Стив [ R-OH] Чейни, Лиз [R-WY] Черфилус-МакКормик, Шейла [D-FL] Чу, Джуди [D-CA] Чичиллин, Дэвид Н. [D-RI] Кларк, Кэтрин М. [D-MA] Кларк, Иветт Д.[D-NY] Кливер, Эмануэль [D-MO] Клайн, Бен [R-VA] Клауд, Майкл [R-TX] Клайберн, Джеймс Э. [D-SC] Клайд, Эндрю С. [R-GA] Коэн , Стив [D-TN] Коул, Том [R-OK] Комер, Джеймс [R-KY] Коннолли, Джеральд Э. [D-VA] Купер, Джим [D-TN] Корреа, Дж. Луис [D-CA ] Коста, Джим [D-CA] Кортни, Джо [D-CT] Крейг, Энджи [D-MN] Кроуфорд, Эрик А. «Рик» [R-AR] Креншоу, Дэн [R-TX] Крист, Чарли [ D-FL] Кроу, Джейсон [D-CO] Куэльяр, Генри [D-TX] Кертис, Джон Р. [R-UT] Дэвидс, Шарис [D-KS] Дэвидсон, Уоррен [R-OH] Дэвис, Дэнни К. [D-IL] Дэвис, Родни [R-IL] Дин, Мадлен [D-PA] ДеФацио, Питер А.[D-OR] ДеГетт, Диана [D-CO] ДеЛауро, Роза Л. [D-CT] ДельБене, Сьюзан К. [D-WA] Дельгадо, Антонио [D-NY] Демингс, Вэл Батлер [D-FL] ДеСолнье, Марк [D-CA] ДеЖарле, Скотт [R-TN] Дойч, Теодор Э. [D-FL] Диас-Баларт, Марио [R-FL] Дингелл, Дебби [D-MI] Доггетт, Ллойд [D- TX] Дональдс, Байрон [R-FL] Дойл, Майкл Ф. [D-PA] Дункан, Джефф [R-SC] Данн, Нил П. [R-FL] Эллзи, Джейк [R-TX] Эммер, Том [ R-MN] Эскобар, Вероника [D-TX] Эшу, Анна Г. [D-CA] Эспайлат, Адриано [D-NY] Эстес, Рон [R-KS] Эванс, Дуайт [D-PA] Фэллон, Пэт [ R-TX] Финстра, Рэнди [R-IA] Фергюсон, А.Дрю, IV [R-GA] Фишбах, Мишель [R-MN] Фицджеральд, Скотт [R-WI] Фицпатрик, Брайан К. [R-PA] Флейшманн, Чарльз Дж. «Чак» [R-TN] Флетчер, Лиззи [D-TX] Фортенберри, Джефф [R-NE] Фостер, Билл [D-IL] Фокс, Вирджиния [R-NC] Франкель, Лоис [D-FL] Франклин, К. Скотт [R-FL] Фадж, Марсия Л. [D-OH] Фулчер, Расс [R-ID] Гаетц, Мэтт [R-FL] Галлахер, Майк [R-WI] Галлего, Рубен [D-AZ] Гараменди, Джон [D-CA] Гарбарино, Эндрю Р. [R-NY] Гарсия, Хесус Г. «Чуй» [D-IL] Гарсия, Майк [R-CA] Гарсия, Сильвия Р. [D-TX] Гиббс, Боб [R-OH] Хименес, Карлос А. .[R-FL] Гомерт, Луи [R-TX] Голден, Джаред Ф. [D-ME] Гомес, Джимми [D-CA] Гонсалес, Тони [R-TX] Гонсалес, Энтони [R-OH] Гонсалес, Висенте [D-TX] Гонсалес-Колон, Дженниффер [R-PR] Гуд, Боб [R-VA] Гуден, Лэнс [R-TX] Госар, Пол А. [R-AZ] Готхаймер, Джош [D-NJ] Грейнджер , Кей [R-TX] Грейвс, Гаррет [R-LA] Грейвс, Сэм [R-MO] Грин, Эл [D-TX] Грин, Марк Э. [R-TN] Грин, Марджори Тейлор [R-GA] Гриффит, Х. Морган [R-VA] Грихальва, Рауль М. [D-AZ] Гротман, Гленн [R-WI] Гест, Майкл [R-MS] Гатри, Бретт [R-KY] Хааланд, Дебра А.