Меры личной безопасности сотрудника дпс: 20. Меры обеспечения личной безопасности ПРИКАЗ МВД РФ от 20.04.99 N 297 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАСТАВЛЕНИЯ ПО РАБОТЕ ДОРОЖНО

Содержание

20. Меры обеспечения личной безопасности ПРИКАЗ МВД РФ от 20.04.99 N 297 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАСТАВЛЕНИЯ ПО РАБОТЕ ДОРОЖНО

отменен/утратил силу Редакция от 20.04.1999 Подробная информация

Наименование документ	ПРИКАЗ МВД РФ от 20.04.99 N 297 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАСТАВЛЕНИЯ ПО РАБОТЕ ДОРОЖНО — ПАТРУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Вид документа	приказ
Принявший орган	мвд рф
Номер документа	297
Дата принятия	01.01.1970
Дата редакции	20.04.1999
Номер регистрации в Минюсте	1771
Дата регистрации в Минюсте	30.04.1999
Статус	отменен/утратил силу
Публикация	«Российская газета», N 99, 25.05.99, N 100, 26.05.99, N 103, 01.06.99, N 104, 02. 06.99 «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 24, 14.06.99 (без приложений).
Навигатор	Примечания

20. Меры обеспечения личной безопасности

20.1. При осуществлении надзора за дорожным движением сотрудник ДПС обязан соблюдать следующие основные меры личной безопасности:

20.1.1. Выбирать место несения службы так, чтобы быть отчетливо видным участникам дорожного движения и иметь возможность для своевременного пресечения правонарушения.

20.1.2. В темное время суток и в условиях ограниченной видимости нести службу на освещенных участках дорог, иметь светящийся жезл и световозвращающее снаряжение.

20.1.3. Избегать нахождения на скользких участках дорожного покрытия.

20.1.4. Выбирать для остановки транспортного средства в темное время суток наиболее освещенный участок дороги, при невозможности — использовать свет фар патрульного транспорта.

20.1.5. Находиться рядом с остановленным транспортным средством следует так, чтобы исключить водителю возможность нанесения сотруднику ДПС удара при резком открытии двери или внезапном начале движения.

20.1.6. Избегать проведения на проезжей части дороги разбора правонарушения, если это создает помехи для движения транспорта или угрозу личной безопасности.

20.1.7. Включать специальные световые сигналы на движущемся патрульном транспорте при остановке транспортных средств участников дорожного движения. При проверке транспортного средства патрульный транспорт следует парковать позади остановленного.

20.2. Не рекомендуется стоять перед или позади остановленного транспортного средства.

20.3. В процессе проверки документов сотрудник ДПС должен выбирать безопасную дистанцию между собой и водителем, не поворачиваться к нему спиной и вести наблюдение за лицами, находящимися в транспортном средстве или рядом с ним. Другие сотрудники, находящиеся в составе наряда, должны занимать положение, позволяющее обеспечивать взаимную страховку.

20.4. В случае обнаружения разыскиваемых транспортных средств или лиц, подозреваемых в совершении преступления, сотрудники, находящиеся в наряде, принимают в зависимости от конкретной обстановки необходимые меры предосторожности при проведении досмотра транспортного средства или личного досмотра задержанных с целью выявления и изъятия оружия.

Досмотр транспортного средства следует проводить после того, как водитель и пассажиры покинули салон автомобиля и за их поведением установлен контроль одним из сотрудников наряда.

20.5. При вынужденном отклонении от предписанного маршрута патрулирования или длительном оставлении поста сотрудник ДПС в обязательном порядке докладывает об этом в дежурную часть строевого подразделения, а при отсутствии такой возможности — на ближайший пост.

20.6. При оформлении ДТП необходимо проконтролировать установку предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации аварийных сигнальных средств, при необходимости — выставить дополнительные, а также включить специальные световые сигналы, обеспечить взаимную страховку.

20. Меры обеспечения личной безопасности ПРИКАЗ МВД РФ от 20.04.99 N 297 (ред. от 19.03.2004) «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАСТАВЛЕНИЯ ПО РАБОТЕ ДОРОЖНО

отменен/утратил силу Редакция от 19.03.2004 Подробная информация

Наименование документ	ПРИКАЗ МВД РФ от 20.04.99 N 297 (ред. от 19.03.2004) «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАСТАВЛЕНИЯ ПО РАБОТЕ ДОРОЖНО — ПАТРУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Вид документа	приказ, перечень
Принявший орган	мвд рф
Номер документа	297
Дата принятия	01.01.1970
Дата редакции	19.03.2004
Номер регистрации в Минюсте	1771
Дата регистрации в Минюсте	30.04.1999
Статус	отменен/утратил силу
Публикация	В данном виде документ опубликован не был (в ред. от 20.04.99 — «Российская газета», N 99, 25.05.99, N 100, 26.05.99, N 103, 01.06.99, N 104, 02.06.99) «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 24, 14.06.99 (без приложений)
Навигатор	Примечания

20. Меры обеспечения личной безопасности

20.1.3. Избегать нахождения на скользких участках дорожного покрытия.

20.2. Не рекомендуется стоять перед или позади остановленного транспортного средства.

20. Меры обеспечения личной безопасности ПРИКАЗ МВД РФ от 20.04.99 N 297 (ред. от 31.08.2007) «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАСТАВЛЕНИЯ ПО РАБОТЕ ДОРОЖНО

отменен/утратил силу Редакция от 31.08.2007 Подробная информация

Наименование документ	ПРИКАЗ МВД РФ от 20.04.99 N 297 (ред. от 31.08.2007) «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАСТАВЛЕНИЯ ПО РАБОТЕ ДОРОЖНО — ПАТРУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Вид документа	приказ, перечень
Принявший орган	мвд рф
Номер документа	297
Дата принятия	01.01.1970
Дата редакции	31.08.2007
Номер регистрации в Минюсте	1771
Дата регистрации в Минюсте	30.04.1999
Статус	отменен/утратил силу
Публикация	В данном виде документ опубликован не был (в ред. от 20.04.99 — «Российская газета», N 99, 25.05.99, N 100, 26.05.99, N 103, 01.06.99, N 104, 02.06.99) «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 24, 14.06.99 (без приложений)
Навигатор	Примечания

20. Меры обеспечения личной безопасности

20.1.3. Избегать нахождения на скользких участках дорожного покрытия.

20.2. Не рекомендуется стоять перед или позади остановленного транспортного средства.

Безопасность сотрудников ДПС при контроле за дорожным движением

1. При контроле за дорожным движением сотрудник ДПС обязан:

находиться в форменной одежде с элементами из световозвращающего и контрастирующего материала. Иметь на форменной одежде закрепленный нагрудный отличительный знак, кроме того, на специальном костюме дополнительно на предусмотренном месте располагается бэдж установленного образца
выбирать место нахождения так, чтобы быть отчетливо видным участникам дорожного движения и иметь возможность для своевременного пресечения правонарушения
выбирать место остановки транспортных средств, которое обеспечивает безопасность дорожного движения и не создает помех движению
выражать требование об остановке транспортного средства путем подачи сигнала жестом руки, жезлом или с помощью громкоговорящего устройства. В темное время суток вне населенного пункта рядом с инспектором должно находиться транспортное средство оперативного назначения, имеющее специальную окраску и включенные проблесковые маячки. Сигналы об остановке транспортных средств должны быть понятны водителю и поданы своевременно, чтобы их исполнение не создавало аварийной обстановки

2. При отсутствии специально оборудованного стационарного поста остановку транспортного средства следует проводить там, где:

имеется обзор участка дороги, достаточный для заблаговременной остановки транспортного средства, идущего на максимальной скорости
данное действие не будет противоречить ПДД
наблюдается относительная малолюдность
отсутствуют остановки маршрутных транспортных средств
нет радио-тени (обеспечивается устойчивая радиосвязь с дежурной частью или соседними нарядами)
проезжая часть и обочины имеют удовлетворительное освещение (включая освещение фарами автомобилей, привлеченных для этой цели и расставленных в полосе отвода дороги либо на тротуаре)

Запрещается останавливать транспортные средства:

на участках автомобильных дорог с ограниченной видимостью
перед поворотом
непосредственно перед вершиной подъема или после него
непосредственно на перекрестках, пешеходных переходах или перед ними
в зоне железнодорожных переездов и в других опасных местах, оговоренных Правилами дорожного движения. За исключением случаев, не терпящих отлагательства (например, при наличии у водителя разыскиваемого транспортного средства возможностей скрыться, либо задержанного путем преследования и т.д.), транспортные средства могут подвергаться остановке с отступлением от ПДД. Однако при этом должны предприниматься меры предосторожности

3. При высокой плотности транспортного потока подачу сигнала остановки транспортному средству, движущемуся в левом ряду многополосной дороги, необходимо производить с разделительной полосы или островка безопасности.

В условиях недостаточной видимости и повышенной скользкости дорожного покрытия это действие производится из-за патрульного автомобиля, который предварительно устанавливается на разделительной полосе (островке безопасности) с включенным проблесковым маячком синего или (и) красного цвета.

4. Работа по фильтрации транспортного потока на стационарных постах, при проведении специальных мероприятий на предмет выявления разыскиваемых транспортных средств или по их задержанию, должна осуществляться двумя и более сотрудниками ДПС при наличии у них бронежилетов, табельного оружия и достаточно мощного электрического фонаря в темное время суток.

5. Распорядительно-регулировочные действия сотрудника ДПС на проезжей части должны быть своевременными, тактически грамотными и понятными. В случае регулирования дорожного движения сотрудник ДПС обязан быть в контрастирующем жилете со световоз-вращающими элементами.

При внедрении в транспортный поток, или находясь в центре перекрестка и ожидая пропуска спецтранспорта, сотрудник ДПС воспринимается участниками дорожного движения как регулировщик дорожного движения, и действуют согласно его положению на проезжей части, установленному ПДД.

6. Работа на месте ДТП производится только после принятых мер по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно:

сотрудник ДПС обязан быть в контрастирующем жилете со световозвращающими элементами
включить специальные световые сигналы на патрульном автомобиле или аварийную световую сигнализацию на других транспортных средствах
установить знаки аварийной остановки или мигающие фонари на расстоянии согласно ПДД
установить имеющиеся в комплектации оперативного транспортного средства ограждающие конусы и дорожные знаки, чтобы обеспечить плавную траекторию объезда места ДТП

7. При проверке документов и осмотре транспортных средств сотрудник ДПС должен:

находиться рядом с остановившимся транспортным средством так, чтобы исключить возможность получения удара при резком открывании двери или наезда в случае внезапного начала движения
в процессе проверки документов и осмотра транспортного средства выбирать безопасную дистанцию с водителем, не поворачиваться к нему спиной и вести наблюдение за лицами, находящимися в транспортном средстве или рядом с ним
избегать проведения на проезжей части дороги разбирательства правонарушения, если это создает помехи для движения транспорта или личной безопасности
включать в местах, где остановка запрещена, световую сигнализацию аварийной остановки
во всех случаях патрульный транспорт парковать сзади остановленного для проверки транспортного средства, при этом не рекомендуется находиться перед транспортным средством, а также между проверяемым транспортным средством и патрульным автомобилем
при проверке транспортных средств иметь при себе носимую радиостанцию независимо от наличия радиостанции в патрульной автомашине, на стационарном посту или у страхующего его действия напарника. Так как это дает возможность скрытно предупредить личный состав наряда об обнаружении разыскиваемых транспортных средств или преступников путем передачи предварительно установленного сочетания сигналов тон-вызова или цифрового кода. Открытая передача этих данных может затруднить либо исключить задержание не только уже остановленного транспортного средства, но и тех, которые приближаются к посту ДПС, поскольку преступники могут располагать приемниками, принимающими информацию, передаваемую по милицейским каналам связи

Так же необходимо:

поддержание устойчивой речевой, визуальной, радио- и телефонной связи между отдельными инспекторами наряда, а также между постами, патрульными автомобилями и дежурной частью
для каждого наряда ДПС докладывать не менее одного раза в час дежурному или лицу, осуществляющему проверку нарядов ДПС, о своем местонахождении и обстановке на участке несения службы

8. При остановке транспортного средства инспектору ДПС следует обращать внимание на его номерной знак, что впоследствии позволит установить водителя, имитировавшего остановку, а затем скрывшегося. В случае остановки разыскиваемого транспортного средства рекомендуется передать в эфир его марку, номерной знак, время и характерные приметы.

Взаимоотношения сотрудников ГИБДД с участниками дорожного движения.

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ОРЛОВСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Кафедра организации деятельности ГИБДД

УТВЕРЖДАЮ

Начальник кафедры

организации деятельности ГИБДД

подполковник полиции

Д.Л. Проказин

«____» _____________ 2011 г.

ЛЕКЦИЯ

по дисциплине «Организация деятельности ГИБДД»

Тема № 9

«Соблюдение мер личной безопасности при осуществлении контрольно-надзорных функций сотрудниками ГИБДД»

(специальность 030505 65 – Правоохранительная деятельность

специализация – административная деятельность органов внутренних дел,

профиль подготовки – деятельность подразделений ГИБДД

очная форма обучения)

2 часа

Орел

П Л А Н

Введение

Основные вопросы:

1. Взаимоотношения сотрудников ГИБДД с участниками дорожного движения.

2. Тактика соблюдения мер личной безопасности сотрудниками участвующие в надзоре за дорожным движением.

3. Меры обеспечения безопасности при ликвидации последствий аварий или инцидентов с опасными грузами.

Заключение

Литература

Учебное оборудование, демонстрационные материалы и ТСО:

— презентация;

— мультимедийный проектор.

Лекция подготовлена старшим преподавателем кафедры ОД ГИБДД подполковником полиции Ноговициной Е.Н.

Лекция обсуждена и одобрена на заседании кафедры ОД ГИБДД

«9» ноября 2011 г. Протокол № 22 .

ВВЕДЕНИЕ

Риск как физический, так и психологический является сегодня объективной составляющей в профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел, и специальная работа по обеспечению их личной безопасности, т. е. целенаправленному уменьшению такового риска до реально возможного предела чрезвычайно важна, так как их профессиональная деятельность нередко протекает в условиях осложненной оперативной обстановки. Таким образом, проблема личной безопасности сотрудников органов внутренних дел при решении ими профессиональных задач или в ситуациях, связанных со служебной деятельностью, приобретает в настоящее время особую остроту и актуальность, т.к. гибель или ранение сотрудника затрудняет, а иногда и срывает решение профессиональной задачи, не говоря уже о том, что потеря опытного, хорошо подготовленного сотрудника, носит порой невосполнимый характер. По официальным данным, ежегодно в России непосредственно от рук преступных элементов погибает около 400 сотрудников, получают ранения до полутора тысяч сотрудников при исполнении служебного долга. Если прибавить к этому погибших в дорожно-транспортных происшествиях, от несчастных случаев, в результате инфарктов, показатели смертности сотрудников возрастают до 1000 человек в год. Вследствие длительных эмоционально-психологических перегрузок и стрессов количество самоубийств возросло до нескольких сотен в год.

Задача самосохранения при исполнении служебных обязанностей из личного дела сотрудника превратилась в официальную задачу, обеспечиваемую как на уровне профессионального сознания и профессиональных установок, так и организационно-управленческими и материально-техническими средствами. Соответственно, это улучшает отношение сотрудника к организации и исполнению профессиональных обязанностей. Наличие организованной преступности, рост числа тяжких преступлений против личности, участие полицейских подразделений и внутренних войск в действиях по установлению и поддержанию правопорядка в «горячих точках» и ряд других особенностей современной правоохранительной деятельности побудили МВД России к принятию системы мер по обеспечению собственной безопасности, где одним из направлений является обеспечение личной безопасности сотрудников при решении профессиональных задач.

Организационно-управленческим стержнем создания системы безопасности является новая концепция управления персоналом в системе МВД России, предусматривающая не только более четкую координацию действий различных управлений, частей и служб по обеспечению безопасности, но и создание специальных отделов собственной безопасности,
которые смогут сыграть значительную роль в повышении уровня личной безопасности сотрудника и профилактике ситуаций профессионального риска. В настоящее время предпринят целый ряд мер по укреплению правовой и нормативной базы органов внутренних дел, в том числе и новых положений Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также новые ведомственные акты МВД России приказ МВД РФ от 2 марта 2009 г. N 185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения». Осуществляются шаги для улучшения материально-технического обеспечения органов внутренних дел. Принимаются меры управленческого характера.

Однако, никакие законы, нормативные акты или управленческие решения не смогут создать сотруднику реально возможный уровень безопасности при решении конкретной профессиональной задачи, если он сам не имеет четких психологических установок, конкретных знаний, умений и навыков обеспечения личной безопасности. Для обеспечения личной безопасности сотрудников ОВД необходимо специальное обучение, «педагогика личной безопасности», включающая в себя как определенную систему педагогических идей, так и комплекс практических мер учебно-воспитательного характера, направленных на повышение уровня личной безопасности сотрудников ОВД. Поэтому особое место в системе обеспечения личной безопасности сотрудников должна занимать служебная и психологическая подготовка.

Сегодня обучение тактике и приемам обеспечения личной профессиональной безопасности актуально для всех категорий сотрудников ОВД. Современная преступная среда владеет широким арсеналом приемов провоцирования, шантажа, втягивания в незаконные связи, конфликты сотрудников органов внутренних дел. Учитывая, что в органах внутренних дел в основном на всех направлениях деятельности полицейских подразделений МВД РФ задействованы молодые сотрудники, не имеющие достаточного профессионального и личного опыта, было бы весьма целесообразно уделять особое внимание в системе служебной подготовки личного состава тактике и приемам соблюдения мер личной безопасности при исполнении служебных обязанностей. Так в практике профессионального обучения сотрудников правоохранительных органов ряда зарубежных стран, в частности США, «педагогика личной безопасности» уже достаточно давно является самостоятельным направлением их подготовки, переподготовки и повышения квалификации. В США практически каждый сотрудник ФБР и других правоохранительных органов при первоначальном профессиональном обучении, а потом регулярно в ходе службы проходит подготовку по специальным программам типа «Will to survive» («Воля к выживанию»), «Survive on the street» («Выживание на улице»)[1].

Взаимоотношения сотрудников ГИБДД с участниками дорожного движения.

Деятельность сотрудников ГИБДД, как элемента подсистемы контроля в области обеспечения безопасности дорожного движения, в известном смысле, носит двойственный характер. В ней отражаются, с одной стороны, технологические, информационные и организационные процессы дорожного движения и подсистем его обеспечения, с другой – широкие социальные связи, характер которых определяется уровнем квалификации и способностями работников, их отношением к своей деятельности и стилем руководства ими.

По широте, сложности, многообразию и разноплановости задач ГИБДД не имеет аналогов среди отечественных и зарубежных органов внутренних дел. Крупнейшей из них является дорожно-патрульная служба, которая объединяет свыше 70% общей численности сотрудников и материально-технических средств ГИБДД и представляет собой «силовой» элемент системы БДД, непосредственно включенный в наиболее продолжительную, относительно криминогенную и, по существу, определяющую стадию транспортного процесса – дорожное движение. Достаточно высокий уровень контактов сотрудников ДПС с участниками дорожного движения приобретает значение фактора, во многом определяющего взаимоотношения органов внутренних дел с населением, а любая издержка в этом случае негативно отражается на престиже не только ГИБДД и полиции в целом, но и государства, поскольку для многих людей именно инспекторы ДПС являются зримым воплощением государственности.

В условиях растущей интенсивности и плотности дорожного движения работа в подразделениях ДПС ГИБДД, признается одним из наиболее сложных и универсальных направлений деятельности полиции. Закрепленные в законодательстве России приоритеты жизни и здоровья граждан участвующих в дорожном движении, над результатами экономической деятельности и ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения, над ответственностью граждан обязывают формировать ДПС не только как карающее, т.к. в России при решении проблемы обеспечения БДД федеральные и региональные органы власти ориентируются преимущественно на использование административно-правовых способов воздействия, но и технологическое звено системы обеспечения безопасности дорожного движения. Наряду с традиционными контрольно-надзорными и правоохранительными функциями ДПС играет роль органа поддержки оптимальных параметров дорожного движения, исходя из принципа горманизации интересов всех категорий населения в процессе перемещения источников повышенной опасности. Стереотипы сложившиеся на основе представлений о кризисе деятельности ДПС в данном направлении, на рубеже преобразований осуществляемых в правоохранительной сфере интенсивно развеиваются путем устранение имеющихся пробелов в правовом регулировании деятельности полиции, специальными программами, предусматривающими профессиональную подготовку сотрудников ДПС, включая отработку практических навыков оказания технической, медицинской, правовой, информационной и других видов помощи участникам дорожного движения, а также развитие ориентации на всемерное улучшение условий движения путем своевременного и инициативного выполнения необходимых распорядительно-регулировочных действий. Принимаются меры направленные на расширение пропагандистской работы среди населения по разъяснению целей, задач и способов деятельности подразделений ДПС ГИБДД в формах обеспечивающих полную открытость и доступность для всех категорий участников дорожного движения.

Так, одной их основных целей Закона Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» является закрепление партнерской, а не доминантной модели взаимоотношений полиции и общества, где должна сосредоточить свои основные усилия, прежде всего на защите прав и свобод человека и гражданина в соответствии с международными стандартами. С учетом современных условий принципами деятельности полиции являются такие как: законность; беспристрастность; открытость и публичность; общественное доверие и поддержка граждан, взаимодействие и сотрудничество и др.

В Концепции Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 — 2012 годах», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2005 г., одними из основных направлений программных мероприятий признаются повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, реализация которых требует от сотрудников ДПС ГИБДД умений и навыков грамотного и доходчивого объяснения гражданам существа допущенного ими правонарушения, эффективного убеждения водителей в необходимости соблюдения правил дорожного движения.

Кроме этого, в целях совершенствования деятельности органов внутренних дел в сфере контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения приказом МВД РФ от 2 марта 2009 г. № 185 был утвержден и введен в действие с 1 сентября 2009 года Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения[2], который определяет порядок действий сотрудников органов внутренних дел, связанных с реализацией указанной государственной функции. Пунктами 19-30 настоящего Административного регламента нормативно закреплен порядок взаимоотношений сотрудников ДПС с участниками дорожного движения, где сказано, что:

1) Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения должны основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении правонарушений с внимательным и уважительным отношением к гражданам.

В разговоре с участниками дорожного движения сотрудник обязан быть вежливым, объективным и тактичным, обращаться к ним на «Вы», свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания, проявлять спокойствие и выдержку.

2) При обращении к участнику дорожного движения сотрудник должен представиться, назвав свою должность, специальное звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения.

В случае обращения граждан сотрудник, выполнив те же требования, обязан внимательно выслушать, в пределах своей компетенции принять меры по их заявлениям либо разъяснить, куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса.

Во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина сотрудник обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности[3].

При обращении участников дорожного движения за справочной информацией сотрудником даются разъяснения только по вопросам, связанным со спецификой проезда, уточнением маршрута следования, в том числе к местам расположения медицинских учреждений, органов внутренних дел и подразделений Госавтоинспекции, а также о телефонах для получения информации о перемещении задержанных транспортных средств и местах расположения специализированных стоянок для хранения задержанных транспортных средств.

При остановке транспортного средства или пешехода сотрудник, по требованию участника дорожного движения, обязан предъявить в развернутом виде служебное удостоверение, не выпуская его из рук.

При наступлении условий, предусмотренных статьями 18 — 23 Закона Российской Федерации «О полиции» (приложение N 1 к Административному регламенту), действия, касающиеся представления гражданину и предъявления ему служебного удостоверения, могут не осуществляться.

3) Обращение к водителю транспортного средства должно осуществляться, как правило, со стороны места нахождения водителя. При наличии объективных обстоятельств (угроза личной безопасности при нахождении на проезжей части, загрязненность дорожного покрытия и других) сотрудник вправе обратиться к водителю с противоположной стороны транспортного средства или осуществить действия в соответствии с пунктом 69 настоящего Административного регламента.[4]

4) Сигналы сотрудника участникам дорожного движения должны подаваться четко и быть понятны для участников дорожного движения.

5) Разъяснения участнику дорожного движения сути совершенного им нарушения должны даваться без нравоучений, убедительно и ясно со ссылкой на соответствующие требования Правил дорожного движения и других нормативных правовых актов, действующих в области дорожного движения.

При возникновении конфликтных ситуаций, претензий или по требованию участников дорожного движения сотрудник разъясняет порядок обжалования своих действий.

Если участник дорожного движения на сообщение о совершенном нарушении реагирует возбужденно, нужно дать ему время успокоиться и предоставить возможность дать объяснение по поводу его неправомерных действий, дополнительно разъяснить суть правонарушения, после чего осуществляется производство по делу об административном правонарушении. При необходимости о конфликтной ситуации докладывается дежурному для решения вопроса о выезде на место для разбирательства ответственных должностных лиц. В случае неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника либо воспрепятствования исполнению им служебных обязанностей в отношении лица возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19. 3 КоАП РФ.

По требованию участника дорожного движения сотрудник должен сообщить местонахождение и телефон дежурного или ответственного должностного лица.

6) Сотрудник при общении с участниками дорожного движения, за исключением случаев, запрещенных законодательством, имеет право использовать видео- и звукозаписывающую аппаратуру.

7) Сотрудник не должен препятствовать использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством. О существовании запрета сотрудник должен сообщить участнику дорожного движения, производящему запись.

8) С документами граждан при проверке необходимо обращаться аккуратно, не делать в них каких-либо отметок в не предусмотренных для этого местах. Если в документ при передаче его сотруднику вложены деньги и другие ценные бумаги, необходимо вернуть документ гражданину и предложить владельцу передать документ без денег и ценных бумаг.

Документы, передаваемые участниками дорожного движения для проверки и приобщаемые к составленным материалам, принимаются сотрудниками без обложек.

Сотрудникам запрещается принимать от участников дорожного движения материальные ценности, а также какие-либо вещи, предметы или документы за исключением необходимых для осуществления административных действий.

9) В случае совершения участником дорожного движения противоправных действий, не относящихся к административным правонарушениям в области дорожного движения, сотрудник обязан пресечь на месте такие действия[5].

При этом неприкосновенность иностранных граждан, пользующихся иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации[6], а также должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции[7], не исключает законной самообороны от их противоправных действий, возможности применения физической силы, специальных средств, применения и использования огнестрельного оружия в соответствии со статьями 18 — 23 Закона Российской Федерации «О полиции»

10) Действия сотрудников по исполнению административных процедур в отношении иностранных граждан, пользующихся иммунитетом, а также должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции, осуществляются в порядке, изложенном в пунктах 227 — 236 настоящего Административного регламента.

11) Предъявление сотруднику в ходе исполнения им государственной функции участниками дорожного движения, не относящимися к иностранным гражданам, пользующимся иммунитетом, должностным лицам, выполняющим определенные государственные функции, а также к указанным в пункте 93 настоящего Административного регламента, служебных удостоверений, иных документов не является основанием для ограничения предоставленных сотруднику полномочий.

12) В случае необходимости оказания помощи и (или) при соответствующих обращениях сотрудник содействует участникам дорожного движения:

— в оказании или организации оказания первой помощи пострадавшим и доставления их в лечебные учреждения, при обнаружении лиц, находящихся в бессознательном состоянии, а также с явно выраженными тяжелыми травмами на место вызывается скорая медицинская помощь;

— в защите от преступных и иных противоправных посягательств на их жизнь, здоровье, а также их собственность;

— в организации транспортировки поврежденных или неисправных транспортных средств, охране имущества, оставшегося без присмотра в результате дорожно-транспортных происшествий;

— в переходе инвалидами, престарелыми и детьми улиц и дорог.

Оставляя за рамками изложение общепринятых и установленных норм вежливости и профессионального этикета работников полиции, рассмотрим некоторые особенности взаимоотношений сотрудников ДПС с участниками дорожного движения в ходе превентивного контроля их состояния и имеющихся у них документов. В связи с беспрецедентно широким кругом общения сотрудников ДПС, основу которого составляют законопослушные граждане, осознание своей важнейшей социальной роли по защите жизни и здоровья населения и оказанию ему помощи в обеспечении транспортных потребностей приобретает первостепенное значение. Необходимо уметь внимательно выслушивать людей, отвечать на любые вопросы, предъявлять свои требования в доброжелательной форме, давать им необходимую информацию, причем делать это инициативно и так, чтобы произвести благоприятное впечатление на лиц, не вызывающих каких-либо симпатий.

Чрезвычайно важно учитывать особенности отдельных категорий участников движения. Например, психофизиологические свойства малолетних детей, которые не способны осознать невозможность мгновенной остановки транспорта и имеют ограниченный сектор обзора. Это препятствует детям правильно определять место его расположения. Большинство детей в возрасте до 8 лет при переключении внимания на точечный источник шума имеют сектор обзора до 70º по горизонтали и до 90º по вертикали вместо 120º и 150º соответственно у взрослых, аналогичные проявления могут быть свойственны престарелым и больным людям. Следует внимательно относиться к начинающим и иногородним водителям, чрезмерная строгость к которым способствует формированию у них чувства неуверенности и вырабатывает привычку видеть в сотруднике ГИБДД противника, т.к. нередко их действия обусловлены недостатками или плохой видимостью знаков маршрутного ориентирования. Добрый совет, посильная помощь, внимательное и объективнее отношение к участникам дорожного движения в немалой степени способствуют добровольному и сознательному соблюдению ПДД.

Практика показывает, что профилактический эффект контактов с гражданами проявляется только при наличии у сотрудников ДПС:

1) четкой правоохранительной и морально-нравственной мотивации своих действий;

2) умения общаться с различными категориями населения;

3) безупречного внешнего вида и речи.

Неопрятность, пренебрежение обязательными атрибутами униформы, грязная обувь, небритость, тучность тела, малый рост или чрезмерная худощавость инспектора, а также техническая неисправность его служебного транспорта, оперативной техники и отсутствие средств связи оказывают сильнейшее негативное воздействие на участников дорожного движения. Не меньшее значение для поддержания авторитета работника ДПС имеет манера его поведения в процессе общения с гражданами. Именно она задает те эмоциональные рамки, в которых будет протекать беседа или обсуждение того или иного дорожно-транспортного инцидента.При этом инспектор должен сохранять уверенность в себе, четко следовать служебным предписаниям без проявлений авторитарности, грубостираздражения и сугубо формальных подходов к разрешению возникающих конфликтов. Особую роль в деятельности сотрудников ДПС приобретает их поведение при управлении служебным транспортом. Как показывает практика, высокая культура вождения патрульных транспортных средств благотворно сказывается на соблюдении ПДД водителями и пешеходами. Наконец, в случае необходимости применения мер административного пресечения и административных санкций в отношении правонарушителей от сотрудника ДПС требуется умение непредвзято и аргументированно доказать их вину на основе всестороннего анализа сложившейся ситуации, четко определить последовательность дальнейших действий, а также найти наиболее эффективные средства их реализации. В обычных для нарядов ДПС условиях дефицита времени и недостатка информации важно, учитывая возраст, темперамент, уровень водительской подготовки, пол и другие особенности участников дорожного движения.

Наблюдение за работой нарядов ДПС показывает, что условиями сопутствующими обострению конфликтов и вспышкам агрессивности правонарушителей, чаще всего выступают следующие действия инспекторов:

1) обращение к участникам дорожного движения на «ты»;

2) несвоевременная подача сигнала остановки ТС;

3) снисходительный и ироничный тон разговора;

4) критика действий водителей в присутствии детей и других членов семьи;

5) замечания по поводу одежды, прически, других элементов внешнего вида и, особенно, национальности;

6) неуместный смех;

7) нецензурные выражения;

8) требование остановиться или выполнить какой-либо маневр в зоне действия дорожного знака или разметки, запрещающей это;

9) жевание резинки, курение в процессе разговора, ношение очков с темными стеклами;

10) отсутствие у инспектора установленных атрибутов униформы и специального снаряжения;

11) требование «дыхнуть»;

12) самостоятельное открывание двери остановленного ТС;

13) требование назвать номер и содержание конкретного пункта ПДД;

14) продолжительная остановка общественного транспорта вне оборудованных остановочных пунктов;

15) попытка использовать остановленное ТС в служебных целях без сообщения причин и оснований для этого;

16) изменение принятых решений под воздействием просьб и угроз.

Вместе с тем, при общении с участниками дорожного движения сотрудникам ДПС не редко приходится сталкиваться с резко негативной оценкой своих действий, в том числе грубостью, угрозами, попытками унизить их достоинство, в основе которых нередко лежит стремление добиться проявлений ответной грубости, использовать это как повод дня обвинения инспекторов в предвзятости и добиться отмены принятых ими решений. В силу многообразия возможных вариантов поведения участников дорожного движения трудно предложить какие-либо рекомендации, пригодные для разрешения всех конфликтов, возникающих при общении. В значительной степени их исход определяется уровнем профессиональной подготовки, способностями и тактичностью инспекторского состава. Вместе с тем нельзя не считаться с тем, что многие из указанных конфликтов возникают по одним и тем же поводам и стереотипны по характеру.

Рассмотрим некоторыеобщие принципы иприемы общения, позволяющие избегать напряженности в процессе диалога с правонарушителями:

1. Реагируя на какие-либо негативные проявления, сотруднику ДПС необходимо максимально сконцентрироваться на своем собственном поведении,не принимать поспешных решений и постараться понять сущность и взаимосвязь происходящих событий, не поддаваясь настроению окружающих. Принимаемые им меры должны быть адекватны серьезности и обстоятельствам обнаруженных им неправомерных действий, а также личности правонарушителей.

2. Как правило, попытки оказать давление на бурно реагирующего человека приводят к еще большему обострению конфликта. Почувствовав обиду или унижение, он может потерять способность объективной оценки ситуации, начинает проявлять агрессивность, направляет все усилия на поиски ошибок в действиях сотрудника. Поэтому, столкнувшись с подобным поведением, необходимо действовать энергично, решительно, но спокойно, не допуская угроз и предоставив возможность правонарушителю выговориться, своевременно пресекая высказывания и действия, унижающие достоинство инспектора, проявляя при этом сдержанность. Полезнопредупредить правонарушителя об административной и уголовной ответственности за злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции, оскорбление его или оказание ему сопротивления, угрозу насилием, убийством или посягательством на его жизнь, сославшись на конкретные статьи КоАП РФ и УК РФ.

3. Когда правонарушитель выражает несогласие с решением инспектора и считает его неоправданным или незаконным, можно обратиться к помощидругого сотрудника ДПС, старшего по должности, званию, возрасту, а также предложить участнику дорожного движения проехать в дежурную часть подразделения ДПС или отделения ГИБДД ближайшего ОВД для получения разъяснений по поводу действий инспектора или подачи жалобы. Во- первых, это позволяет прервать спор на некоторое время и дать возможность правонарушителю несколько успокоиться. Во- вторых, оценка сложившейся ситуации компетентным лицом, не участвовавшим в данном конфликте изначально, вызывает у него больше доверия, поскольку не носит резкой эмоциональной окраски.

4. Когда водитель остановленного ТС обвиняет инспектора в том, что тот утерял предъявленные ему документы, необходимо уточнить, какие именно документы утеряны, в какой последовательности они передавались, а также совместно с водителем осмотреть места, где проводилась беседа, салон или кабину ТС, попросить проверить карманы одежды, а также осмотреть собственные карманы и планшет. Если поиски оказались безрезультатными, следует разъяснить водителю порядок обжалования проверки документов и представить руководству подразделения подробный рапорт о происшедшем.

5. Изучение контактов сотрудников ДПС с участниками дорожного движения из числа иностранных граждан приводит к выводу, что значительная доля возникающих между ними недоразумений вызывается неспособностью объяснить свои действия и обстоятельства, предопределившие их. Оценивая степень готовности сторон к необходимому в таких случаях диалогу, следует отметить, что в настоящее время сложилась ситуация, когда свыше 90 % прибывающих в нашу страну водителей ТС владеют одним из европейских языков, в том числе примерно 65 % способны изъясняться на английском, около 12%- на немецком, свыше 15%- на русском языках. В то же время количество инспекторов и других должностных лиц подразделений ДПС, обладающих хотя бы минимальной языковой подготовкой, не превышает 2-6 %.

6. Одним из эффективнейших средств предупреждения конфликтов является организация работы нарядов ДПС в составе двух или трех инспекторов. Если же инспектор работает один, он может обратиться к кому-либо из участников дорожного движения с просьбой о присутствии во время реализации мер пресечения в отношении правонарушителя и при составлении протокола. Сдерживающее воздействие на правонарушителей оказывает демонстративное включение перед началом беседы портативного диктофона или видеомагнитофона.

7. Изменить установку на конфликт помогает предложение участнику дорожного движения самому проанализировать свои действия и сопоставить их с принятыми предписаниями. Дело в том, что многие водители и, в особенности, пешеходы часто действуют, сообразуясь со сложившимися в их сознании ложными стереотипами поведения, поскольку давно не изучали ПДД либо вообще не знакомились с ними. При этом максимальное положительное воздействие на правонарушителей оказывают такие приемы способствующие разрешению конфликта, как: контроль за эмоциями; конкретность, решительность и обоснованность своих действий не личными соображениями, а требованиями правовых норм; использование фактов логики; предъявление доказательств.

Поиск по сайту

Порядок использования оперативно-технических и специальных средств. Действия сотрудников дорожно-патрульной службы при дорожно-транспортных происшествиях. Деятельность по розыску транспортных средств. Несение службы на стационарных постах дорожно-патрульной службы. Порядок взаимоотношений сотрудников ДПС с участниками дорожного движения. Порядок взаимоотношений сотрудников ДПС с иностранными гражданами и лицами без гражданства. Меры по обеспечению личной безопасности. — Cправочник

3. 2. Порядок использования оперативно-технических и специальных средств.

3.2.1. Средства измерения скорости движения, другая аппаратура фиксации нарушений Правил дорожного движения, а также приспособления для принудительной остановки транспортных средств, приборы для выявления подделок в водительских документах и другие оперативно-технические и специальные средства применяются в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке использования этих средств.

3.2.2. Запрещается применение средств измерения скорости движения, не стоящих на балансе ОВД, не прошедших метрологическую поверку или имеющих просроченные свидетельства о поверке.

3.2.3. В целях наиболее эффективной эксплуатации средств измерения скорости движения, руководитель подразделения должен анализировать результаты их применения сотрудниками ДПС, влияние использования приборов при надзоре за дорожным движением на состояние дисциплины водителей. С учетом интенсивности транспортных потоков и дорожных условий он должен определять ежедневную расстановку инспекторского состава, которому выданы средства измерения, обеспечивая применение приборов, как правило, в две смены.

3.2.4. К работе со специальными техническими средствами допускается инспекторский состав ДПС, изучивший инструкции по эксплуатации и сдавший зачеты по правилам их применения.