[D-NM] Хагедорн, Джим [R-MN] Хардер, Джош [D-CA] Харрис, Энди [R-MD] Харшбаргер, Диана [R-TN] Харцлер, Вики [R-MO] Гастингс, Элси Л. [D-FL] Хейс, Джахана [D-CT] Херн, Кевин [R-OK] Херрелл, Иветт [R-NM] Эррера Бейтлер, Хайме [R-WA] Хайс, Джоди Б. [R-GA] Хиггинс, Брайан [D-NY] Хиггинс, Клэй [R-LA] Хилл, Дж. Френч [R-AR] Хаймс, Джеймс А. [D-CT] Хинсон, Эшли [R-IA] Холлингсворт, Трей [R-IN] Хорсфорд, Стивен [D-NV] Хулахан, Крисси [D-PA] Хойер, Стени Х. [D-MD] Хадсон, Ричард [R-NC] Хаффман, Джаред [D-CA] Хьюзенга, Билл [R-MI] Исса, Даррелл Э.[R-CA] Джексон Ли, Шейла [D-TX] Джексон, Ронни [R-TX] Джейкобс, Крис [R-NY] Джейкобс, Сара [D-CA] Джаяпал, Прамила [D-WA] Джеффрис, Хаким С. [D-NY] Джонсон, Билл [R-OH] Джонсон, Дасти [R-SD] Джонсон, Эдди Бернис [D-TX] Джонсон, Генри С. «Хэнк» младший [D-GA] Джонсон, Майк [R-LA] Джонс, Мондер [D-NY] Джордан, Джим [R-OH] Джойс, Дэвид П. [R-OH] Джойс, Джон [R-PA] Кахеле, Кайалии [D-HI] Каптур , Марси [D-OH] Катко, Джон [R-NY] Китинг, Уильям Р. [D-MA] Келлер, Фред [R-PA] Келли, Майк [R-PA] Келли, Робин Л. [D-IL ] Келли, Трент [R-MS] Ханна, Ро [D-CA] Килди, Дэниел Т.[D-MI]Килмер, Дерек [D-WA]Ким, Энди [D-NJ]Ким, Янг [R-CA]Кинд, Рон [D-WI]Кинзингер, Адам [R-IL]Киркпатрик, Энн [D -AZ] Кришнамурти, Раджа [D-IL] Кастер, Энн М. [D-NH] Кустофф, Дэвид [R-TN] ЛаХуд, Дарин [R-IL] ЛаМальфа, Дуг [R-CA] Лэмб, Конор [D -PA] Ламборн, Дуг [R-CO] Ланжевен, Джеймс Р. [D-RI] Ларсен, Рик [D-WA] Ларсон, Джон Б. [D-CT] Латта, Роберт Э. [R-OH] ЛаТернер , Джейк [R-KS] Лоуренс, Бренда Л. [D-MI] Лоусон, Эл, младший [D-FL] Ли, Барбара [D-CA] Ли, Сьюзи [D-NV] Леже Фернандес, Тереза ​​[D -NM] Леско, Дебби [R-AZ] Летлоу, Джулия [R-LA] Левин, Энди [D-MI] Левин, Майк [D-CA] Лью, Тед [D-CA] Лофгрен, Зои [D-CA] ] Лонг, Билли [R-MO] Лоудермилк, Барри [R-GA] Ловенталь, Алан С.[D-CA] Лукас, Фрэнк Д. [R-OK] Люткемейер, Блейн [R-MO] Лурия, Элейн Г. [D-VA] Линч, Стивен Ф. [D-MA] Мейс, Нэнси [R-SC ] Малиновски, Том [D-NJ] Маллиотакис, Николь [R-NY] Мэлони, Кэролин Б. [D-NY] Мэлони, Шон Патрик [D-NY] Манн, Трейси [R-KS] Мэннинг, Кэти Э. [ D-NC] Мэсси, Томас [R-KY] Маст, Брайан Дж. [R-FL] Мацуи, Дорис О. [D-CA] МакБат, Люси [D-GA] Маккарти, Кевин [R-CA] Маккол, Майкл Т. [R-TX] Макклейн, Лиза К. [R-MI] МакКлинток, Том [R-CA] МакКоллум, Бетти [D-MN] МакИчин, А. Дональд [D-VA] Макговерн, Джеймс П.