3.2.5. Сотрудники ДПС, получившие в пользование оперативно-технические и специальные средства, несут персональную ответственность за их сохранность и работоспособность.

3.2.6. Средства связи (радио, проводные) применяются для обеспечения управления нарядами, взаимодействия между ними, а также для работы нарядов ДПС с автоматизированными базами данных в запросном режиме.

3.2.7. Передача информации по каналам связи, организация системы связи и ее функционирование осуществляются в порядке, установленном МВД, и определяются с учетом местных условий командиром подразделения. Запрещается ведение радиообмена по вопросам, не связанным с выполнением служебных обязанностей.

3.2.8. Во время несения службы запрещается использование оперативно-технических и специальных средств, не предусмотренных табельной положенностью.

3.3. Действия сотрудников дорожно-патрульной службы при дорожно-транспортных происшествиях.

3.3.1. О всяком, ставшем известном сотруднику ДПС происшествии, включая случаи, когда оно совершено вне его поста или маршрута патрулирования, он докладывает в дежурную часть подразделения ДПС (ОВД) и в дальнейшем действует в соответствии с полученными указаниями.

3.3.2. При непосредственном получении сообщения о происшествии сотрудник ДПС обязан внимательно выслушать заявителя и зафиксировать:

— фамилию, имя, отчество, адрес и номер телефона лица, сообщившего о происшествии;

— место, время, вид и обстоятельства происшествия;

— сведения о пострадавших;

— сведения об оказании пострадавшим медицинской помощи;

— в какие лечебные учреждения и кем направлены пострадавшие;

— тип, марку, цвет и государственные регистрационные номерные знаки транспортных средств, на которых были отправлены пострадавшие;

— сведения о транспортных средствах, причастных к данному происшествию.

3.3.3. По прибытию на место происшествия, в котором пострадали люди, сотрудник ДПС до приезда следственно-оперативной группы:

— определяет число пострадавших, сравнительно оценивает степень тяжести их состояния, вызывает скорую медицинскую помощь. До ее прибытия или в случае невозможности вызова, лично оказывает первую медицинскую помощь и, при необходимости, организует доставку в медицинские учреждения, выясняет фамилии, имена, отчества, место жительства (место работы) пострадавших;

— устанавливает водителей, транспортные средства которых участвовали в происшествии, и других причастных к нему лиц, изымает в установленном порядке водительские документы у участников происшествия;

— обеспечивает присутствие указанных лиц на месте происшествия до прибытия следственно-оперативной группы;

— выявляет свидетелей происшествия и записывает их данные;

— принимает меры к сохранности и фиксации вещественных доказательств, следов, имущества и других предметов, имеющих отношение к происшествию;

— докладывает прибывшему на место происшествия руководителю следственно-оперативной группы (прокурору, следователю, сотруднику, осуществляющему дознание) сведения о причастных к происшествию лицах и свидетелях, передает вещественные доказательства и в дальнейшем действует по его указанию;

— организует в необходимых случаях движение транспорта в объезд, а при невозможности сделать это — фиксирует в присутствии двух понятых и участников происшествия расположение транспортных средств, следов происшествия и других предметов, имеющих отношение к нему, после чего принимает меры к возобновлению движения;

— выясняет, в случае если водитель на транспортном средстве с места происшествия скрылся, вероятное направление его движения, марку, тип, государственный регистрационный номерной знак, цвет, а также особые приметы транспортного средства и водителя.

3.3.4. Полученные при осмотре места происшествия и опросе свидетелей данные о скрывшемся транспортом средстве и водителе, сотрудник ДПС немедленно докладывает дежурному подразделения или ОВД. В дальнейшем действует в соответствии с их указаниями.

3.3.5. При оформлении материалов ДТП с транспортным средством, в котором находятся лица, пользующиеся дипломатическим иммунитетам и привилегиями (если они не нуждаются в медицинской помощи), сотрудник ДПС предлагает водителю присутствовать при составлении материалов по данному происшествию. Если водитель или кто-либо из пассажиров данного транспортного средства выражает нежелание присутствовать при составлении материалов, он записывает необходимые сведения об участниках происшествия и разрешает им уехать. В таких случаях в протоколе осмотра места происшествия делается запись о причине отсутствия водителя и подписывается составителем протокола и двумя свидетелями.

3.3.6. Оформление материалов о нарушениях Правил дорожного движения, повлекших повреждение транспортных средств, грузов, дорог, дорожных сооружений или иного имущества и причинивших при этом только материальный ущерб, по указанию дежурного осуществляется сотрудником ДПС самостоятельно в соответствии с установленным в ОВД порядком производства по делам об административных правонарушениях и иных норм, действующих в области дорожного движения.

3.4.7. При совершении нарушений Правил дорожного движения, в результате которых имеются повреждения транспортных средств, грузов, дорог, дорожных сооружений или иного имущества, в том числе не имеющих признаков уголовно наказуемого деяния, повлекшее в результате происшествия причинение потерпевшему вреда здоровью, должностным лицом ДПС составляются и приобщаются к протоколу следующее документы:

— протокол об административном правонарушении;

— схема происшествия;

— протокол осмотра места происшествия;

— объяснения участников происшествия, свидетелей, понятых;

— акт осмотра транспортного средства.

3.4.8. Для оперативного освобождения проезжей части дороги от транспортных средств явившихся участниками ДТП, в целях обеспечения беспрепятственного проезда других участников дорожного движения, сотрудник БДД, в соответствии с пунктом 2.6. Правил дорожного движения, может фиксировать расположение транспортных средств на проезжей части путем нанесения на дорожное покрытие аэрозольной краски белого цвета. При этом отмечается место столкновения и оси колес с левой и правой стороны транспортных средств. Сотрудник ДПС обеспечивает сохранность нанесенного покрытия до фиксации факта ДТП.

3.4. Деятельность по розыску транспортных средств.

3.4.1. Сотрудники ДПС осуществляют деятельность по розыску транспортных средств, которыми неправомерно завладели; транспортных средств, водители которых скрылись с мест ДТП, а также раскрытию по «горячим следам» иных преступлений, связанных с использованием транспортных средств.

3.4.2. При несении службы на постах и маршрутах патрулирования сотрудник ДПС останавливает транспортные средства, сходные по марке, цвету и характерным приметам с находящимися в розыске, сверяет тип, модель, государственные регистрационные номерные знаки, идентификационный номер, номера шасси (рамы), кузова и двигателя с данными, записанными в регистрационных документах (свидетельстве о регистрации, техническом паспорте, талоне, паспорте транспортного средства). После чего через дежурную часть подразделений ОВД или по имеющимся в наличии автоматизированным информационно-поисковым системам проверяет по учетам разыскиваемые транспортные средства, реквизиты проверяемых номерных агрегатов и регистрационных документов.

3.4.3. В случае обнаружения разыскиваемого транспортного средства сотрудник ДПС немедленно докладывает об этом в дежурную часть подразделения или ОВД, принимает меры к задержанию его и лиц, находящихся в нем. При этом принимаются все необходимые меры по соблюдению личной безопасности, безопасности участников дорожного движения, а также меры к сохранности следов, орудий преступления, иных вещественных доказательств.

3.4.4. Оформление материалов при задержании разыскиваемых транспортных средств и лиц, совершивших преступные деяния, а также при обнаружении признаков подделки предоставленных документов, государственных регистрационных номерных знаков; изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах заводами-изготовителями, несоответствия номеров агрегатов регистрационным документам, учетным данным, документов, находящихся в числе утраченных (похищенных), проводится в соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства. В данном случае, собранные первичные материалы, задержанные лица и транспортные средства передаются в ОВД по месту задержания или месту совершения правонарушения.

3.4.5. При введении в действие типовых планов ОВД Кыргызской Республики наряды ДПС передислоцируются в соответствии с требованиями данных типовых планов.

3.5. Несение службы на стационарных постах дорожно-патрульной службы.

3.5.1. На сотрудников ДПС, задействованных в наряд на стационарных постах ДПС, в целях предупреждения и пресечения преступлений, административных правонарушений возлагается:

— надзор за дорожным движением, предотвращение и пресечение преступлений и административных правонарушений, а также осуществление распорядительно-регулировочной деятельности;

— проверка транспортных средств, грузов, регистрационных и водительских документов, транспортно-сопроводительной документации;

— розыск и задержание лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, а также уклоняющихся от исполнения уголовного наказания;

— выявление водителей и пассажиров, незаконно перевозящих оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, наркотики и наркосодержащие вещества, либо подозреваемых в совершении иных преступлений;

— опрос водителей о фактах или случаях угрозы нападения в пути следования, а также о состоянии дорог, дорожных условий, оставленных в ночное время на проезжей части транспортных средствах;

— оказание содействия водителям транспортных средств при остановке на ночь в зоне поста;

— проверка лиц, транспортных средств, регистрационных и водительских документов, транспортно-сопроводительной документации, а в случае необходимости по базам угнанного и похищенного транспорта, утраченной и похищенной специальной продукции, разыскиваемых лиц, досмотр транспортных средств.

3.6. Порядок взаимоотношений сотрудников ДПС с участниками дорожного движения.

3.7.1. При обращении к участникам дорожного движения сотрудникам ДПС необходимо руководствоваться следующими требованиями: соблюдением законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании твердости, решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении правонарушений с внимательным, доброжелательным и уважительным отношением к гражданам.

3.7.2. При обращении к участникам дорожного движения сотрудник ДПС обязан быть вежливым, объективным и тактичным, свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.

3.7.3. При остановке транспортного средства или иного участника дорожного движения, не дожидаясь выхода водителя, либо другого лица из остановленного автомобиля, сотрудник ДПС обязан подойти к остановленному лицу, назвать свою должность, звание, фамилию, после чего кратко сообщить причину обращения (остановки) и действовать в зависимости от причин остановки, поведения и состояния водителя транспортного средства или иного остановленного участника дорожного движения.

3.7.4. Сотрудник ДПС, по требованию участника дорожного движения, обязан предъявить в развернутом виде служебное удостоверение, не выпуская его из рук, а также «карточку поста» (маршрута патрулирования) и свидетельство о поверке технических средств измерения скорости движения транспортных средств.

3.7.5. Сотрудник ДПС может потребовать от водителя выйти из кабины транспортного средства (сойти с него), в следующих случаях:

— для устранения технических неисправностей транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;

— когда имеются достаточные основания полагать что водитель находиться в состоянии опьянения и (или) болезненном состоянии;

— для проведения (в присутствии водителя) сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средств с записями в регистрационных документах;

— для проведения личного досмотра, досмотра транспортного средства и осмотра груза;

— когда водитель или пассажир подозреваются в совершении преступления или правонарушения;

— когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам ОВД;

— когда его поведение создает угрозу личной безопасности сотрудникам ДПС или иным сотрудникам ОВД.

3.7.6. Сотрудники ОВД находящиеся в наряде вправе останавливать и одновременно проверять не более двух транспортных средств. Остановка других транспортных средств производится после проведения соответствующего разбирательства с водителями остановленного транспорта. Данное требование не распространяется на действия сотрудников ОВД при ограничении или прекращении движения транспортных средств, проведении сопровождений и эскортирований транспортных средств, введения типовых планов и кодовых мероприятий ОВД.

При одновременном выявлении нарушений в области безопасности дорожного движения, совершенных несколькими участниками дорожного движения, принимаются меры к пресечению нарушений, представляющих наибольшую опасность для жизни и здоровья граждан.

3.7.7. Действия сотрудника ОВД должны быть понятны участникам дорожного движения, а сигналы водителям подаваться своевременно во избежание вынужденного создания ими помех для движения других транспортных средств и пешеходов (необходимость применения экстренного торможения, маневрирования и т. п.).

3.7.8. При пресечении правонарушений сотрудник ДПС должен исходить из возложенной на него задачи по обеспечению безопасности граждан, защиты их прав и законных интересов граждан, общества и государства. При необходимости сотрудник ДПС обязан оказывать содействие гражданам, в следующих случаях:

— в организации оказания до врачебной медицинской помощи пострадавшим от преступлений и ДТП, а также доставления их в лечебные учреждения;

— в возможном устранении технических неисправностей транспортного средства и транспортировке поврежденных транспортных средств.

3.7.9. Обращение к водителю транспортного средства сотрудник ДПС должен осуществлять, как правило, со стороны места нахождения водителя. При наличии объективных обстоятельств (угроза личной безопасности при нахождении на проезжей части, загрязненность дорожного покрытия и других) сотрудник ДПС вправе обратиться к водителю с противоположной стороны транспортного средства.

Разъяснения участнику дорожного движения сути совершенного им нарушения необходимо давать без нравоучений, убедительно и ясно, со ссылкой на соответствующие требования безопасности дорожного движения и нормативных правовых актов, действующих в области дорожного движения.

Если участник дорожного движения на сообщение о совершенном правонарушении реагирует возбужденно, нужно дать ему время успокоиться и предоставить возможность дать объяснение по поводу его неправомерных действий, дополнительно разъяснить суть правонарушения, после чего осуществляется производство по делу об административном правонарушении. При необходимости, сотрудник ДПС о конфликтной ситуации докладывает непосредственному руководителю, который принимает решение о выезде на место конфликта, для разбирательства.

В случае неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника ОВД, либо воспрепятствованию исполнению им служебных обязанностей, в отношении данного лица принимаются меры, в том числе принудительные, предусматривающие его доставление в ближайший ОВД для производства по делу об административном правонарушении.

3.7.10. По требованию участника дорожного движения сотрудник ДПС должен сообщить местонахождение и телефон дежурного или ответственного должностного лица ОВД.

3.7.11. При возникновении конфликтных ситуаций, претензий или по требованию участников дорожного движения сотрудник ДПС разъясняет порядок обжалования своих действий.

3.7.12. Сотрудник ДПС при общении с участниками дорожного движения, за исключением случаев, запрещенных законодательством, имеет право использовать видео- и звукозаписывающую аппаратуру.

3.7.13. Сотрудник ДПС не должен препятствовать использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством.

3.7.14. С документами граждан при проверке необходимо обращаться аккуратно, не делать в них каких-либо отметок в не предусмотренных для этого местах. Если в документ при передаче его сотруднику ДПС вложены деньги и другие ценные бумаги, необходимо вернуть документ гражданину и предложить владельцу передать документ без денег и ценных бумаг.

3.7.15. Документы, передаваемые участниками дорожного движения для проверки и приобщаемые к составленным материалам, принимаются сотрудниками ДПС без обложек.

3.7.16. Сотрудникам ДПС запрещается принимать от участников дорожного движения материальные ценности, а также какие-либо вещи, предметы или документы, за исключением необходимых для осуществления действий по обеспечению безопасности дорожного движения.

3.7.17. В случае совершения участником дорожного движения противоправных действий, не относящихся к административным правонарушениям в области дорожного движения, сотрудник ДПС обязан пресечь на месте такие действия.

3.7.18. Действия по оформлению процессуальных документов, за исключением случаев, когда участника дорожного движения необходимо доставить в ОВД, должны осуществляться на месте совершения (пресечения) административного правонарушения. При этом допускается их оформление в служебном помещении или салоне автомобиля.

3.7.19. При несении службы на посту или КПП, право остановки участников дорожного движения, проверки документации на автотранспорт возлагается на сотрудников ДПС. Находящиеся при этом в наряде сотрудники других служб ОВД выполняют иных функциональные обязанности, возложенные на них.

3.7.20. При выявлении административных правонарушений, составление административных материалов возлагается на сотрудников ДПС, которые не вправе делегировать данные права иных лицам или сотрудникам ОВД.

3.7. Порядок взаимоотношений сотрудников ДПС с иностранными гражданами и лицами без гражданства.

3.7.1. Находящиеся на территории Кыргызской Республики иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и исполняют обязанности наравне с гражданами Кыргызской Республики, кроме случаев, установленных законом или международным договором, участницей которого является Кыргызская Республика.

Иностранные граждане, которые согласно действующим законам Кыргызской Республики и международным договорам являются дипломатическим персоналом дипломатического и консульского представительства иностранного государства и представительства международной организации, осуществляющих свою деятельность на территории Кыргызской Республики (далее — дипломатический персонал), пользуются иммунитетом от административной юрисдикции Кыргызской Республики.

Взаимоотношения с дипломатическим персоналом регулируются Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 года, Венской конвенцией о консульских сношениях 1963 года, Конвенцией о привилегиях и иммунитетах ООН 1946 года и другими вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, а также законодательством Кыргызской Республики и настоящим Наставлением.

Дипломатический персонал пользуется дипломатическим иммунитетом (неприкосновенностью).

Сотрудники административно-технического и обслуживающего персонала дипломатического представительства, не являющиеся гражданами Кыргызской Республики, пользуются на основе взаимности привилегиями и иммунитетами только на действия, совершенные ими при исполнении служебных обязанностей. Иммунитет от гражданской и административной юрисдикции действует лишь в тех случаях, когда они находятся при исполнении служебных обязанностей.

3.7.2. Принадлежность к числу лиц, пользующихся привилегиями и иммунитетами, удостоверяется аккредитационной карточкой, выдаваемой МИД Кыргызской Республики.

3.7.3. Сотрудники дипломатического или консульского представительства иностранного государства либо представительства международной организации, передвигающиеся по территории Кыргызской еспубликиРеРеспублики, должны иметь при себе:

— документы, удостоверяющие личность, аккредитационную карточку, выдаваемую МИД Кыргызской Республики;

— документы на право управления автомобилем – международное или национальное водительское удостоверение, соответствующее Конвенции о дорожном движении 1968 года при наличии заверенного перевода на государственном или официальном языке;

— технический паспорт автомобиля.

3.8.4. Автомобили дипломатического или консульского представительства иностранного государства либо представительства международной организации и их сотрудников не подлежат ни задержанию, ни обыску. Сотрудник ОВД без особой надобности не имеет права останавливать и проверять документы сотрудника представительства, управляющего автомобилем.

По требованию сотрудника ДПС сотрудник представительства предъявляет для проверки указанные в пункте 3. 8.3. настоящего Наставления документы.

3.8.5. В случае правонарушения лицом, пользующимся иммунитетом, сотрудник ДПС составляет административный протокол (акт) и докладывает об этом рапортом на имя начальника ОВД.

Если лицо, пользующееся иммунитетом, управляет транспортным средством в состоянии опьянения, он отстраняется от управления. Сотрудник ДПС предлагает данному лицу пройти соответствующее медицинское освидетельствование, составляет административный протокол о совершении правонарушения, возвращает документы водителю. В случае отказа водителя от прохождения медицинского освидетельствования, сотрудник ДПС фиксирует нарушение в присутствии двух свидетелей в протоколе. В отношении лица, пользующегося иммунитетом, нельзя применять принудительные меры, задерживать его и его документы.

После составления административного протокола сотрудник ДПС через дежурного ОВД,вызывает представителя МИД Кыргызской Республики и представителя соответствующего дипломатического или консульского представительства иностранного государства либо представительства международной организации для ознакомления с соответствующим протоколом и передачи ему автомобиля. В случае невозможности вызова соответствующего представителя МИД Кыргызской Республики, дипломатического или консульского представительства иностранного государства либо представительства международной организации, сотрудник ДПС предлагает водителю оставить автомобиль и ехать до места назначения на такси или другом общественном транспорте. При этом с согласия водителя и в его присутствии автомобиль отгоняется на стоянку.