[D-MA] МакГенри, Патрик Т. [R-NC] МакКинли, Дэвид Б. [R-WV] МакМоррис Роджерс, Кэти [R-WA] МакНерни, Джерри [D-CA] Микс, Грегори В. [D- Нью-Йорк] Мейер, Питер [R-MI] Менг, Грейс [D-NY] Мейзер, Дэниел [R-PA] Мфуме, Квейси [D-MD] Миллер, Кэрол Д. [R-WV] Миллер, Мэри Э. [ R-IL] Миллер-Микс, Марианнетт [R-IA] Муленаар, Джон Р. [R-MI] Муни, Александр X. [R-WV] Мур, Барри [R-AL] Мур, Блейк Д. [R- UT] Мур, Гвен [D-WI] Морелл, Джозеф Д. [D-NY] Моултон, Сет [D-MA] Мрван, Фрэнк Дж. [D-IN] Маллин, Маркуэйн [R-OK] Мерфи, Грегори [ R-NC] Мерфи, Стефани Н.[D-FL] Надлер, Джеррольд [D-NY] Наполитано, Грейс Ф. [D-CA] Нил, Ричард Э. [D-MA] Негус, Джо [D-CO] Нельс, Трой Э. [R-TX ] Ньюхаус, Дэн [R-WA] Ньюман, Мари [D-IL] Норкросс, Дональд [D-NJ] Норман, Ральф [R-SC] Нортон, Элеонора Холмс [D-DC] Нуньес, Девин [R-CA] О’Халлеран, Том [D-AZ] Обернольте, Джей [R-CA] Окасио-Кортес, Александрия [D-NY] Омар, Ильхан [D-MN] Оуэнс, Берджесс [R-UT] Палаццо, Стивен М. [ R-MS] Паллоне, Фрэнк-младший [D-NJ] Палмер, Гэри Дж. [R-AL] Панетта, Джимми [D-CA] Паппас, Крис [D-NH] Паскрелл, Билл-младший [D- Нью-Джерси] Пейн, Дональд М., младший [D-NJ] Пелоси, Нэнси [D-CA] Пенс, Грег [R-IN] Перлмуттер, Эд [D-CO] Перри, Скотт [R-PA] Питерс, Скотт Х. [D-CA] Пфлюгер, Август [R-TX] Филлипс, Дин [D-MN] Пингри, Челли [D-ME] Пласкетт, Стейси Э. [D-VI] Покан, Марк [D-WI] Портер, Кэти [D-CA] Поузи, Билл [R-FL] Прессли, Аянна [D-MA] Прайс, Дэвид Э. [D-NC] Куигли, Майк [D-IL] Радеваген, Аумуа Амата Коулман [R-AS] Раскин, Джейми [D- MD] Рид, Том [R-NY] Решенталер, Гай [R-PA] Райс, Кэтлин М. [D-NY] Райс, Том [R-SC] Ричмонд, Седрик Л. [D-LA] Роджерс, Гарольд [ R-KY] Роджерс, Майк Д.