Протокол об административном правонарушении составленный в отношении сотрудника представительства оперативно направляется руководством ОВД в МИД Кыргызской Республики, а копия протокола в соответствующее дипломатическое или консульское представительство иностранного государства либо представительство международной организации.

3.8.6. В случае, когда автомобиль сотрудника дипломатического или консульского представительства иностранного государства либо представительства международной организации остановился по причинам технической неисправности или отсутствия горючего, сотрудник ДПС должен оказать помощь в отбуксировании автомашины к станции технического обслуживания или автозаправочной станции.

При ДТП с автомобилем сотрудника дипломатического или консульского представительства иностранного государства либо представительства международной организации сотрудник ДПС принимает меры к оказанию помощи пострадавшим, задержанию участвовавших в происшествии других транспортных средств и граждан, выявлению очевидцев, сохранению обстановки, следов и вещественных доказательств происшествия. Немедленно сообщает о случившемся дежурному по ОВД и в МИД Кыргызской Республики.

На место происшествия по требованию сотрудника представительства могут быть приглашены консул или представитель соответствующего дипломатического или консульского представительства иностранного государства либо представительства международной организации.

3.8.7. Автомобиль, который принадлежит дипломатическому или консульскому представительству иностранного государства либо представительству международной организации или его сотрудникам, не задерживается без их согласия даже тогда, когда его водитель окажется виновным в происшествии. Если он не нуждается в медицинской помощи, оно отпускаются сразу же после составления протокола (акта) о ДТП. Если водитель или кто-либо из пассажиров, обладающих иммунитетом, выражает нежелание присутствовать при составлении материалов, сотрудник ОВДзаписывает необходимые сведения об участнике происшествия и разрешает ему уехать. В протоколе делается запись о причине отсутствия водителя и свидетелей.

3.8.8. Иностранные граждане, не обладающие иммунитетом, несут ответственность за нарушение Правил дорожного движения наравне с гражданами Кыргызской Республики.

3.8.9. Дела об административных правонарушениях совершенные иностранными гражданами, не пользующимися иммунитетом, рассматриваются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

3.8. Меры по обеспечению личной безопасности.

3.8.1. При осуществлении надзора за дорожным движением сотрудник ДПС обязан соблюдать следующие основные меры личной безопасности:

— выбирать место несения службы так, чтобы иметь возможность для своевременного пресечения правонарушения и быть отчетливо видным участникам дорожного движения на расстоянии не менее 50 метров в населенных пунктах и не менее 100 метров за их пределами;

— в темное время суток, в условиях ограниченной видимости, а также на загородных автодорогах, нести службу в наряде состоящем не менее из двух сотрудников ДПС, на освещенных участках дорог, иметь светящийся жезл и световозвращающее снаряжение;

— избегать нахождения на скользких участках дорожного покрытия;

— в темное время суток выбирать для остановки транспортных средств наиболее освещенный участок дороги, при невозможности — использовать свет фар патрульного или иного транспорта;

— находиться рядом с остановленным транспортным средством следует так, чтобы исключить водителю или иным лицам находящимся в остановленном автотранспорте, возможность нанесения сотруднику ДПС удара при резком открытии двери или внезапном начале движения;

— избегать проведения на проезжей части дороги разбора правонарушения, если это создает помехи для движения транспорта или угрозу личной безопасности;

— включать специальные световые сигналы на движущемся патрульном транспорте при остановке транспортных средств. При проверке транспортного средства патрульный транспорт следует парковать позади остановленного.

— не рекомендуется стоять впереди или позади остановленного транспортного средства;

— в процессе проверки документов сотрудник ДПС должен выбирать безопасную дистанцию между собой и водителем, не поворачиваться к нему спиной и вести наблюдение за лицами, находящимися в транспортном средстве или рядом с ним. Другие сотрудники ОВД, находящиеся в составе наряда, должны занимать положение, позволяющее обеспечивать взаимную страховку;

— в случае обнаружения разыскиваемых транспортных средств или лиц, подозреваемых в совершении преступления, сотрудники ДПС, находящиеся в наряде, принимают в зависимости от конкретной обстановки необходимые меры предосторожности при проведении досмотра транспортного средства или личного досмотра граждан;

— досмотр транспортного средства следует проводить после того, как водитель и пассажиры покинули салон автомобиля и за их поведением установлен контроль одним из сотрудников ОВД входящих в наряд;

— при вынужденном отклонении от предписанного маршрута патрулирования или длительном оставлении поста, сотрудник ДПС, в обязательном порядке, докладывает об этом в дежурную часть подразделения, а при отсутствии такой возможности — на ближайший пост;

— при оформлении ДТП необходимо проконтролировать установку предусмотренных Правилами дорожного движения аварийных сигнальных средств, при необходимости выставить дополнительные, а также включить специальные световые сигналы, обеспечить взаимную страховку.

Взгляд общественности

PDF (556 КБ)

Антон Маслов

Аннотация

Целью этого проекта является обзор и критическая оценка текущих методов обследования, используемых для измерения эффективности полиции в юрисдикциях общего права. Тот факт, что полиция выполняет широкий спектр работы, требует многомерного подхода к оценке работы полиции. Для оценки работы полиции необходимо использовать как прямые, так и косвенные меры.Измерения эффективности полиции посредством опросов общественного мнения можно разделить на два типа: общие и конкретные вопросы об удовлетворенности работой полиции. Общие вопросы об удовлетворенности полицией важно задавать в опросах, но они, как правило, слишком общие, чтобы понять, чем удовлетворены или недовольны граждане, когда дело касается полиции. Вопросы также имеют тенденцию быть нестандартными, непоследовательными и временами имеют плохой выбор формулировок вопросов и категорий ответов, что делает невозможными сравнения по времени и месту.Конкретные вопросы о деятельности полиции, как правило, используются в опросах произвольно, часто без надлежащего понимания значения вопроса и ответов.

Исследования обоснованности и надежности конкретных вопросов о деятельности полиции отсутствуют в Канаде и странах Запада. В трех известных исследованиях была предпринята попытка концептуализировать и протестировать конкретные показатели работы полиции, измеренные с помощью опросов общественного мнения в США, Канаде и Европе.В Канаде только одно национальное обследование, проводимое Статистическим управлением Канады каждые пять лет, включает шесть вопросов о работе полиции. Это единственный источник показателей работы полиции общественного мнения, сопоставимых по времени и месту в Канаде. Вопросы, задаваемые в опросах муниципальной полиции, как правило, нестандартны и непоследовательны, с разными категориями ответов, что делает их несопоставимыми во времени и месте. Необходимы дополнительные исследования либо тестирования существующих вопросов, либо создания новых стандартизированных вопросов, чтобы улучшить измерение степени удовлетворенности населения услугами, предоставляемыми полицией в Канаде.

Краткое содержание

Целью этого проекта является обзор и критическая оценка текущих методов обследования, используемых для измерения эффективности полиции в юрисдикциях общего права. В частности, упор делается на вопросы, которые задаются в различных опросах общественного мнения и сообществ в Канаде и за рубежом, с конечной целью рекомендовать более эффективные подходы к проведению таких опросов. Другие показатели деятельности полиции, такие как оперативные показатели, также затронуты, хотя и в меньшей степени.

Был проведен всесторонний и систематический обзор опубликованных исследований канадской, а также международной литературы в области измерения эффективности полиции с помощью опросов. Были рассмотрены опросы на всех уровнях географии — национальном, провинциальном или муниципальном. Особое внимание было уделено аналитическим исследованиям, в ходе которых изучались актуальные вопросы, задаваемые в опросах, их значение и измеряют ли они то, что должны измерять.Анализ был сосредоточен на общественном мнении о полиции, и значительная часть настоящего документа посвящена проблеме удовлетворения, доверия и уверенности в полиции.

Полиция выполняет широкий спектр работ. Помимо традиционно возлагаемых задач по преследованию, аресту и предъявлению обвинений преступникам, предотвращению совершения преступлений и рассмотрению правонарушений и аварий, связанных с дорожным движением, от полиции также ожидается разрешение различных конфликтов в своих сообществах, уменьшение или предотвращение социальных беспорядков и построение и поддерживать отношения с общественностью.Важно понимать, что измерение эффективности полиции — сложная задача, имеющая множество измерений (Coleman, 2012; Maguire, 2003; Moore and Braga, 2003). Не существует единой меры, которая хотя бы отдаленно напоминала оценку эффективности всего, что делает полиция.

При попытке измерить работу полиции необходимо учитывать как прямые, так и косвенные меры. Обычно используемые прямые показатели эффективности работы полиции включают в себя уровень преступности, количество арестованных и наложенных штрафов, уровень освобождения от ответственности и время отклика службы.Некоторые косвенные показатели эффективности полиции включают опросы, прямые наблюдения за социальным поведением, ситуационные исследования и независимое тестирование.

Измерения эффективности работы полиции посредством опроса общественного мнения включают: 1) общие вопросы об удовлетворенности работой полиции и 2) конкретные вопросы о работе полиции. Общие вопросы об удовлетворенности полицией, задаваемые в ходе опросов, должны быть самым простым и быстрым способом измерить общий уровень удовлетворенности граждан полицией.Вопросы такого типа важно задавать, потому что: а) они дают быстрый индикатор общей поддержки полиции среди граждан; б) они имеют значение для поддержки, которую избиратели оказывают работе полиции; и c) снижение воспринимаемой легитимности полиции может потенциально привести к несоблюдению полномочий полиции и повышению уровня преступности (LaFree, 1998; Tyler, 1990).

Обобщенные вопросы об удовлетворенности полицией имеют тенденцию быть слишком общими, чтобы получить конкретную информацию о том, что граждане предпочитают в полицейских услугах.Что еще более важно, невозможно выявить то, чем недовольны граждане. Другие методологические проблемы, связанные с обобщенными вопросами, включают нестандартные, непоследовательные, а иногда и неправильный выбор формулировок или вопросов и категорий ответов, что делает невозможными сравнения по времени и месту. Кажется, существует путаница, когда дело доходит до значения терминов «благоприятное мнение», «доверие» и «доверие» полиции; эти термины, как правило, взаимозаменяемы в опросах, хотя на самом деле они измеряют довольно разные общественные настроения.

Когда дело доходит до конкретных вопросов о деятельности полиции, существует множество примеров вопросов такого типа, которые задают полиции в современных опросах общественного мнения в Канаде и странах Запада. К сожалению, эти вопросы используются более или менее произвольно, без должной проверки их достоверности и надежности. Фундаментальная работа над значением вопросов, измеряют ли они то, что они должны измерять (надежность), и насколько хорошо они это измеряют (достоверность), в значительной степени отсутствует в литературе.

Существуют три известных исследования, которые пытаются концептуализировать и проверить конкретные показатели эффективности полиции, измеренные с помощью опроса общественного мнения: Maguire and Johnson (2010) в США, которые вывели вопросы из теоретических построений и проверили их в сравнении с шестью измерениями Мастрофски: полицейская деятельность как услуга. промышленность; ^Footnote1 Коулман (2012) из Канады, который консультировал представителей правоохранительных органов с целью выявления и проверки факторов, которые могут влиять на эффективность работы полиции; и Джексон и др. (2011) в U.К. и Европа, которые вывели, протестировали и внедрили европейские индикаторы доверия к судебным системам.

В Канаде только в одном национальном опросе, проведенном Статистическим управлением Канады, задается шесть вопросов о работе полиции. Это единственный источник показателей работы полиции общественного мнения, сопоставимых по времени и месту в Канаде. Большинство канадских муниципальных полицейских служб заказывают собственные ежегодные или двухгодичные опросы общественного мнения, которые включают многочисленные общие и конкретные вопросы о деятельности полиции.Однако вопросы, как правило, нестандартизированы, непоследовательны, с разными категориями ответов, что делает их несопоставимыми во времени и месте.

Требуются дополнительные исследования либо тестирования существующих вопросов, либо создания новых стандартизированных вопросов для улучшения измерения степени удовлетворенности населения услугами, предоставляемыми полицией в Канаде. Необходим проект, аналогичный созданию европейских индикаторов доверия к правосудию (Jackson et al, 2011), который предполагает обсуждение между экспертами, надлежащее тестирование и повторное тестирование показателей деятельности полиции.В отсутствие достоверных, надежных и стандартизированных показателей полицейские службы и лица, определяющие политику, будут продолжать задавать разные, иногда расплывчатые, несопоставимые вопросы. Такое непоследовательное измерение эффективности полиции чревато риском плохой оценки эффективности или политики и практики полиции и охраны правопорядка по всей Канаде, что ведет к неэффективной и неэффективной деятельности полиции и, в конечном итоге, ставит под угрозу общественную безопасность канадцев.

Введение

В 2012 году количество полицейских в Канаде достигло 69 539, что представляет собой рост за восемь лет подряд и самую высокую численность полицейских с 1981 года.Общие расходы на полицейскую деятельность в 2012 году составили более 12,5 миллиардов долларов, что более чем вдвое превышает уровень 1997 года (Статистическое управление Канады, 2014).

Сообщаемый уровень преступности в Канаде неуклонно снижался в течение последних двух десятилетий с пика в начале 1990-х годов. Однако, несмотря на снижение уровня преступности, к полиции все чаще обращаются за помощью по широкому кругу неуголовных вызовов, в том числе по социальным и психическим нарушениям (Статистическое управление Канады, 2011).

Растущие затраты на охрану полиции не являются приемлемыми для многих юрисдикций, особенно с учетом конкурирующих приоритетов в отношении государственных средств, таких как образование и здравоохранение.Провинции и муниципалитеты, а также заинтересованные стороны, заинтересованные в правоохранительных органах, выразили обеспокоенность по этому поводу, поскольку им становится все труднее оправдать оплату таких уровней за полицейские услуги (Brennan, 2014; CBC, 2013).

В среде ограниченных ресурсов становится все более важным измерять и оценивать эффективность служб контроля, чтобы гарантировать, что производительность службы соответствует поставленным перед ней целям. Служба общественной безопасности Канады руководила координацией национальной конференции под названием «Саммит по теме Экономика полицейской деятельности: усиление полицейских преимуществ Канады » в январе 2013 года в Оттаве.Целью саммита было повысить осведомленность о проблемах и возможностях, с которыми сталкивается полиция, предоставить практическую информацию о повышении эффективности и результативности, а также укрепить основу для инноваций и реформ в канадской полицейской деятельности.

Возникающие дебаты о том, как наилучшим образом достичь долгосрочных и устойчивых уровней полицейской деятельности, включали обсуждение целенаправленности и уточнения применения полицейских ресурсов для обеспечения эффективности и действенности полицейских услуг.Признано, что для оценки деятельности и эффективности полиции, а также того, как и где следует использовать ресурсы, требуются объективные показатели эффективности.

Комитет информации и статистики полиции (ПОЛИС) ^Footnote2 отвечает за сбор данных о преступности и деятельности полиции на национальном уровне. Таким образом, ПОЛИС обеспечивает целостность и сопоставимость многих основных показателей деятельности полиции, облегчая сбор и анализ данных полицейскими службами и Статистическим управлением Канады.Эта информация включает тенденции в преступлениях, о которых сообщает полиция, удовлетворенность полицией, количество сотрудников полиции и расходы на охрану полиции, а также другие меры. В 2011 году членам POLIS стало известно, что наблюдается общая тенденция к увеличению разницы между уровнем самооценки преступной виктимизации и заявленной полицией преступности. Это беспокоит членов ПОЛИС, потому что это может означать, что ценность традиционной статистики преступности, сообщаемой полицией, как показателя преступности в канадском обществе или показателя эффективности работы полиции, снижается.Это также может указывать на то, что растущий разрыв может частично объясняться падением доверия к полиции со стороны общественности. Чтобы собрать данные для решения этих проблем, Служба общественной безопасности Канады проконсультировалась с членами POLIS, чтобы изменить вопросы Общего социального исследования , модуль по виктимизации, которые касались «причины не сообщения в полицию».

Предварительное сканирование литературы показало, что проводились исследования того, как можно измерить эффективность работы полиции с помощью опросов, например, посредством самооценки виктимизации или вопросов о доверии к полиции, но что были значительные пробелы в информации о том, как провести точный анализ такой тип данных, отсутствие конкретных материалов по Канаде и отсутствие легко доступных резюме, которые могли бы быть полезны для полицейских служб.С этой целью Управление общественной безопасности Канады заказало отчет о взглядах канадских полицейских управлений на использование показателей эффективности (см. Kiedrowski et al, 2013). Среди других выводов, результаты исследования показали отсутствие единообразия и согласованности в системах измерения эффективности среди полицейских юрисдикций Канады. Кроме того, исследование показало, что «когда были включены достоверные и надежные количественные показатели эффективности, они чаще всего были оперативными показателями» (Kiedrowski et al, 2013: II).

Хотя показатели оперативной деятельности действительно являются очень полезными индикаторами эффективности полиции, они подвержены различным ошибкам измерения. Другие показатели эффективности, такие как мнение общественности о деятельности полиции, часто не включаются в рамки эффективности полиции. Эти показатели можно измерить только с помощью вопросов, задаваемых в опросах общественного мнения, таких как те, которые оценивают уровень общего доверия людей или доверия к полиции, или конкретные проблемы, решение которых люди доверяют полиции.

В настоящее время в Канаде и во всем мире задаются многочисленные вопросы, связанные с полицейской деятельностью, и все они измеряют аналогичные концепции (см. Иллюстративные примеры этих вопросов в Приложении). Однако формулировка и категоризация вопросов различаются по всей Канаде, что делает сравнение вопросов по временам и местам чрезвычайно трудным. Кроме того, обоснованность и надежность этих вопросов редко проверялись. Целью данной статьи является обсуждение этих показателей и дальнейший вклад в накопление знаний о показателях работы полиции, собранных с помощью опросов общественного мнения.

Цель проекта

Методология

Этот обзор следует методологическим стандартам поиска источников, установленным Campbell Collaboration in Searching for Studies: A Guide to Information Retrieval for Campbell Systematic Reviews. Соответствующие статьи для этого обзора были найдены в основном через электронные базы данных с использованием поиска по ключевым словам, но были дополнены стратегией ручного поиска, разработанной на основе первоначального поиска в электронных базах данных.

Помимо поиска по ключевым словам в базах данных, был проведен поиск по веб-сайтам полицейских организаций, представляющих основные районы переписи населения Канады (CMA) и Королевскую канадскую конную полицию (RCMP). Соответствующие опросы, если таковые были, были проанализированы и обсуждены.

Наконец, поиск в Google был проведен с использованием тех же ключевых слов, которые были предложены для поиска в базах данных. Ручной поиск по серой литературе, найденной с помощью Google, помог выявить дополнительную литературу, имеющую отношение к анализу.

Предлагаемые базы данных и ключевые слова для обзора литературы:

Базы данных

Academic Search Premier
Криминология: полнотекстовый сборник SAGE
Базы данных EBSCO
IngentaConnect
Журнальное хранилище (JSTOR)
Сеть исследований в области социальных наук (SSRN)
Индекс цитирования в области социальных наук (SocINDEX)
Тезисы Канада
Google

Ключевые слова

Поиск 1: (политика * И измерение * ИЛИ производительность) И (опрос)
Поиск 2: (политика * И измерение * ИЛИ производительность) И (общественное мнение)
Поиск 3: (правоохранительные органы И измерение * ИЛИ эффективность) И (опрос)
Поиск 4: (правоохранительные органы И измерение * ИЛИ эффективность) И (общественное мнение)

Оценка эффективности

Согласно Нили и др. (1995), измерение производительности может быть определено как процесс количественной оценки эффективности или результативности действия, в то время как показатель производительности — это показатель, используемый в процессе количественной оценки.