[R-AL] Роуз, Джон В. [R-TN] Розендейл-старший, Мэтью М. [R-MT] Росс, Дебора К. [D-NC] Роузер, Дэвид [R-NC] Рой, Чип [R -TX] Ройбал-Аллард, Люсиль [D-CA]Руис, Рауль [D-CA]Рупперсбергер, CA Датч [D-MD]Раш, Бобби Л. [D-IL]Резерфорд, Джон Х. [R-FL] Райан, Тим [D-OH] Саблан, Грегорио Килили Камачо [D-MP] Салазар, Мария Эльвира [R-FL] Сан-Николас, Майкл FQ [D-GU] Санчес, Линда Т. [D-CA] Сарбейнс, Джон П. [D-MD] Скализ, Стив [R-LA] Скэнлон, Мэри Гей [D-PA] Шаковски, Дженис Д. [D-IL] Шифф, Адам Б. [D-CA] Шнайдер, Брэдли Скотт [D -IL] Шредер, Курт [D-OR] Шриер, Ким [D-WA] Швайкерт, Дэвид [R-AZ] Скотт, Остин [R-GA] Скотт, Дэвид [D-GA] Скотт, Роберт С.«Бобби» [D-VA] Сешнс, Пит [R-TX] Сьюэлл, Терри А. [D-AL] Шерман, Брэд [D-CA] Шеррилл, Мики [D-NJ] Симпсон, Майкл К. [R- ID] Сиры, Альбио [D-NJ] Слоткин, Элисса [D-MI] Смит, Адам [D-WA] Смит, Адриан [R-NE] Смит, Кристофер Х. [R-NJ] Смит, Джейсон [R- MO] Смакер, Ллойд [R-PA] Сото, Даррен [D-FL] Спанбергер, Эбигейл Дэвис [D-VA] Спартц, Виктория [R-IN] Спейер, Джеки [D-CA] Стэнсбери, Мелани Энн [D- NM] Стэнтон, Грег [D-AZ] Штаубер, Пит [R-MN] Стил, Мишель [R-CA] Стефаник, Элиз М. [R-NY] Стайл, Брайан [R-WI] Штойбе, В.Грегори [R-FL] Стивенс, Хейли М. [D-MI] Стюарт, Крис [R-UT] Стиверс, Стив [R-OH] Стрикленд, Мэрилин [D-WA] Суоцци, Томас Р. [D-NY] Суолвелл, Эрик [D-CA] Такано, Марк [D-CA] Тейлор, Ван [R-TX] Тенни, Клаудия [R-NY] Томпсон, Бенни Г. [D-MS] Томпсон, Гленн [R-PA] Томпсон, Майк [D-CA] Тиффани, Томас П. [R-WI] Тиммонс, Уильям Р. IV [R-SC] Титус, Дина [D-NV] Тлайб, Рашида [D-MI] Тонко, Пол [D -NY] Торрес, Норма Дж. [D-CA] Торрес, Ричи [D-NY] Трэхан, Лори [D-MA] Троун, Дэвид Дж. [D-MD] Тернер, Майкл Р. [R-OH] Андервуд , Лорен [D-IL] Аптон, Фред [R-MI] Валадао, Дэвид Г.[R-CA] Ван Дрю, Джефферсон [R-NJ] Ван Дайн, Бет [R-TX] Варгас, Хуан [D-CA] Визи, Марк А. [D-TX] Вела, Филемон [D-TX] Веласкес , Нидия М. [D-NY] Вагнер, Энн [R-MO] Уолберг, Тим [R-MI] Валорски, Джеки [R-IN] Вальц, Майкл [R-FL] Вассерман Шульц, Дебби [D-FL] Уотерс, Максин [D-CA] Уотсон Коулман, Бонни [D-NJ] Вебер, Рэнди К. старший [R-TX] Вебстер, Дэниел [R-FL] Уэлч, Питер [D-VT] Венструп, Брэд Р. [R-OH] Вестерман, Брюс [R-AR] Векстон, Дженнифер [D-VA] Уайлд, Сьюзен [D-PA] Уильямс, Никема [D-GA] Уильямс, Роджер [R-TX] Уилсон, Фредерика С. .[D-FL] Уилсон, Джо [R-SC] Виттман, Роберт Дж. [R-VA] Вомак, Стив [R-AR] Райт, Рон [R-TX] Ярмут, Джон А. [D-KY] Янг , Дон [R-AK] Зелдин, Ли М. [R-NY] Любой член Сената Болдуин, Тэмми [D-WI] Баррассо, Джон [R-WY] Беннет, Майкл Ф. [D-CO] Блэкберн, Марша [ R-TN] Блюменталь, Ричард [D-CT] Блант, Рой [R-MO] Букер, Кори А. [D-NJ] Бузман, Джон [R-AR] Браун, Майк [R-IN] Браун, Шеррод [ D-OH] Берр, Ричард [R-NC] Кантвелл, Мария [D-WA] Капито, Шелли Мур [R-WV] Кардин, Бенджамин Л. [D-MD] Карпер, Томас Р. [D-DE] Кейси , Роберт П., младший [D-PA] Кэссиди, Билл [R-LA] Коллинз, Сьюзен М. [R-ME] Кунс, Кристофер А. [D-DE] Корнин, Джон [R-TX] Кортес Масто, Кэтрин [D -NV] Коттон, Том [R-AR] Крамер, Кевин [R-ND] Крапо, Майк [R-ID] Круз, Тед [R-TX] Дейнс, Стив [R-MT] Дакворт, Тэмми [D-IL ] Дурбин, Ричард Дж. [D-IL] Эрнст, Джони [R-IA] Файнштейн, Дайэнн [D-CA] Фишер, Деб [R-NE] Гиллибранд, Кирстен Э. [D-NY] Грэм, Линдси [R -SC] Грассли, Чак [R-IA] Хагерти, Билл [R-TN] Харрис, Камала Д. [D-CA] Хассан, Маргарет Вуд [D-NH] Хоули, Джош [R-MO] Генрих, Мартин [ D-NM] Хикенлупер, Джон У.[D-CO] Хироно, Мэйзи К. [D-HI] Хувен, Джон [R-ND] Хайд-Смит, Синди [R-MS] Инхоф, Джеймс М. [R-OK] Джонсон, Рон [R-WI ] Кейн, Тим [D-VA] Келли, Марк [D-AZ] Кеннеди, Джон [R-LA] Кинг, Ангус С.-младший [I-ME] Клобучар, Эми [D-MN] Лэнкфорд, Джеймс [ R-OK] Лихи, Патрик Дж. [D-VT] Ли, Майк [R-UT] Леффлер, Келли [R-GA] Лухан, Бен Рэй [D-NM] Ламмис, Синтия М. [R-WY] Манчин , Джо, III [D-WV] Марки, Эдвард Дж. [D-MA] Маршалл, Роджер [R-KS] МакКоннелл, Митч [R-KY] Менендес, Роберт [D-NJ] Меркли, Джефф [D-OR ] Моран, Джерри [R-KS] Мурковски, Лиза [R-AK] Мерфи, Кристофер [D-CT] Мюррей, Пэтти [D-WA] Оссофф, Джон [D-GA] Падилья, Алекс [D-CA] Пол , Рэнд [R-KY] Питерс, Гэри С.[D-MI] Портман, Роб [R-OH] Рид, Джек [D-RI] Риш, Джеймс Э. [R-ID] Ромни, Митт [R-UT] Розен, Джеки [D-NV] Раундс, Майк [R-SD] Рубио, Марко [R-FL] Сандерс, Бернард [I-VT] Сассе, Бен [R-NE] Шац, Брайан [D-HI] Шумер, Чарльз Э. [D-NY] Скотт, Рик [R-FL] Скотт, Тим [R-SC] Шахин, Жанна [D-NH] Шелби, Ричард С. [R-AL] Синема, Кирстен [D-AZ] Смит, Тина [D-MN] Стабеноу, Дебби [D-MI] Салливан, Дэн [R-AK] Тестер, Джон [D-MT] Тьюн, Джон [R-SD] Тиллис, Томас [R-NC] Туми, Патрик [R-PA] Тубервиль, Томми [R -AL] Ван Холлен, Крис [D-MD] Уорнер, Марк Р.[D-VA] Уорнок, Рафаэль Г. [D-GA] Уоррен, Элизабет [D-MA] Уайтхаус, Шелдон [D-RI] Уикер, Роджер Ф. [R-MS] Уайден, Рон [D-OR] Янг , Тодд [R-IN]