Слова «количественная оценка» и «метрики» могут наводить на мысль о том, что измерение производительности должно включать в себя какой-либо тип подсчета. Вывеска, висящая в кабинете Альберта Эйнштейна, опровергает это предположение, предлагая, что измерение — это намного больше, чем просто подсчет, особенно в отношении достижения качественных целей: «Проблема в том, что не все, что имеет значение, можно подсчитать, и не все, что можно подсчитать, имеет значение. . » Whitaker и др. (1982) обсуждают, как лучше всего проводить измерения, где он утверждает, что наблюдение не является измерением, поскольку измерение требует сравнения наблюдения со стандартом измерения.

Как в частном, так и в государственном секторах оценка результатов деятельности считается необходимым компонентом хорошего управления. Эксперты в области управленческого консалтинга прокомментировали концепцию измерения эффективности, при этом Питер Друкер, известный гуру менеджмента, заявил: «Если вы не можете измерить это, вы не сможете им управлять». Майкл А. Лебовиц (2010: 1) разъяснил эту идею во время выступления: «Есть старая пословица, что если вы не знаете, куда вы хотите пойти, любая дорога приведет вас туда… это высказывание ошибочно.Если вы не знаете, куда хотите отправиться, вас туда приведет дорога № . Другими словами, вам нужно понимание цели ».

Организации могут извлечь выгоду из этих идей, устанавливая цели; не зная, чего хочет достичь организация, трудно узнать, когда цель была достигнута. Как следствие этой практики, организациям следует подумать о том, как будет оцениваться успех, чтобы знать, что цели были достигнуты.Превратить эти концепции в действия не так просто, как может показаться. Важно, чтобы организации понимали, что измерение производительности — сложное мероприятие, обычно включающее гораздо больше, чем подсчет результатов.

В своей книге « Основные проблемы в деятельности полиции » (1982) Гордон Уитакер и его коллеги описывают некоторые соображения, связанные с подобным усилием. Во-первых, прежде чем даже определять, какие меры использовать, должно быть обязательство руководства поддержать внедрение и управление системой измерения эффективности; без таких обязательств маловероятно, что скудные ресурсы будут направлены на эти усилия.Во-вторых, сбор данных часто затруднен в контексте правоохранительной деятельности по ряду причин, например: те, кто собирает данные, могут быть недостаточно квалифицированными или обученными; жертвы преступлений могут не знать надлежащей терминологии, которую следует использовать при сообщении о преступлении, что искажает статистику отчетности; или может быть субъективная предвзятость в сообщении полиции, когда, например, данные указывают на плохую работу. В-третьих, достоверность данных может быть сомнительной. Например, уровень преступности, сообщаемый полицией, зависит не только от совершения преступления, но и от того, как граждане сообщают о преступлении, что может привести к зарегистрированному росту преступности, хотя на самом деле «рост» был связан с улучшением отчетности.В-четвертых, измерение само по себе может повлиять на производительность. Например, если производительность измеряется количеством произведенных арестов или количеством жалоб, для полицейского было бы естественным изменить свое поведение, чтобы обеспечить «хорошие» результаты, хотя на самом деле это может быть «ненормальным». практика для офицера. Наконец, показатели эффективности могут быть сложными, поскольку они зависят от взаимосвязи между входами, выходами и результатами. Эти компоненты часто трудно определить и изолировать для какой-либо конкретной полицейской службы или офицера, особенно когда необходимо выполнить широкий круг обязанностей и задач.

Оценка эффективности полиции

Измерение эффективности полиции предпринималось с момента создания института современной полицейской деятельности в середине девятнадцатого века (Maguire and Uchida, 2000). Цель измерения эффективности заключалась в том, чтобы отслеживать, насколько хорошо учреждение выполняет возложенные на него обязанности. По большому счету, меры принимались на уровне местного сообщества или муниципалитета и были сосредоточены исключительно на вкладах, деятельности и результатах работы полиции (Maguire, 2003).

Первоначальные измерения эффективности полиции включали только прямые измерения: уровень преступности; количество арестов и штрафов; расценки на оформление; и время отклика. Лишь в конце 1930-х годов, во время так называемой «профессионализации полиции», важность взглядов граждан на деятельность полиции была признана в Соединенных Штатах. Опросы общественного мнения по данному вопросу стали популярными и стали частью моделей оценки эффективности в 1960-х и 1970-х годах.

Полиция выполняет широкий спектр работ. Помимо традиционно возлагаемых задач по преследованию, аресту и предъявлению обвинений преступникам, предотвращению совершения преступлений и рассмотрению правонарушений и аварий, связанных с дорожным движением, от полиции также ожидается разрешение различных конфликтов в своих сообществах, уменьшение или предотвращение социальных беспорядков и построение и поддерживать отношения с общественностью. Признавая широкий спектр задач, возложенных на полицию, важно понимать, что измерение эффективности работы полиции — сложная задача, имеющая множество измерений (Coleman, 2012; Leckie, 2012; Kiedrowski et al, 2013; Maguire, 2003; Мур и Брага, 2003).Не существует единой меры, которая хотя бы отдаленно напоминала оценку эффективности всего, что делает полиция. Процесс измерения успешности работы полиции далеко не прост.

При попытке измерить работу полиции необходимо учитывать как прямые, так и косвенные меры. У каждой из возможных мер есть сильные и слабые стороны, которые важно понять, прежде чем начинать более широкую дискуссию о том, какие из них следует принять. Прямые измерения эффективности полиции, которые в данном отчете иногда называют традиционными, являются очень мощными показателями, которые при правильном использовании могут обеспечить объективный способ измерения эффективности полиции.

Уровень преступности , наряду с более сложным показателем индекса серьезности преступлений (Статистическое управление Канады, 2009), вероятно, являются самыми старыми и наиболее традиционными показателями успешности работы полиции. Обоснование использования уровня преступности в качестве меры успеха отражает общее убеждение, что снижение преступности является основной задачей полиции. Действительно, снижение уровня преступности может быть показателем отличной работы, выполняемой полицией. Однако есть по крайней мере три проблемы с использованием показателей преступности или индекса серьезности преступлений в качестве основного показателя деятельности полиции.Во-первых, работа полиции — далеко не единственное, что влияет на уровень преступности. Множество факторов, таких как уровень образования, уровень бедности, возраст местного населения, уровень зависимости или других проблем психического здоровья, количество временно пребывающих жителей и т. Д., Влияют на уровень преступности в сообществе (Gomes, 2007 ). Если эти и другие факторы не контролируются статистически и не взвешиваются, уровень преступности не может и не должен использоваться в качестве единственного показателя эффективности работы полиции.

Во-вторых, преступление, о котором сообщается и регистрируется в полиции, в значительной степени зависит от процессов, проводимых полицейскими управлениями, которые получают и фиксируют отчеты. Поведение сотрудников полиции, получивших жалобу, была ли и каким образом жалоба была зарегистрирована в системе, методы ведомства, которые поощряют или препятствуют сообщению, если полицейские службы собирают данные о преступлениях, о которых сообщалось не полицейским структурам в их юрисдикции, или статистическая отчетность Практика может оказать значительное влияние на статистику уровня преступности.

Наконец, хорошо известно, что не обо всех преступлениях сообщается в полицию. Жертвы преступлений могут неохотно сообщать о происшествиях в полицию по ряду причин, включая страх мести со стороны правонарушителя, смущение, страх депортации в случае иммигрантов, страх вторичной виктимизации через взаимодействие с системой уголовного правосудия. думая, что ущерб был недостаточным или что полиция не сможет помочь. Независимо от причин, по которым не сообщается о преступлениях в полицию, неучтенное преступление может сильно повлиять на истинный уровень преступности.В этом смысле важно использовать обследования виктимизации, такие как цикл виктимизации Общего социального исследования (GSS) в Канаде, чтобы дополнить уровень преступности, сообщаемый полицией, уровнем преступности, о которой не сообщается.

Количество арестов и наложенных штрафов — это другие традиционные показатели эффективности полиции. Подобно уровню преступности, количество арестов и штрафов, наложенных полицией, является показателем эффективности, поскольку арест преступников и обеспечение соблюдения закона путем наложения штрафов за нарушения рассматривается как один из основных результатов работы полиции.

Использование данных об арестах и правонарушениях в качестве основного показателя эффективности работы полиции может быть проблематичным по нескольким причинам. Во-первых, определение ареста может различаться в разных ведомствах. Например, различные исследования, проведенные в США, показывают, что единообразия в том, как полицейские органы определяют арест, отсутствует, что делает сравнение между агентствами практически невозможным (Sherman, 1980a; Sherman, 1980b). Во-вторых, арест — лишь один из вариантов действий сотрудников полиции в сложной ситуации.В этом смысле арест можно рассматривать как отказ сотрудника полиции использовать другие стратегии для разрешения ситуации другим способом. Например, мелкие преступления, такие как кража небольших недорогих товаров в супермаркете или хранение небольшого количества марихуаны, могут привести к вынесению предупреждения, а не к аресту. Что касается несовершеннолетних правонарушителей, в некоторых случаях неформальные договоренности о реституции или переход под родительскую ответственность также могут быть результатом вмешательства полиции.

Подобно арестам, выявленные нарушения могут сильно различаться в зависимости от юрисдикции полиции из-за различий в оперативной политике полиции.Некоторые юрисдикции могут рассматриваться как более строгие меры по обеспечению соблюдения правил дорожного движения, тогда как другие могут считаться более мягкими. Некоторые юрисдикции могут решить инвестировать больше в программу придорожной проверки на алкоголь, что приведет к большему количеству нарушений и обвинений. Законы о дорожном движении на провинциальных и территориальных уровнях также различаются, что может привести к вариациям в применении законов.

Наконец, аресты зависят от времени и места. Например, данные об арестах и нарушениях резко возросли в Торонто во время G8 и в Хантсвилле во время саммитов G20 в 2010 году.^Footnote3 Этот всплеск количества арестов не следует рассматривать как показатель эффективности работы полиции, поскольку это особые международные события, в которых участвовало большое количество протестующих и исказили данные об арестах и нарушениях в провинции Онтарио за 2010 год.

Показатели раскрываемости , которые представляют собой долю преступлений, раскрытых полицией за определенный период времени, являются еще одним традиционным показателем эффективности работы полиции, который широко используется.В идеальном сценарии этот показатель отражает эффективность полиции в борьбе с преступностью в назначенных им районах. Проблема с использованием показателя клиренса в качестве показателя эффективности состоит в том, что он подвержен ошибкам определения и измерения, что затрудняет перекрестные сравнения (Maguire, 2003; Riedel and Jarvis, 1999). Например, в небольших общинах может быть более низкий уровень преступности, а это означает, что у полицейских меньше возможностей для раскрытия преступлений. На индивидуальной основе эти офицеры не преуспеют в статистических сравнениях со своими коллегами, обслуживающими более высокие преступные сообщества, поскольку их уровень раскрытия, естественно, будет ниже.Кроме того, это измерение менее значимо, если его нельзя воспроизвести или поместить в контекст других полицейских служб. Для частичного решения этой проблемы может оказаться полезным перекрестное сравнение, которое позволит контролировать количество людей, кварталов, предприятий и уровень преступности (Whitaker et al, 1982).

Показателями очищения также довольно просто манипулировать в случае, когда определенная полицейская юрисдикция желает получить более высокий показатель (Cordner, 1989). Например, может быть предубеждение, связанное с тем, кто собирает данные.В частности, полиция кровно заинтересована в предоставлении данных, которые изображают ее в благоприятном свете (Gomes, 2007; Lithopoulos and Rigakos, 2005; Paré and Ouimet, 2003; и Whitaker et al, 1982), но сами полицейские службы являются источником большинства данных, используемых для измерения собственной производительности.

Время отклика на вызов службы использовалось в прошлом для оценки производительности. Эти показатели не так популярны, как три других традиционных показателя эффективности, а также подвержены различным ошибкам.Время реагирования может варьироваться в зависимости от размера обслуживаемого географического района, ресурсов, выделенных для работы полиции, местоположения ближайшего диспетчерского пункта и т. Д. Кроме того, не все инциденты требуют реакции полиции, и не все вызывающие полицию граждане обязательно заинтересованы в полиции, явившейся на место происшествия. Интересно, что исследования также показали, что не фактическое время реагирования, а восприятие правильного времени ответа имеет значение с точки зрения удовлетворенности граждан временем, которое требуется полиции для реагирования (Hatry, 1999).Иными словами, часто бывает так, что предоставление диспетчером определенного или ожидаемого времени ответа более важно, чем устройство, которое реагирует быстрее (Maguire, 2003). В этом смысле использование показателя удовлетворенности клиента или гражданина временем отклика, вероятно, является лучшим показателем эффективности полиции, чем использование фактического времени отклика.

Практически невозможно исправить человеческие ошибки или манипуляции с данными прямых измерений деятельности полиции у источника.Например, ошибки в записи данных об аресте не могут быть исправлены, если ошибка не обнаружена на ранней стадии процесса. Точно так же манипуляции с показателями разрешений со стороны полиции не могут быть исправлены, если данные не проверены независимым органом. Однако, возможно, удастся скорректировать показатели путем применения различных статистических средств контроля и весов (Maguire, 2004). В зависимости от наличия данных во время анализа можно было контролировать размер и социальные условия сообщества, обслуживаемого полицией.

Тем не менее, очевидно, что измерения эффективности работы полиции с использованием одних только традиционных мер недостаточно. Оценивать способность полиции арестовывать преступников только значит полностью игнорировать другую важную работу, выполняемую полицией. Многоплановый характер работы полиции требует многомерного подхода к оценке ее эффективности. Таким образом, исследователи прибегают к косвенным измерениям эффективности полиции, таким как опросы, прямые наблюдения, ситуационные исследования и независимое тестирование.Они кратко излагаются ниже.

Опросы могут быть богатым источником показателей для измерения эффективности полиции. Они могут управляться органами полиции, правоохранительными органами других штатов или провинций, учеными, компаниями, занимающимися опросом общественного мнения, или национальными учреждениями, собирающими статистические данные. Опросы могут быть очень мощным инструментом для сбора данных, которые дополнят традиционные измерения эффективности полиции. Типы вопросов, задаваемых в опросах, зависят от того, какой аспект работы полиции пытается измерить исследователь.Формулировка вопросов и их размещение в анкете влияют на ответы респондентов.

Существуют различные типы опросов, которые исследователи могут использовать для получения этих показателей.

Опросы населения или общенациональные опросы обычно задают вопросы о том, как общественность оценивает работу полиции, часто напоминающие опросы об удовлетворенности клиентов. Охватываемые вопросы могут включать удовлетворенность работой, проделанной полицией, эффективность, с которой полиция борется с социальными беспорядками и преступностью, чувствуют ли люди себя защищенными полицией и т. Д.
Контактные опросы или опросы виктимизации нацелены на лиц, которые контактировали с полицией или были жертвами преступлений и имели дело с полицией после инцидента. Такие опросы обычно задают вопросы относительно личного опыта общения с правоохранительными органами.
Опросы сотрудников — это в основном внутренние опросы, в которых спрашивают сотрудников полиции об их работе. Их можно использовать для оценки уровня удовлетворенности работой и добросовестности сотрудников полиции.

Прямые наблюдения за социальным поведением или определенным явлением — это метод исследования, который широко используется в криминологии. Например, социальные беспорядки наблюдались исследователями в Чикаго, где проявления этого явления записывались на камеру, кодировались и анализировались (Sampson and Raudenbush, 1999). В исследовании деятельности полиции Мастрофски и др. (1998) записали и проанализировали встречи между полицейскими и отдельными лицами, чтобы оценить поведение полицейских.

Ситуационные исследования / независимое тестирование — это еще один метод, который можно использовать для оценки работы полиции. В одном из примеров этого метода американская новостная сеть ABC News передала полицейским в Нью-Йорке и Лос-Анджелесе более 40 кошельков, которые предположительно были обнаружены на улице. Все кошельки были возвращены с полным содержимым в ходе этого полицейского теста на добропорядочность (ABC News, 2001, цитируется по Maguire, 2004). Были и другие исследования, проведенные с использованием этой техники в США.S., ярким примером которого является Центр жалоб на полицию, организация из Флориды, которая расследует неправомерные действия полиции (Maguire, 2004). Хотя этот метод не получил широкого распространения в академических исследованиях, вероятно, из-за этических соображений и затрат, он обеспечивает объективную альтернативу другим популярным методам.

Размеры работы полиции и их измерение

Многомерный характер работы полиции, естественно, требует многомерного подхода к измерению эффективности полиции.Некоторые ученые предполагают, что эффективность полиции следует оценивать по множеству показателей, от отчетов отдельных жертв (Neyroud, 2008) до более формализованных опросов общественного мнения. Прежде чем обсуждать фактические показатели эффективности, необходимо дать краткое описание масштабов работы полиции. Один из последних и наиболее обсуждаемых в академической литературе примеров многомерных рамок работы полиции можно найти у Мура и Браги (2003: 17-24). Они определили семь аспектов работы полиции.

Эти семь параметров работы полиции можно использовать при создании основы для измерения эффективности работы полиции (Кейдровски и др., 2013). Не существует единого показателя эффективности, который мог бы одновременно оценить все аспекты работы полиции; также не существует какой-либо идеальной меры, которая могла бы оценить одно измерение работы полиции (Gallagher et al, 2001). Измерительный прибор нужно выбирать в зависимости от размера, который необходимо измерить. Каждый из параметров следует измерять с помощью набора показателей, включая традиционные прямые измерения уровня преступности, арестов и правонарушений, показателей раскрытия информации и времени реагирования, но дополняемых косвенными измерениями посредством опросов, наблюдений или ситуационных исследований.