В Беларуси правительство Лукашенко преследует юристов и юристов в целом

В начале месяца вступили в силу новые инициированные правительством поправки к Закону Республики Беларусь «Об адвокатуре и адвокатуре», которые подверглись широкой критике как направленные на введение государственного контроля над адвокатурой и подрыв ее независимости.

Новый закон принят после массовых репрессий против адвокатов в индивидуальном порядке, в ходе которых около трех десятков адвокатов защиты, многие из которых защищали видных деятелей оппозиции и антиправительственных активистов, были лишены своих юридических лицензий.

«Адвокаты — это люди, которые защищают граждан от властей», — заявил белорусской службе Радио Свобода Дмитрий Лаевский, известный адвокат, лишенный лицензии в июле. «Сейчас в защите нуждаются сами адвокаты. Но то, что мы видим, — это равнодушие со стороны общественности.»

25 октября адвокат Наталья Мацкевич, среди клиентов которой были находящиеся в заключении потенциальные кандидаты в президенты Виктор Бабарико и Сергей Тихановский, была исключена из Белорусской коллегии адвокатов, коллегии адвокатов страны, по неустановленным предполагаемым нарушениям. Она была как минимум пятым адвокатом, защищавшим Бабарико, который лишился лицензии.

Преследование адвокатов правительством является частью масштабного подавления инакомыслия после спорных президентских выборов в августе 2020 года, в результате которых Александр Лукашенко был избран на шестой срок.Тысячи людей были арестованы, а большинство видных деятелей оппозиции либо заключены в тюрьму, либо выдворены из страны.

Европейский Союз, США, Канада и другие страны отказались признать Лукашенко законным лидером Беларуси и ввели санкции против него и нескольких высокопоставленных белорусских чиновников в ответ на «фальсификацию» голосования и послевыборные репрессии.

Однако последние действия Минска включают изменение правил юридической аккредитации с целью подорвать и без того скомпрометированную независимость белорусской коллегии адвокатов с потенциальными долгосрочными последствиями для всей страны.

Атаковать защитников?

«Репрессии против адвокатов, которые осмеливаются выполнять свою работу и помогать всем, кто произвольно задержан или иным образом подвергается преследованиям со стороны белорусского правительства, является признаком серьезного ухудшения ситуации с правами человека в Беларуси, ухудшения, которое сформирует [Лукашенко] шестой срок полномочий и далее», — написала международная правозащитница Эвелина Охаб в августовской колонке для Forbes .

Новые поправки в Закон об адвокатуре и адвокатуре приняты в мае и вступили в силу с 1 ноября.Они ограничивают круг юристов и юридических фирм, которые могут брать на себя защиту клиентов, которым предъявлены уголовные или административные обвинения.

Все юристы, подающие заявки на получение лицензии, должны быть предварительно одобрены Министерством юстиции, а измененный закон уполномочивает министерство разрабатывать и обеспечивать соблюдение кодекса профессиональной этики для юристов. Он создает квалификационную комиссию, подконтрольную Министерству юстиции. Минюст теперь контролирует «выборы» руководителей региональных коллегий адвокатов и имеет право их увольнять.Министерство также имеет право требовать любые документы от ассоциаций адвокатов или отдельных адвокатов.

«За каждым тираном»

«Поправки… еще больше подрывают независимость адвокатуры в Беларуси и еще больше подвергают белорусских юристов преследованиям, запугиванию и неправомерному вмешательству, когда они пытаются выполнять свои профессиональные функции», — говорится в отчете Международной ассоциации юристов. Институт прав человека, Центр по правам человека Американской ассоциации юристов и НПО «Юристы для юристов».

«Министерство юстиции теперь имеет неограниченную власть над адвокатами», — сказал адвокат Лаевский. «Создан механизм, с помощью которого, если возникнет необходимость оказать давление на адвоката, который занимается защитой по уголовным делам или защитой политзаключенных, это можно сделать».

«Это политически мотивированные изменения», — добавил он. «В соответствии с ними мы стали свидетелями ликвидации юридических фирм и частной юридической практики. Моя юридическая фирма приняла решение о самоликвидации».

В октябре белорусские юристы Людмила Казак и Максим Знак стали лауреатами премии Международной ассоциации юристов 2021 года в номинации «Выдающийся вклад в защиту прав человека» за работу, представляющую интересы диссидентов, журналистов и активистов в Беларуси.

«За каждым тираном в истории стояли адвокаты, прокуроры и судьи, которые оправдывали его правление и наказывали его противников за их предполагаемые преступления», — сказал Знак в своей приветственной речи, которую произнесла его жена, адвокат Надежда Знак. «Забыв о духе закона, эти юристы открывают ящик Пандоры, который со временем поглотит их».

Написано Робертом Коулсоном на основе репортажа Анны Соус из белорусской службы РСЕ/РС

Новый белорусский закон грозит протестующим годами тюрьмы

КИЕВ, Украина (AP) — Авторитарный президент Беларуси во вторник подписал закон, который позволяет приговаривать к тюремному заключению на срок до трех лет за участие в несанкционированной демонстрации. подавление протестов против его правления после почти 27 лет пребывания у власти.

Ранее участие в несанкционированных демонстрациях каралось штрафом или небольшим сроком заключения от нескольких дней до двух недель. Законопроект, подписанный президентом Александром Лукашенко, разрешает судьям приговаривать лиц, осужденных за участие как минимум в двух несанкционированных акциях протеста в течение года, до трех лет лишения свободы.

Измененный закон также ужесточает максимальное наказание за «грубое нарушение общественного порядка» с трех до пяти лет лишения свободы. Белорусские власти широко выдвинули эти обвинения против участников многомесячных протестов, вызванных переизбранием Лукашенко на шестой срок на августовских выборах, которые многие считали сфальсифицированными.

Более 35 000 человек были арестованы и тысячи избиты полицией во время реакции правительства на беспорядки. Белорусские власти также безжалостно преследовали журналистов, в том числе заблокировали несколько крупных новостных веб-сайтов и объявили оппозиционные каналы приложений для обмена сообщениями вне закона как экстремистские.

Широкомасштабные репрессии привлекли внимание 23 мая, когда Беларусь перенаправила рейс Ryanair из Греции в Литву в Минск, где власти арестовали Романа Протасевича, журналиста-диссидента, находившегося на борту авиалайнера.

После ареста 26-летний Пратасевич со слезами на глазах раскаивается в своих действиях и восхваляет Лукашенко в видеозаписях выступлений, транслируемых по государственному телевидению. Политическая оппозиция назвала эти заявления вынужденными.

Закон, подписанный во вторник, также предусматривает два года тюремного заключения за размещение в Интернете «запрещенной информации», например призывов к отставке правительства.