Снижение преступности и виктимизации. Это считается основным и наиболее важным аспектом работы полиции. Полиция призвана защищать граждан и их благополучие, а также уменьшать как реальную, так и предполагаемую опасность виктимизации и преступности в обществе.
Эффективность полиции в аспекте снижения преступности и виктимизации исторически измерялась с помощью зарегистрированных полицией преступлений, которые включаются в Единое обследование отчетности о преступности (UCR) в Канаде.В нем содержится основная информация о типе совершенного правонарушения, характеристиках правонарушителя (если они известны), нанесенном ущербе и жертве. Более высокий уровень сообщения о преступлениях в полицию потенциально может означать, что потерпевшие обладают более высоким уровнем доверия к полиции. Однако о преступлениях не сообщается по многим другим причинам, таким как преступления, которые рассматриваются другим способом, преступление не было достаточно важным, чтобы сообщить о нем, или просто жертва не хотела иметь дело с сотрудниками правоохранительных органов (Moore and Braga, 2003 ).Кроме того, поскольку не обо всех преступлениях сообщается в полицию (Moore and Braga, 2003), UCR не может служить идеальным средством измерения уровня преступности и виктимизации в сообществе. Обследования виктимизации, такие как цикл виктимизации GSS в Канаде, можно использовать для завершения портрета преступности в сообществе, поскольку они фиксируют преступление, о котором не сообщается в полицию. Более того, даже если бы эффективность полиции можно было точно измерить по уровню преступности, снижение этого показателя не обязательно привело бы к доверию общественности к эффективности полиции, поскольку эта уверенность формируется другими факторами, а также снижением уровня преступности.
Призвать нарушителей к ответственности. Этот аспект работы полиции связан с первым, поскольку оба они достигаются посредством действий полиции, конечной целью которых является борьба с преступностью и сокращение виктимизации. Однако важное различие между ними состоит в том, что для многих членов сообщества справедливость может считаться свершившейся, когда виновные в преступлении предстают перед судом путем задержания, штрафа и / или тюремного заключения. Другими словами, идея здесь в том, что преступников нужно наказывать за свои действия.Однако другим членам сообщества может показаться несправедливым, что люди находятся взаперти на долгое время за действия, которые они могут совершить в будущем. Следует также отметить, что современные стратегии полицейской деятельности могут бороться с преступностью без обязательного привлечения правонарушителей к ответственности, за счет сокращения преступных возможностей или срыва преступных предприятий. Пример такой стратегии включает превентивную работу полиции, при которой полиция обучает население блокировать свои машины и дома или не водить машину под воздействием наркотиков или алкоголя, что, в свою очередь, снижает уровень преступности и виктимизации, но не обязательно приводит к дополнительным арестам.
Размер вызова правонарушителей к ответу обычно измеряется прямым измерением степени освобождения от ответственности. Эта мера призвана оценить, насколько эффективна полиция в борьбе с преступностью, задерживая преступников и раскрывая дела. Помимо методологических проблем, связанных с показателями раскрываемости преступлений, которые описаны в предыдущем разделе, Мур и Брага (2003) отмечают, что зачастую полиции недостаточно думать, что они раскрыли преступление, если остальная часть судебной системы — прокуратура, суды и присяжные — не согласен.Другими словами, показатели раскрытия информации могут говорить лишь отчасти об эффективности полиции в борьбе с преступностью и привлечении правонарушителей к ответственности. Более полную картину можно получить, если посмотреть на качество полицейских расследований и арестов (Moore and Braga, 2003: 42), где принимаются во внимание три фактора: уровень профессиональных знаний, с которыми полиция проводит расследования и производит аресты; степень, в которой расследования и аресты могут выдерживать судебную проверку; и степень, в которой работа полиции может привести к осуждению.Более того, привлечение правонарушителей к ответственности может также означать наложение штрафа или предупреждения за определенные виды правонарушений, а не применение ареста.
Хотя разработка таких показателей эффективности — непростая задача, исследования, проведенные в США, свидетельствуют о том, что повышение профессионального уровня полиции и качества расследований действительно приводит к более высокому уровню осуждения (Eck, 1992). В конечном счете, юрисдикция полиции должна приложить усилия для включения таких показателей эффективности при оценке своей работы.Они могут быть включены в их обычную оценку услуг или в тематические исследования их процедур расследования и задержания.
Уменьшите страх и улучшите личную безопасность . Этот аспект работы полиции является несколько спорным, потому что может показаться, что, если полиции удастся добиться хороших результатов по первым двум измерениям, здравый смысл подсказывает, что страх перед преступностью должен уменьшиться, а чувство безопасности должно возрасти в обществе.Однако прошлые исследования показали, что страх перед преступностью в сообществе не обязательно объясняется фактическим уровнем преступности (Moore and Trajanowicz, 1988; Skogan and Hartnett, 1997). Страх перед преступностью может быть результатом восприятия социального беспорядка в окрестностях (например, публичное пьянство, открытая проституция и шумные толпы людей). Кроме того, криминальные образы и истории, представленные в средствах массовой информации, могут как минимум в такой же степени усилить чувство страха людей перед преступностью в их общинах, как и реальный риск виктимизации в их районе.Тем не менее, снижение страха перед преступностью является важным аспектом работы полиции, потому что, если полиция успешно справляется с преступлением, но заставляет граждан чувствовать себя в опасности, их работа выполняется лишь частично.
В отличие от двух предыдущих измерений полицейской деятельности, измерение снижает страх перед преступностью и повышает личную безопасность. не является простым процессом из-за субъективной природы этого измерения. Страх перед преступностью и чувство личной безопасности часто связаны с субъективным восприятием гражданами своего окружения, на которое полиция не всегда может влиять или контролировать.В зависимости от изменения фактического окружения или изменения восприятия человеком своего окружения, чувство страха и восприятие безопасности могут быть в некотором роде подвижной конструкцией, которая может меняться от одного дня к другому (Moore and Braga, 2003). Более того, два человека, живущие в одном районе, могут по-разному испытывать чувство страха.
Тем не менее, важно измерить эффективность работы полиции в ее усилиях по снижению страха перед преступностью и повышению личной безопасности.Существуют многочисленные примеры опросов, в ходе которых уже выясняется, насколько люди опасаются преступности в своем районе, включая прогулки в одиночестве по ночам, увеличился или уменьшился их уровень страха по сравнению с прошлым годом и т. Д. Кроме того, в некоторых опросах задаются вопросы об инициативах граждан. чтобы защитить себя и повысить свою безопасность. Эти меры могут действовать как косвенные показатели эффективности полиции в снижении страха перед преступностью, когда, например, наблюдается заметный сдвиг от индивидуальных стратегий самообороны к коллективным усилиям по борьбе с преступностью.
Обеспечьте вежливость в общественных местах. В частных владениях совершается много преступлений, хотя в западном мире конфиденциальность хорошо защищена конституциями. В определенных ситуациях, таких как призывы к домашнему насилию, нападению или вандализму, полиция либо приглашается, либо имеет законное разрешение входить в эти помещения для защиты граждан и обеспечения соблюдения закона. Однако общественное пространство также разделяют жители сообщества, которые хотят чувствовать себя в безопасности, находясь в этом пространстве.Полиция несет ответственность за обеспечение безопасности и благополучия граждан в общественных местах.
Подобно измерению страха перед преступностью и чувства личной безопасности, необходимо надлежащим образом измерять эффективность полиции в обеспечении уровня комфорта и чувства безопасности граждан в общественных местах. Уровень преступности, совершаемой в общественных местах, и уровень раскрываемости таких преступлений являются возможными прямыми измерениями этого измерения. Уровни беспорядка по соседству и ситуационные и наблюдательные исследования преступлений в общественных местах, хотя и не распространены, являются некоторыми возможными косвенными показателями.Наконец, восприятие гражданами страха перед преступностью и их личное чувство комфорта и безопасности в общественных местах можно измерить с помощью опросов.
Используйте силу и власть справедливо, эффективно и действенно. Сотрудникам полиции дано право применять силу и власть, если это необходимо, для выполнения задач своей работы. Однако вопрос о том, справедливо ли полиция применяет силу, является предметом споров на протяжении десятилетий. Полиция прилагает усилия для обучения своих офицеров и проведения политики, сводящей к минимуму применение силы для защиты общественной безопасности.От полиции ожидают, что она будет применять власть и силу справедливым образом и только в случае крайней необходимости. В Канаде пример такого подхода к применению силы можно найти в модели управления инцидентами / вмешательства (IMIM) КККП, которая дает инструкции и указания офицерам КККП относительно надлежащего применения силы в определенных ситуациях.
Мур и Брага (2003) выделяют четыре измеримые концепции масштаба справедливого, эффективного и действенного применения силы и власти .Во-первых, концепция справедливого распределения усилий полиции по защите между всеми составляющими, основанная на необходимости, а не на предпочтительности , может быть измерена путем тщательного изучения способов, которыми полиция распределяет свои ресурсы. Во-вторых, степень распределения неудобств, вызванных усилиями полиции по борьбе с преступностью, может быть измерена путем пересмотра политики полицейской службы в отношении справедливого распределения усилий, а также механизмов приема жалоб от общественности на полицию.В-третьих, степень, в которой полиция действительно избегает чрезмерного применения силы и власти, может быть измерена с помощью реальных жалоб общественности на чрезмерное применение силы, а также успешных и неудачных гражданских исков против полиции. Анализ количества ненужных арестов и частоты чрезмерного применения силы, связанной с арестами, также может быть полезным измерением. Кроме того, опросы граждан, которые контактировали с полицией, могут выявить опыт граждан об уровнях применения силы и власти.В-четвертых, понятие общей легитимности полиции и поддержки полиции среди членов сообщества можно измерить с помощью опросов, в ходе которых людей спрашивают об их общей поддержке полиции, а также о восприятии справедливости и законности полиции в определенных ситуациях. Этот подход более полезен, когда в анализ включены соответствующие средства контроля, например, был ли респондент ранее контактировал с полицией или был жертвой преступления.
В дополнение к предложениям Мура и Браги по измерению уровня применения силы полицией полиция могла регистрировать уровни силы или насилия подозреваемого и реакцию полиции на это во время взаимодействия.Такую информацию затем можно было сравнить с политикой полиции в отношении применения силы, оперативными данными или жалобами общественности на полицию. Хотя эти данные могут дать некоторые ценные сведения о деятельности полиции по применению силы, существует опасность непоследовательной регистрации данных о применении силы подозреваемым полицией из-за субъективного и субъективного характера проблемы, что может внести потенциальную предвзятость. в анализе.
Используйте финансовые ресурсы справедливо, рационально и эффективно. Этот аспект косвенно относится к работе полиции, поскольку общественность ожидает, что полиция будет выполнять свою работу эффективно и экономически устойчиво. Как и в любой другой общественной или частной организации, растрата ресурсов в полицейских управлениях обычно вызывает неодобрение общественности.
Измерению эффективности полиции в этом измерении уделяется меньше всего внимания, поскольку оно не рассматривается как основной результат работы полиции. Кроме того, измерения не являются простыми, потому что может быть сложно установить ориентиры для того, что составляет эффективные расходы.Например, крупные полицейские юрисдикции могут тратить больше средств на все области работы полиции, потому что они имеют дело с более крупными или более сложными проблемами. Один из подходов к измерению эффективности полиции в этой области заключается в изучении новаторских подходов, применяемых полицией к расходам: новые экономичные способы обучения офицеров, использование технологий, инновационные методы составления графиков, которые сокращают сумму сверхурочных выплат и т.д.
Существуют различные обследования расходов полиции, а также административные обследования, проводимые полицией и внешними органами, которые отслеживают расходы полиции.Кроме того, большинство, если не все, полицейские силы собирают данные о бюджетных расходах и расходах на человеческие ресурсы. С такими данными можно проводить различные анализы: деньги, потраченные на каждый раскрытый случай, деньги, потраченные на один звонок на обслуживание, деньги, потраченные на 100000 населения и т. Д.
Качественные услуги / удовлетворенность клиентов. Последний аспект работы полиции связан с вежливостью, с которой полиция выполняет свои обязанности. С одной стороны, можно утверждать, что от полиции не следует ожидать вежливости или вежливости по отношению к арестованным преступникам.С другой стороны, общественность может не придать полиции легитимности, если известно, что она действует агрессивно. Кроме того, ожидается, что полиция будет вежливой в случаях, когда они выполняют работу, отличную от борьбы с преступностью и задержания преступников, таких как: помощь бездомному в убежище; оказание первой помощи пострадавшему; или помощь сбитому с толку пожилому гражданину.
Подобно удовлетворенности клиентов результатами деятельности частного бизнеса или корпорации, очевидный подход к измерению этого аспекта работы полиции — это опросы общественного мнения.Опросы с теми, у кого есть

Осмотрительность — мера полицейского

Центр города Энн-Арбор показан в оттенках серого.

Рич Кинси | Для AnnArbor.com

Надлежащее использование свободы усмотрения, вероятно, самая важная мера сотрудника полиции или отдела.

Полицейский, работающий на улице, был бы подобен собаке, преследующей свой хвост, если бы этот полицейский строго соблюдал каждое нарушение, соблюдая «букву закона».Кроме того, у этого офицера, вероятно, не будет времени отвечать на запросы о предоставлении услуг.

Оглядываясь назад, когда я только начал работать в правоохранительных органах, я был наивным. Я думал, это будет легко. Вещи должны быть черными или белыми, законными или незаконными, и я поступил бы соответственно.

Не заставило себя долго осознать, что некоторые вещи, связанные с человеческим поведением, могут быть черными или белыми. Лучшие копы действуют в серых зонах человеческого существования. Серая зона — это то место, где мы, граждане, нуждаемся в полиции, чтобы действовать уверенно и здраво.

Осмотрительность может применяться только в отношении незначительных преступлений. Уголовные преступления , черно-белые. Если вы совершите преступление, вас должны посадить. Часто, когда подозреваемого поймают, забронируют и проведут в тюрьме одну или две ночи, это может быть единственный раз, когда этот человек проведет за решеткой.

Прокуратура и суды первой инстанции перегружены и в большинстве случаев вынуждены вести переговоры о признании вины. Тюрьмы переполнены, как и государственные тюрьмы. Все сводится к финансированию. Угрозы обществу запираются, и злоумышленники получают пропуск, пока они не перейдут к более серьезным преступлениям или не станут помехой, которую нельзя игнорировать.Это еще один уровень конфиденциальности в системе.

Один из моих коллег как-то сказал: «Мы даем гражданам отсутствие полицейской службы, которую они требуют». Например, Анн-Арбор известна своим первоначальным штрафом в 5 долларов за хранение марихуаны. Позднее штраф был увеличен до 25 долларов, что, по иронии судьбы, все еще на 50 долларов меньше, чем штраф для несовершеннолетнего за хранение табака. Очевидно, что хранение марихуаны в небольших количествах было чем-то, что горожане через городской совет считали безвредным и несерьезным.Â

Теперь поставьте себя на место офицера, который останавливает автомобилиста за незначительное нарушение правил дорожного движения и видит в пепельнице несколько перегоревших сигарет с марихуаной — «тараканов». Технически, если бы мы соблюдали букву закона, их нужно было арестовать, зарегистрировать в собственности и выписать билет. Как только билет был выписан, офицер в какой-то момент смены подъезжал к станции и заносил тараканов в собственность.

Итак, этот билет за 25 долларов уводит офицера с улицы на 20-30 минут.Кроме того, инспектору и клерку потребуется время, чтобы составить каталог, хранить, инвентаризировать, а затем уничтожить контрабанду. Может быть, лучше использовать время офицера, чтобы проверить водителя и пассажиров, их поведение и трезвость, машину (украденную или нет) и «не заметить» тараканов?

Должен ли офицер выписывать штраф каждому водителю, остановившемуся за нарушение ПДД? Без усмотрения это должно было произойти. Я могу сказать вам по опыту, что некоторым людям нужны билеты, а другие заслуживают предупреждений с небольшой лекцией по безопасности дорожного движения.Â

Я также считаю, что офицер должен либо выписать билет, либо прочитать лекцию по безопасности дорожного движения, но не то и другое вместе. Если у вас «перерыв», вам придется выдержать короткую лекцию, почему то, что вы сделали, было таким опасным. Если вы получите билет, его напоминания в суде будет достаточно, как напоминание о необходимости более осторожного вождения. Тебе не нужна лекция.

Система уголовного правосудия далека от совершенства, но она работает. Как и в нашем правительстве, в системе есть сдержки и противовесы. Офицеры патрульной службы обеспечивают соблюдение законов на основании общих указаний, данных им их начальниками, прокуратурой и судами.Все эти организации представляют граждан, которые избирают и финансируют систему.

В некоторых юрисдикциях требуется строгое соблюдение закона. Другие юрисдикции менее строгие. Полиция должна отражать волю людей, которым она служит.

Заприте его, не оставляйте без присмотра, будьте начеку и берегитесь своего соседа.

Рич Кинси — бывший сержант полиции Анн-Арбора, который теперь ведет блог о преступности и безопасности для AnnArbor.com.

49 Основные обязанности сотрудника службы безопасности

Обязанности сотрудника службы безопасности

Обязанности сотрудника службы безопасности различаются в зависимости от компании, организации, сектора и т. Д.

В этой статье перечислены некоторые из основных обязанностей сотрудника службы безопасности, с которым вы можете столкнуться, работая в качестве сотрудника службы безопасности в любой организации или посещая и собеседуя на должность сотрудника службы безопасности.

Готовитесь ли вы работать специалистом по безопасности в любой организации / учреждении?

Тогда держите себя в курсе этих обязанностей.

Возможно, вас спросят на следующем собеседовании, поэтому внимательно прочтите его, чтобы усвоить.

49 обязанности инспектора по безопасности:

Ответственный за безопасность отвечает за мониторинг и оценку опасных и небезопасных ситуаций.
Разработка мероприятий по обеспечению безопасности персонала.
Исправляйте небезопасные действия или условия в соответствии с обычными полномочиями.
Может действовать в чрезвычайных ситуациях для предотвращения или пресечения небезопасных действий, когда требуются немедленные действия.
Инспектор по безопасности поддерживает осведомленность об активных и развивающихся ситуациях.
Обеспечивает наличие сообщений по безопасности в каждом плане действий при инциденте.
Участвуйте в совещаниях по планированию, чтобы выявить любые проблемы со здоровьем и безопасностью, присущие ежедневному рабочему плану.
Рассмотреть план действий при инциденте на предмет последствий для безопасности.
Расследование несчастных случаев, произошедших в зонах происшествий.
Обеспечить подготовку и выполнение Плана обеспечения безопасности и здоровья на площадке (SSHP).
Проверяет объект, чтобы убедиться, что на нем нет опасностей.
Проводит собрания по инструментам.
Сотрудник по ОТ, ПБ и ООС входит в состав совета по безопасности проекта и руководит всеми усилиями по повышению безопасности.
Инспектор по безопасности рассматривает и утверждает все планы безопасности субподрядчиков.
Проверяет, что журналы регистрации травм и отчеты заполнены и отправлены в соответствующие государственные органы.
Проверяет, что все инструменты и оборудование подходят и безопасны для использования.
Продвигает безопасные методы работы на стройплощадке.
Обеспечивает соблюдение правил техники безопасности.
Обучает и проводит тренировки и упражнения по управлению чрезвычайными ситуациями.
Расследует все несчастные случаи и нештатные ситуации.
Отчитывается в соответствующие органы в соответствии с требованиями или требованиями нормативных актов.
Проводит анализ опасностей на работе.
При необходимости устанавливает стандарты и политику безопасности.
Следит за безопасностью всех рабочих и защищает их от попадания в опасные ситуации.
Отвечает на вопросы безопасности сотрудников.
Координирует регистрацию и вывоз опасных отходов.
Служит связующим звеном между государственными и местными агентствами и подрядчиками.
Получает отчеты и отвечает на приказы Министерства труда.
Организует обязательное тестирование OSHA и / или оценку рабочего места внешними агентствами / консультантами.
Поддерживать разработку политики и программ по охране труда.
Консультации и инструктаж по различным вопросам, связанным с безопасностью (уровни шума, использование механизмов и т. Д.).
Провести оценку рисков и принять превентивные меры.
Пересмотреть существующие политики и меры и обновить в соответствии с законодательством.
Инициировать и организовать обучение сотрудников и руководителей по охране труда.
Осмотреть помещения и работу персонала на предмет выявления проблем или несоответствий (например, не использовать средства защиты)
Наблюдать за установкой, техническим обслуживанием, утилизацией веществ и т. Д.
Остановить любые небезопасные действия или процессы, которые кажутся опасными или вредными для здоровья
Учет и расследование инцидентов для определения причин и обработки требований компенсации работникам
Готовить отчеты о происшествиях и предоставлять статистическую информацию высшему руководству.
Осуществление мониторинга и проверки PTW
Осмотр переносного электрооборудования
Осмотр и сертификация подъемного оборудования и принадлежностей.
Обзор плана действий в чрезвычайных ситуациях на объекте
Оцените рабочую платформу и сертифицировайте ее перед использованием, например, подмости, тресели, подвесные платформы
Узнайте о потребностях в обучении и общайтесь с руководством
Обеспечьте надлежащее хранение и маркировку опасных материалов.
Обеспечьте надлежащее управление движением на объекте и за его пределами в случае дорожных работ.
Обеспечение надлежащего управления отходами (сортировка, хранение и утилизация отходов)
Выбирайте квалифицированных поставщиков и подрядчиков для различных видов деятельности на объекте, которые соответствуют политике компании в отношении подрядчиков.

Читайте также

Инспектор по охране труда и технике безопасности: обязанности и квалификация

Тренер по охране труда — роль, квалификация, перспективы трудоустройства и структура заработной платы

Специалисты по охране труда и технике безопасности — перспективы работы, карьерный путь, требуемые навыки и заработная плата

Нравится:

Нравится Загрузка …

Связанные

Предыдущая статья Работа супервайзером ОТБОС в НигерииСледующая статьяЧто такое ALARP (минимально возможный уровень)

полицейских преследований

Циклы педали

Этот модуль не охватывает погоню за педалями.

Полицейский водитель считается преследуемым, если водитель / мотоциклист своими действиями или продолжением своей манеры вождения / езды указывает, что:

они не собираются останавливаться для полиции, а
: водитель полиции полагает, что водитель рассматриваемого транспортного средства осведомлен о требовании остановиться, и решает продолжить движение за субъектом транспортного средства с целью либо сообщить о его движении, либо остановить его.

Когда ситуация подпадает под определение преследования, офицеры должны решить, является ли преследование оправданным, соразмерным и соответствует ли принципу наименьшего вмешательства.Погоня может быть спонтанной или частью заранее спланированной операции.

Каталог тактики содержит меню тактических опций для предотвращения и разрешения преследования (эта ссылка доступна только через MLE / College Learn).

Погоня полиции

Национальная модель решения

Национальная модель принятия решений ( NDM ) используется полицейской службой, чтобы помочь оперативным офицерам, планировщикам, советникам и командирам управлять своим ответом на ситуацию разумным и соразмерным образом. NDM должен применяться при рассмотрении вопроса о том, следует ли преследовать транспортное средство, и постоянно оцениваться во время преследования. NDM обеспечивает основу для записи командных решений и их обоснование.

Предупреждение преследования

Преследование и использование тактики преследования, вероятно, подвергнет значительному риску представителей общественности и сотрудников полиции. Везде, где это возможно, первоочередное внимание следует уделять попыткам предотвратить преследование.

Офицеры, уполномоченные преследовать, и менеджеры по инцидентам должны уделять должное внимание цели и обоснованию действий и решений преследования. Ключевое соображение состоит в том, чтобы спросить, необходимо ли это преследование, уравновешенное с угрозой, риском и вредом, за которые преследуется (или будет преследоваться) субъектный драйвер?

Если решение о преследовании было принято, поскольку защита жизни, предотвращение или раскрытие преступления или задержание правонарушителя отвечает общественным интересам, то оно должно проводиться соразмерно и с должным учетом обстоятельств.Важно, чтобы риски, топография и продолжающееся окружение были рассчитаны для обоснования законности действий. Офицеры не должны оказывать на себя чрезмерное давление или рисковать общественной безопасностью за пределами своих возможностей или возможностей транспортного средства, которым они управляют.

Чтобы снизить риск участия или продолжения преследования, офицеры и руководители преследования должны постоянно спрашивать себя:

Каков характер происшествия или обстоятельств, на которые я сейчас отвечаю или санкционирую ответное преследование?
Погоня — это соразмерное действие?
Оправдывают ли мои действия, цель и цель по прекращению или предотвращению дальнейших или продолжающихся преступных действий потенциальный риск для жизни или имущества?
Обладаю ли я разумной информацией или сведениями, чтобы указать, что использование альтернативной тактики предпочтительнее преследования?
Могу ли я в будущем спланировать другую стратегию по обнаружению рассматриваемого водителя, которая вряд ли нарушит требования к доказательствам?
Могут ли ресурсы и тактика использоваться альтернативными превентивными способами, чтобы избежать преследования?

Прежде чем приступить к преследованию или дать разрешение на него, офицеры и менеджеры должны быть знакомы с соображениями преследования.

Превентивная тактика

Это тактика, которую можно использовать для предотвращения преследования. Офицер (ы) может оказаться позади подозрительных транспортных средств и водителей в обычном потоке движения. Водитель подозреваемого транспортного средства может не подозревать о заинтересованности полиции или решить продолжить движение в обычном режиме в надежде, что присутствие полицейского случайно. В этот период есть время подумать об использовании превентивной и упреждающей тактики. Если превентивные или упреждающие действия явно соразмерны имеющейся информации, их использование предпочтительнее преследования.

Запланированные операции

Запланированные операции относятся к ситуациям, в которых предусматривается возможность преследования. Если предполагаемые будущие действия полиции несут в себе предсказуемый риск преследования и было время для разработки стратегии, определения тактики и составления планов действий в чрезвычайных обстоятельствах, любое такое преследование рассматривается как заранее спланированная операция.

Степень предварительного планирования и глубина подготовки зависит от продолжительности времени, оставшегося до боя, или от расстояния, на которое следует транспортное средство, прежде чем подозреваемые узнают о присутствии полиции и последует преследование.

Заранее запланированные полномочия следует запрашивать у должным образом размещенных надзорных органов, которые местные силы считают подходящими для этой роли, например, менеджеры по чрезвычайным ситуациям (FIM), лица, отвечающие за операцию, или лица, принимающие основные решения. Тактические советы всегда следует запрашивать в процессе планирования операций, связанных с предсказуемым риском преследования. Варианты предотвращения развития преследования и использования поддержки с воздуха являются основными соображениями при разработке оперативного плана.

Дополнительные советы относительно оставленных без присмотра подозрительных машин можно найти в каталоге тактики (эта ссылка доступна только через MLE / College Learn).

Спонтанные погони

Это происходит, когда действия подозреваемого водителя, решающего бежать, вызваны присутствием полицейского автомобиля, и нет предварительного предупреждения или достаточного времени для разработки конкретной стратегии и планов, независимо от того, предпринял ли полицейский первоначальное требование для остановки транспортного средства.

Начальная фаза

Дополнительная информация

Обучение

Это период спонтанного преследования, прежде чем можно будет рассмотреть тактическое решение и принять меры. Обученные стандартные водители / водители / мотоциклисты с подходящими транспортными средствами могут получить разрешение от соответствующего сотрудника из пункта управления / связи, но у них нет полномочий принимать активное участие в тактическом разрешении. На начальном этапе можно использовать системы выпуска воздуха из шин.

Тактическая фаза

Это фаза санкционированного преследования, для которой доступна соответствующая тактика разрешения. Его начинает или берет на себя обученный тактический опытный водитель на подходящей машине с определенным командиром преследования. Когда преследование переходит в тактическую фазу, тактические варианты завершения преследования будут указываться командиром преследования.

Управление преследованием

Авторизация

Офицеры должны получить разрешение на свое решение начать преследование у назначенного персонала диспетчерской / комнаты связи.Время, доступное между признанием необходимости действия и крайним сроком для принятия мер, может быть слишком коротким, чтобы получить разрешение диспетчерской / комнаты связи. В таких случаях офицеры могут самостоятельно санкционировать и обосновать решение в более позднее время в соответствии с NDM . Для перехода от начальной фазы к тактической не требуется никаких дополнительных полномочий.

Первоначальное разрешение на преследование

Перед тем, как запросить или предоставить разрешение на преследование, необходимо рассмотреть альтернативные действия.При принятии этого решения в соответствии с NDM водители и персонал диспетчерской / диспетчерской должны учитывать ряд факторов преследования.

Разрешение на преследование дает принципиальное согласие на использование тактики, изложенной в справочнике тактик, за исключением тех, которые требуют разрешения старшего офицера.

Офицеры должны проинформировать персонал диспетчерской / комнаты связи об уровне их полномочий вождения, какой полицейский автомобиль они используют, и дать описание рассматриваемого транспортного средства и пассажиров, а также направление движения.

В тех случаях, когда обученным водителям и мотоциклистам, не преследующим цели, разрешается своими силами останавливать автомобили, они должны информировать персонал диспетчерской / диспетчерской, когда становится очевидным, что транспортное средство отказывается останавливаться. В этот момент ситуация подпадает под определение преследования, и обученные водители, не участвующие в преследовании, должны немедленно прекратить гонку.

Водители / мотоциклисты, прошедшие обучение на начальном этапе, должны немедленно проинформировать персонал диспетчерской / комнаты связи об обстоятельствах, когда становится очевидным, что транспортное средство отказывается остановиться.Необходимо запросить разрешение на продолжение, и, если оно предоставлено, водитель может продолжить только на начальном этапе.

Опытные водители, обученные тактическому этапу, должны немедленно проинформировать персонал диспетчерской / комнаты связи об обстоятельствах, когда становится очевидным, что преследование началось, и запросить разрешение на продолжение.

Продолжение разрешения на преследование

О любых изменениях в динамической оценке рисков необходимо немедленно сообщать персоналу диспетчерской / комнаты связи.Если оценка выявляет повышенный риск, необходимо пересмотреть вопрос соразмерности и пересмотреть действующие разрешения.

По получении обновленной информации соответствующим образом обученный сотрудник диспетчерской / комнаты связи принимает решение о том, разрешить ли продолжение преследования. Решения должны быть записаны и переданы водителю полиции.

У войск должны быть тактические возможности для разрешения погони. Преследования не будут разрешены при отсутствии тактических вариантов решения.

Когда рассматриваемое транспортное средство было повторно обнаружено после временной потери, действующее разрешение считается действующим для возобновления преследования после обновленной динамической оценки риска. Об этом следует немедленно сообщить персоналу диспетчерской / комнаты связи.

Если преследование было прекращено или транспортное средство было потеряно, необходимо иметь новое разрешение, основанное на последних разведывательных данных и обстоятельствах, чтобы продолжить преследование.

Соображения преследования

В соответствии с национальной моделью принятия решений необходимо учитывать следующее:

текущий уровень риска преследуемого водителя
, известна ли личность подозреваемого
серьезность любого известного преступления, совершенного или предполагаемого
Важность разведданных о том, вооружены ли подозреваемые или, вероятно, будут вооружены (см. Ситуационное взаимодействие с подозреваемыми).
независимо от того, является ли водитель несовершеннолетним или кажется, что он несовершеннолетний, или есть ли другие уязвимые лица в транспортном средстве
тип преследуемого транспортного средства, например, автомобиль или мотоцикл
текущий / предполагаемый маршрут с учетом времени суток, дороги, погоды, трафика, особых соображений, таких как школы, лицензированные помещения или бездорожье
наличие тактических опций.

Водители должны хорошо разбираться в соображениях, так как многие краткосрочные занятия могут не дать времени на получение конкретных указаний от персонала диспетчерской / комнаты связи.

Иногда информация, касающаяся одного или нескольких соображений преследования, будет недоступна, или одно или несколько соображений продолжения не будут выполнены. Такие ситуации не должны автоматически препятствовать разрешению или продолжению преследования. Каждое преследование необходимо рассматривать на основе имеющейся информации и разведданных и оценивать с учетом всех соображений в совокупности.Решения должны быть задокументированы вместе с их обоснованием.

Тактические варианты

Каждые силы должны гарантировать, что тактика, одобренная для использования в их районе, формально оценена по степени риска и представляет собой соразмерный ответ на любой набор обстоятельств, с которыми могут столкнуться их офицеры.

Упреждающая, превентивная и разрешительная тактики развиваются и развиваются с течением времени.Силы должны повысить ценность справочника по тактике, предоставив информацию о тактических инновациях и улучшениях на конференции национальных полицейских школ вождения.

Ситуационное взаимодействие подозреваемых

Погоня по бездорожью

Они управляются точно так же, как и любые другие дела, и подчиняются тем же требованиям динамической оценки рисков и коммуникации. Офицерам рекомендуется рассмотреть вопрос о соразмерности и вероятности повреждения транспортных средств перед тем, как отправиться в погоню по бездорожью.

Квадроциклы и мотоциклы

Использование квадроциклов и мотоциклов создает дополнительные проблемы для тех, кто занимается преследованием. Ускорение и маневренность этих машин затрудняют взаимодействие офицеров с рассматриваемой машиной в течение достаточного времени для разработки и применения тактики. Кроме того, учитывая отсутствие физической защиты, обеспечиваемой транспортным средством, уязвимость водителя является серьезным фактором. Погоня на мотоциклах и квадроциклах явно представляет более высокий риск для подозреваемых, чем преследование на обычных автомобилях.Только обученный и уполномоченный персонал, учитывая их текущую политику в отношении вооруженных сил, должен участвовать в гонках и тактике на мотоциклах и квадроциклах.

По возможности, предпочтительнее использовать упреждающую тактику для предотвращения преследований на мотоциклах и квадроциклах. Использование тактик, приведенных в справочнике тактик, включая устройства для спуска воздуха из шин, может быть соразмерным и необходимым для снижения риска для населения, офицеров и подданных (эта ссылка доступна только через MLE / College Learn). Принято считать, что упреждающее использование тактики сопряжено с определенным риском для гонщика (ей), однако этот риск, вероятно, будет значительно ниже, чем разрешение на движение транспортного средства со скоростью во избежание захвата, независимо от намерения полиции. участвовать в погоне.

Привлечение мотоциклов и квадроциклов к спортивным гонкам может иметь общественный интерес, если применимы следующие обстоятельства;

Если такие транспортные средства используются для содействия тяжким преступлениям, или
Если они многократно используются в качестве транспортного средства для организованных преступных групп, или
Где есть необходимость минимизировать риск преступности для общества; и
для обеспечения общественного доверия к полиции,

Однако преследование может быть оправдано; Необходимо внимательно рассмотреть связанные с этим риски, и в процессе принятия решений необходимо применять NDM .Должен быть разработан план разрешения погони с использованием тактики, изложенной в каталоге тактик (эта ссылка доступна только через MLE / College Learn).

Вооруженные погони

Это относится к автомобильному преследованию с участием субъектов, которые представляют угрозу, что соответствует критериям для развертывания уполномоченных офицеров огнестрельного оружия ( AFOs ).

Развертывание AFO должно быть разрешено только в том случае, если у офицера, санкционирующего развертывание, есть основания полагать, что полицейским, возможно, придется защищать себя или других от лица, которое владеет огнестрельным или другим оружием или имеет к нему немедленный доступ. потенциально смертоносное оружие или которое настолько опасно иным образом, что использование вооруженных офицеров считается целесообразным.

Преследование будет объявлено вооруженным преследованием аккредитованным командиром тактического огнестрельного оружия ( TFC ) (обычно FIM) в соответствии с критериями развертывания вооруженных офицеров, определенными в APP о вооруженной полиции. Как только будет объявлено вооруженное преследование, TFC возьмет на себя управление инцидентом.

Офицеры, участвующие в вооруженном преследовании, должны помогать FIM в принятии этого решения, предоставляя им как можно больше информации о характере угрозы и типе оружия, которым располагает субъект.

Решение TFC разрешить вооруженное преследование должно быть принято только после того, как NDM был применен и должным образом рассмотрен, уравновешивая риски этого с альтернативными вариантами.

TFC должен принимать во внимание тактические советы как аккредитованного тактического советника по огнестрельному оружию, так и тактического советника преследования, чтобы разработать варианты действий при преследовании.

Невооруженный персонал в вооруженном преследовании

Решение об использовании невооруженного персонала в вооруженном преследовании должно приниматься TFC после применения NDM .Примером использования невооруженного персонала может быть ситуация, когда вооруженные офицеры не имеют тактических возможностей или транспортных средств, чтобы безопасно преследовать объект.

Вовлечение невооруженного персонала следует рассматривать как крайнюю меру, учитывая их безопасность и обязанность защищать население.

Основная задача невооруженных офицеров — поддерживать визуальный контакт с машиной. По указанию TFC они также могут использовать тактические варианты преследования, чтобы остановить транспортное средство, чтобы помочь вооруженному персоналу справиться с угрозой, исходящей от объекта (ов).

Если автомобиль останавливается, офицеры должны соблюдать «принципы безопасности» и дождаться прибытия вооруженных офицеров на место происшествия.

Вооруженный персонал в погоне

Вооруженные офицеры могут принимать участие в вооруженном преследовании в соответствии с их обучением преследованию и обращению с огнестрельным оружием, а также с использованием целого ряда тактических приемов и тактики огнестрельного оружия.

Прекращение погони

Решение о прекращении преследования может быть принято:

Драйверы начальной или тактической фазы
Персонал пункта управления / связи

Только обученные водители или менеджеры преследования должны считаться достаточно квалифицированными и опытными, чтобы прекратить преследование, другие лица в преследующих полицейских машинах, обладающие знаниями, подтверждающими прекращение преследования, обязаны сформулировать это динамически, чтобы обоснованное решение могло быть принято тактическим методом преследования. советник, менеджер по силовым инцидентам или руководитель диспетчерской.

Персонал должен прекратить преследование, как только риск становится несоразмерным причинам его проведения или когда недоступна тактика.

После прекращения погони:

вся соответствующая информация должна быть записана
Все задействованные наземные подразделения и органы власти разъединяются и, если возможно, отключают аварийное оборудование и возобновляют нормальную скорость патрулирования Регистраторы данных об инцидентах
( IDR ) должны быть активированы вручную (если установлены)
авторизация, в том числе для тактики развертывания, автоматически отзывается.

Любое решение о прекращении развертывания поддержки с воздуха является отдельным вопросом от решения об отзыве наземных подразделений.

Анализируя занятия

При управлении преследованием силы должны установить протоколы инструктажа и подведения итогов и назначить человека, ответственного за регистрацию и анализ всех преследований. Следует записывать решения и действия, предпринятые во время всех занятий, а также любые выводы, сделанные во время подведения итогов. Анализ должен включать обзор:

размещение упреждающих опций
операционных результатов
передовой опыт (передан в рабочую группу по поиску)
соответствие этому модулю
влияние на права человека.

Техника для погони

Транспортные средства, признанные подходящими для начального этапа, включают:

автомобили, оснащенные звуковым и визуальным сигнальным оборудованием, признанные пригодными для использования в преследовании
автомобиль без опознавательных знаков, оборудованный звуковым и визуальным сигнальным оборудованием, управляемый опытными водителями и признанный пригодным для использования на тактическом этапе.
полицейских мотоциклов реагирования, оснащенных звуковым и визуальным сигнальным оборудованием.

Транспортные средства, которые считаются подходящими для тактической фазы, включают:

автомобили, оснащенные звуковым и визуальным сигнальным оборудованием, признанные пригодными для использования на тактическом этапе преследования
немаркированный автомобиль, оснащенный звуковым и визуальным сигнальным оборудованием, управляемый опытными водителями, обученными тактическому этапу, и признанный пригодным для использования на тактическом этапе преследования (силам следует рассмотреть вопрос о замене немаркированных автомобилей на автомобили с соответствующей маркировкой при первой возможности из-за ограничений на использование немаркированных автомобилей в преследование).

Все автомобили, которые могут быть задействованы в преследовании, должны быть оборудованы радиосистемой, способной поддерживать связь с персоналом диспетчерской / комнаты связи и записывать доказательства в реальном времени.

Использование внедорожников (внедорожников) 4 × 4, доступных для стандартных водителей / водителей, не рекомендуется в ситуациях преследования. В тех случаях, когда старшие должностные лица считают использование определенных транспортных средств оперативной необходимостью, они должны быть ограничены начальным этапом, а их развертывание формально оценивается с помощью письменной документации, доступной для проверки.