Он является продолжением другого закона, одобренного Лукашенко в прошлом месяце, который запрещает средствам массовой информации освещать в прямом эфире несанкционированные демонстрации и позволяет Министерству информации закрывать СМИ без постановления суда.

Европейский Союз и США в ответ наложили санкции на белорусских чиновников, причастных к предполагаемой фальсификации августовских выборов и организации подавления инакомыслия. Возмущенный изменением маршрута рейса Ryanair, ЕС также ввел новые ограничения в отношении Беларуси, запретив флагманскому авиаперевозчику страны летать в ее небе и аэропортах и ​​порекомендовав европейским авиакомпаниям избегать белорусского воздушного пространства.

В Европейском парламенте в Страсбурге, Франция, глава внешнеполитического ведомства ЕС Жозеп Боррель заявил во вторник законодателям, что блок из 27 стран намерен в ближайшие дни заморозить активы и запретить поездки для большего числа белорусских чиновников и компаний.

Он сказал, что санкции коснутся «критических секторов белорусской экономики», не уточнив подробностей.

Дипломаты из ЕС, США, Великобритании, Швейцарии и Японии также встретились с министром иностранных дел Беларуси Владимиром Макеем.

В заявлении, опубликованном после встречи, они сказали, что подчеркнули Макею, что «кризис в Беларуси обостряется: преследование оппозиции, СМИ, гражданского общества и общества в целом, включая польскую общину в Беларуси, повысился.

Они призвали белорусские власти прекратить подавление протестов и независимых СМИ, освободить всех политзаключенных, расследовать нарушения прав человека и начать инклюзивный политический процесс, результатом которого станут свободные и честные выборы.

____

Соавтор Ассошиэйтед Пресс Лорн Кук из Брюсселя участвовал в подготовке этого отчета.

Беларусь ужесточает законы против протестующих и «экстремизма»

Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал закон, ужесточающий санкции в отношении протестующих, принимавших участие в несанкционированных акциях.

Новое законодательство также ужесточает меры наказания для виновных в «экстремизме» в Беларуси.

Согласно поправке, опубликованной во вторник, протестующему, принявшему участие более чем в двух «незаконных» демонстрациях, грозит до трех лет тюрьмы.

Между тем тем, кто участвует или пропагандирует «экстремистскую деятельность», грозит до шести лет лишения свободы. Любой обвиняемый в «финансировании» экстремизма в Беларуси также может быть лишен свободы на срок до пяти лет.

Закон был подписан Лукашенко во вторник, сообщили власти.

Законы принимаются в то время, когда белорусский режим продолжает подавлять историческое протестное движение оппозиции, оспаривающее переизбрание Лукашенко в 2020 году.

В ответ на митинги сотни сторонников оппозиции и журналистов были заключены в тюрьмы или вынуждены покинуть страну.

Независимые СМИ и противники закона заявляют, что новое законодательство слишком широкое и не содержит определения «экстремизма».

В последние месяцы несколько демонстрантов были приговорены к суровым наказаниям за подобные правонарушения.Закон, принятый в мае, уже запретил журналистам освещать демонстрации, считающиеся «незаконными».

Критики говорят, что закон похож на обвинения в «экстремизме», которые использовались в России для преследования оппозиционных организаций, таких как антикоррупционная группа Алексея Навального.

В интервью Euronews министр иностранных дел Беларуси Владимир Макей в защиту реакции своего правительства на митинги назвал действия полиции «абсолютно адекватными и необходимыми».

Новый белорусский закон, подписанный во вторник, также увеличивает максимальный срок лишения свободы за «насилие или угрозу применения насилия» в отношении сотрудников милиции, который теперь составляет до семи лет.

Новая статья Уголовного кодекса также дополнила приговор за публикацию «личной» информации о сотрудниках полиции или их родственниках.

В 2020 году белорусская оппозиция неоднократно публиковала личности сотрудников ОМОНа, причастных к силовому подавлению демонстраций.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.