В тех случаях, когда этого требуют обстоятельства, высокопроизводительные внедорожники 4 × 4 могут использоваться в гонках опытными водителями, знакомыми с рабочими характеристиками и характеристиками управляемости таких транспортных средств. Типы обстоятельств, в которых они могут быть использованы, включают патрулирование автомагистралей или заранее запланированные операции, когда ресурсы считаются необходимыми.

Запрещенные автомобили

Использование следующих материалов запрещено из-за очевидной и предсказуемой возможности увеличения опасностей, связанных с преследованием транспортных средств:

автомобили, которые могут перевозить большое количество персонала, например, бронетранспортеры
автомобиль без опознавательных знаков, не оборудованный звуковым и визуальным сигнальным оборудованием, включая арендованные и личные автомобили
мотоцикл, на котором ездят мотоциклисты с отсутствием ответов.

Запись доказательств в реальном времени

Все, кто участвует в преследовании, должны учитывать необходимость предоставления доказательств:

любая преступная деятельность, совершенная во время преследования
процессы принятия решений, связанные с проведением преследования на начальном этапе, вместе с любыми дальнейшими решениями, позволяющими продолжить преследование.

Совет тактического советника преследования также должен быть записан для использования в будущем.Это можно сделать с помощью систем записи голоса в диспетчерской / комнате связи и / или других форм официальных электронных или бумажных систем, таких как журналы происшествий и карманные записные книжки.

Крайне желательно в ситуациях преследования использовать транспортные средства, оборудованные IDR / системами управления данными о водителе и транспортном средстве ( DVDMS ), вместе с оборудованием для видеозаписи, для доказательных целей. Такие машины следует использовать для участия в преследовании, где это возможно.

Оборудование для записи видео должно:

должным образом обслуживаться и использоваться во время преследования и реагирования на чрезвычайные ситуации
нельзя выключать до или во время преследования
должен быть в рабочем состоянии, в противном случае следует соблюдать процедуры отчетности сил и при первой возможности проводить ремонт.

Если погоня заканчивается серьезным столкновением, следователям должна быть доступна точная информация. Действия полицейских водителей являются центром расследования инцидентов. Отчеты водителя, пассажира и независимых свидетелей имеют жизненно важное значение для расследования, так же как и традиционные методы и результаты, полученные с помощью подразделений по реконструкции столкновений.

IDR / DVDMS

Точность и неотъемлемая независимость информации, автоматически записываемой при модернизации, выделенных IDR, или других DVDMS , имеет большое значение для исследователей инцидентов после преследования. DVDMS также дает возможность управлять и контролировать использование транспортного средства и поведение водителя. Силы должны работать так, чтобы все боевые машины, используемые для преследования и реагирования, были оснащены устройствами типа IDR или DVDMS .

Обучение

Лица, выполняющие любую роль в управлении преследованием, должны быть обучены в соответствии со стандартами, установленными Колледжем полиции. Сюда входят сотрудники диспетчерской / комнаты связи, советники по тактике преследования, FIM и персонал воздушной поддержки.Водители должны иметь квалификацию в соответствии с действующими национальными стандартами обучения, утвержденными Национальным советом начальников полиции ( NPCC ).

Персонал, который, вероятно, будет участвовать в преследовании, должен быть знаком с методологией радиосвязи (см. Стандартное оперативное руководство NPIA (2010) по взаимодействию между полицией и межведомственной воздушной волной).

Компетенция должна быть зафиксирована в документации по обучению водителей. Персонал диспетчерской / комнаты связи и другой персонал, консультирующий по вопросам преследования, должны иметь соответствующий уровень подготовки.Тренировка включает в себя борьбу с красным туманом и развитие позитивного настроя во время занятий.

Водители полиции не должны иметь разрешения на преследование, если они не могут достичь требуемого уровня квалификации во время обучения.

Все сотрудники, вовлеченные в управленческую деятельность, должны проходить переподготовку каждые два-три года.

Красный туман

Это термин, используемый для описания сложной эмоциональной ситуации, влияющей на душевное состояние водителей, которые могут быть настолько сосредоточены на объективном или внешнем влиянии, что их способность точно оценивать риск вождения сильно снижается.

Лица, задействованные в управлении преследованием, должны быть оснащены для выявления признаков красного тумана в себе и других и для принятия соответствующих мер. Такие действия могут включать удаление себя из ситуации, изменение ролей людей, вызов определенного подразделения с преследования или прекращение самого преследования.

Роли и обязанности

Водители / мотоциклисты, прошедшие обучение на начальном этапе

Водители / мотоциклисты, обученные на начальном этапе, должны следовать полученному разрешению для проведения процедуры преследования и просить о помощи опытных водителей, обученных на тактическом этапе.

Персонал диспетчерской / комнаты связи может направить обученных водителей / мотоциклистов на начальном этапе для поддержки преследующего транспортного средства, чтобы ресурс мог помочь при остановке или оставлении рассматриваемого транспортного средства.

На начальном этапе, обученные водители / мотоциклисты на начальном этапе должны:

передают информацию об обстоятельствах и направлении преследования, чтобы персонал диспетчерской / комнаты связи мог должным образом организовать и задействовать соответствующие ресурсы
Риск оценивает ситуацию и предоставляет информацию персоналу диспетчерской / комнаты связи относительно соображений преследования
ездят в соответствии с уровнем полномочий и личных возможностей, избегая повышенного риска
как можно скорее передайте управление опытному водителю, обученному тактическому этапу.

Водители / мотоциклисты, прошедшие обучение на начальном этапе, не должны участвовать в каких-либо попытках остановить транспортное средство в ходе преследования. Это не препятствует должным образом квалифицированным и уполномоченным сотрудникам использовать системы спуска воздуха из шин и / или действовать в качестве подающего транспортного средства. Мотоциклы нельзя использовать в качестве транспортных средств.

Тактический этап подготовленных опытных водителей

Эти водители несут те же обязанности, что и водители / мотоциклисты, обученные на начальном этапе.Они также несут ответственность за:

динамическая оценка риска преследования и предоставление точной информации персоналу диспетчерской / комнаты связи
, называющие себя, или радист, имеющий соответствующую квалификацию, в качестве командира преследования, после соответствующего размещения
вождение в соответствии с обучением и личными возможностями для управления уровнями риска
запрашивает дополнительные ресурсы и предлагает подходящие тактические варианты.

Командир преследования

Эта роль не зависит от рангов и выполняется лицом, имеющим наиболее подходящее положение и оснащенным для принятия необходимых тактических решений.Командир преследования — это соответствующий офицер в одной из машин тактической фазы преследования, ответственный за выполнение тактики и поддержание связи во время управления преследованием. Они должны четко идентифицировать себя в качестве таковых для всех офицеров, участвующих в преследовании, а также для персонала пункта управления / связи.

Персонал пункта управления / связи

Эти сотрудники отвечают за:

определение местоположения соответствующих разговорных групп на диспетчерских терминалах и знание процедур установки исправлений
координирует радиосвязь при преследовании
Информирование начальника диспетчерской / диспетчерской о начале преследования при первой же возможности
утверждение первоначального и дальнейшего разрешения на преследование при первой же возможности, если руководитель не доступен немедленно
Постоянная оценка рисков деятельности на основе полученной информации и разведданных
идентификация и назначение подготовленных продвинутых водителей на тактическом этапе на подходящем транспортном средстве для выполнения роли командира преследования, когда на начальном этапе обученные водители / мотоциклисты начали преследование
мобилизация, развертывание и координация ресурсов в поддержку непосредственно задействованных
Идентификация, консультирование и руководство развертыванием и управлением подразделениями (включая поддержку с воздуха) во время преследования
получает и записывает всю поступающую информацию от преследующего автомобиля, включая причины, приведшие к конкретным действиям, и любые другие рассматриваемые варианты.

Начальник диспетчерской / комнаты связи

Помимо оказания поддержки и рекомендаций оператору, занятому преследованием, начальник диспетчерской / комнаты связи несет ответственность за:

общий контроль преследования
постоянно оценивает риск, основываясь на полученной информации и разведывательных данных
одобрение первоначального и дальнейшего разрешения на преследование при первой возможности
гарантирует, что подготовленные продвинутые водители на подходящих транспортных средствах, обученные тактической фазе, были назначены для преследования и могут реагировать в течение периода времени, который уравновешивает эксплуатационные потребности с возможностью нанесения ущерба, когда на начальном этапе обученные водители / мотоциклисты были уполномочены проводить преследование на начальном этапе
Определение и согласование командира преследования
с учетом текущего уровня полномочий в свете поступающей информации (процесс динамической оценки рисков и источники разведывательной информации) и рекомендаций назначенного тактического советника преследования
заказывает дополнительные блоки для помощи в случае необходимости.

Начальник диспетчерской / диспетчерской должен также обеспечить уведомление сил, когда преследование приближается к границам сил, и предоставить им информацию о любых тактических разрешениях, ранее выданных и действующих.

Тактический советник преследования

Тактический советник по преследованию должен соответствовать действующим стандартам обучения тактическому преследованию и сдерживанию, и должен иметь достаточный опыт работы в ситуациях преследования, чтобы иметь возможность динамически интерпретировать политику и рекомендовать курс действий лицам, в настоящее время участвующим в преследовании.Ни при каких обстоятельствах во время заранее запланированной операции преследования тактический советник не должен принимать непосредственное участие в качестве члена экипажа в машине преследования. Они также не должны быть коммуникатором первой линии или руководителем диспетчерской / диспетчерской.

Во время спонтанного преследования крайне желательно использовать тактического советника, который не участвует непосредственно в качестве члена экипажа в преследующей машине. Они также не должны быть коммуникатором первой линии или руководителем диспетчерской / диспетчерской.Если, однако, это невозможно, могут быть рассмотрены другие тактические советники. Силы должны четко идентифицировать лиц, которые считаются подходящими для работы в качестве тактических советников преследования, и обеспечивать круглосуточную оперативную доступность.

Тактические советы могут быть предоставлены в режиме реального времени как часть цикла связи, с использованием личного радиооборудования или как часть команды на базе диспетчерской / комнаты связи, управляющей событием.

Конкретные задачи

Во время спонтанного преследования тактический советник:

предоставляет консультации командиру преследования и / или персоналу пункта управления / связи
работает с тактическими советниками огнестрельного оружия во время вооруженного преследования
оказывает оперативную поддержку экипажам преследующих полицейских машин
контролирует входящий комментарий
рассматривает ряд доступных тактических опций и вносит предложения.

Во время заранее запланированной операции тактический советник:

участвует в процессе оперативного планирования
помогает процессу принятия решений
предоставляет информацию для подготовки любой задокументированной оценки рисков
предлагает ряд доступных тактических опций
, если позволяют ограничения по времени, присутствует в помещении управления / связи во время операции для оказания помощи персоналу.

Связь

Все преследования должны контролироваться через диспетчерскую / комнату связи или эквивалентную.

В радиопередачах и комментариях следует использовать только открытый язык и согласованные на национальном уровне термины (см. Приложение B к справочнику по тактике) (эта ссылка доступна только через MLE / College Learn).

Машины с двойным экипажем должны использоваться для преследования там, где это возможно. Это дает полицейскому водителю возможность сконцентрироваться на своем вождении и разработке тактики, в то время как радист доставляет необходимую информацию другим участникам и персоналу пункта управления / связи посредством устных комментариев.

Если в погоне задействовано более одного автомобиля, а экипаж второго автомобиля состоит из двух человек, может оказаться полезным, если второй автомобиль предоставит комментарий, позволяя экипажу первого автомобиля сосредоточиться на фактическом преследовании.

Решения и действия должны быть включены в комментарии и записаны с помощью средств записи голоса в диспетчерской / комнате связи.

Погоня за границей

Дополнительная информация

NPIA (2010) Стандартное руководство по оперативным процедурам взаимодействия полиции с полицией и межведомственной воздушной волны описывает стратегию трансграничных коммуникаций.

Когда преследование приближается к границе войск, при первой же возможности необходимо сообщить об этом прилегающим силам. Право на продолжение или прекращение преследования переходит к персоналу пункта управления / связи новых сил, как только граница пересечена.

Использование тактики будет автоматически передано, и принимающая сторона должна принимать решения относительно продолжения действия этого разрешения. Для устранения этих обстоятельств необходимо разработать соответствующие местные / региональные протоколы.

Использование полицейских собак

Следует рассмотреть возможность скорейшего развертывания отряда собак к месту преследования. Затем ресурс может быть быстро задействован при остановке или оставлении рассматриваемого транспортного средства.

После выбора места для остановки, особенно при использовании систем спуска воздуха из шин, нельзя упускать из виду преимущества развертывания собачьего упора непосредственно в зоне.

Собачьи отряды не должны напрямую участвовать в преследовании, если они не соответствуют критериям участия в качестве водителей, обученных на начальном этапе, или в качестве опытных водителей, обученных тактическому этапу на подходящем транспортном средстве.

Воздушная поддержка

Его следует использовать в ситуациях преследования везде, где это возможно, и при первой же возможности.

Воздушная поддержка предлагает полиции ценный и эффективный оперативный вариант, который снижает потенциальные опасности:

, позволяя наземным подразделениям увеличивать расстояние между собой и испытуемым транспортным средством, тем самым снижая давление на подозреваемого водителя, когда он или она принимает решения
значительно снижает восприятие водителем рассматриваемого транспортного средства, что их постоянный риск может быть успешным.

Поддержка с воздуха также может помочь с комментариями преследования. Однако не считается, что он преследует рассматриваемое транспортное средство или находящихся в нем людей.

Если преследование прекращено, поддержка с воздуха не прекращается автоматически. Экипаж может продолжить сбор доказательств, отслеживая продвижение и поведение рассматриваемого транспортного средства и его пассажиров.

Столкновения со смертельным исходом в результате преследования

Дополнительная информация

Расследование смертей на дорогах

Если в результате преследования полиции было получено смертельное или изменяющее жизнь повреждение, должно быть проведено расследование.В ходе расследования необходимо будет указать:

, почему преследование было предпринято и какие альтернативы (при их наличии) были отклонены
какие цели преследования были
возможные варианты на разных стадиях происшествия
решений достигнуто
результат и обучающие моменты из отчетов.

Последний доступ к странице: 26 января 2021 г.

Профессия полицейского

КС — это человек, который следит за поддержанием общественного порядка, участвует в сохранении мира и здоровья всех жителей, тех, кто соблюдает закон.

Конечно, представитель верховенства закона должен также защищать собственность и здоровье тех лиц, которые нарушают закон, но они обычно начинают нервничать и терять уверенность при виде полицейского.

Представителя этого типа профессии отличает особая одежда, например, погоны, оружие, резиновая дубинка, наручники и так далее. Все эти инструменты будут полезны полиции при выполнении им своих профессиональных обязанностей, которые часто связаны с риском и применением силы.

Основная цель работы полиции — поддерживать закон и порядок и призывать к исполнению законов.

История профессии

По всему миру можно встретить людей, представители которых вызвали полицию. Только во времена Союза Советских Социалистических Республик (СССР), а также до недавнего времени в России и Украине эту профессию называли «полицейским».

Как только происходит формирование сообщества людей, сразу же нужны те, кто будет обеспечивать соблюдение закона.В начале ХХ века за ним последовали «жандармы» и «имперская полиция», ими управляло революционное командование, и только в начале ноября 1917 года в нем был введен термин «полиция» , символизирующий народное ополчение, которое был должным образом вооружен и воспринимался простыми людьми как нечто очень близкое к нему.

Сначала это были обычные отряды добровольцев, состоявшие из крестьян и рабочих, но к концу 1918 года было принято решение сформировать из этих отрядов государственный орган.

Профессиональный отпуск

День полиции отмечают в разных странах по-разному. Например, в России отмечается 10 ноября года, а в Украине — 4 августа года.

Разновидности

Существует два основных направления деятельности органов внутренних дел: уголовное и общественное.

CID состоит из следующих блоков:

CID;
Управление по борьбе с экономическими преступлениями;
преступление в налоговой сфере;
Управление по борьбе с организованной преступностью;
поисково-оперативная группа;
отдел специальных мероприятий;
собственная безопасность;
спец.цель;
Отдел оперативно-розыскной информации;
международная полиция (Интерпол).

В состав полиции общественной безопасности входят:

районная и районная дежурная часть;
полицейский участок;
государственная автомобильная инспекция;
изолятор временного содержания обвиняемых в совершении преступлений;
место для содержания задержанных, обвиняемых в административных правонарушениях;
приемник для лиц без прописки;
центр для несовершеннолетних правонарушителей;
частный охранный орган МВД;
Справочная служба;
патруль.

Плюсы и минусы

Полиция является полностью подходящим и необходимым институтом для общества, потому что в нынешних условиях только их работа помогает обществу справляться с разворачивающейся преступной ситуацией.

Это трудная и опасная работа, для которой характерен определенный риск. Поэтому необходимо учитывать все достоинства и недостатки работы полиции.

Положительная сторона:

Возможность получения различных льгот;
Меньший пенсионный возраст;
Стабильная выплата заработной платы;
Статус профессии, пример для детей;
Общение с большим количеством людей;
Хорошая форма, позволяющая правильно реагировать на любую ситуацию.

Отрицательная сторона:

Опасность труда, опасность для жизни и здоровья;
Многолетний стереотип, говорящий о негативном отношении к полиции;
График тяжелых работ, отработанные часы;
Необходимость прохождения военной службы при получении должности;
Низкий уровень оплаты труда работников, имеющих более низкий ранг;
Потребность в хороших коммуникациях, ведущая к успешной карьере;
Сложность в дальнейшем поиске работы при увольнении из тел;
Час и несение службы в любую погоду.

Требования к роли

Как и любая работа, претендент на должность сотрудника милиции должен соответствовать определенным требованиям, которые определены. Среди них можно выделить следующие пункты:

Возраст инаугурации от 18 лет и старше;
раса, национальность, происхождение, место жительства, а также религиозные убеждения не влияют на возможность получения работы;
обязательный;
Способность по физической форме и здоровью выполнять служебные обязанности;
Прохождение осмотра психиатром и психологом;
Знание государственных законов;
Принципы работы с компьютерами;
Владение нормами охраны труда и пожарной безопасности.

Должностные обязанности

Сфера занятости полиции включает в себя множество различных действий. Вот список основных:

Прием заявлений граждан о преступлениях и правонарушениях;
Своевременное прибытие на место совершения противоправного деяния, создание условий безопасности для граждан в данной ситуации;
Оказание первой помощи пострадавшим;
Выявление причин преступления и лиц, причастных к совершению преступления;
Общественная безопасность в местах скопления людей;
Создание безопасной среды во время культурных мероприятий;
В случае возникновения чрезвычайной ситуации принять срочные меры по спасению граждан;
уголовных дел соответственно УПК;
Осуществление задержания лиц, подозреваемых в правонарушении;
Пресечение нарушений административного права;
Охрана, содержание и конвой людей, опека;
Участие в антитеррористических мероприятиях;
Экспертиза внедрения;
Лицензирование на приобретение или хранение оружия;
Проведение дактилоскопической экспертизы и регистрации;
Осуществление программы защиты свидетелей преступлений;
Обеспечение режима военного положения при введении;
Содействие органам Федеральной миграционной службы;
Участие в обеспечении безопасности на воздушном транспорте;
Изъятие граждан по поддельным документам.

Ответственность

Как и другие граждане государства, сотрудник полиции несет ответственность за совершение определенных действий. дай разберём, в некоторых случаях это…

Вместе со всей полицией, ответственной за его преступления, согласно законам штата, в котором он проживает;
При административном правонарушении должностное лицо наказано в соответствии с Дисциплинарным регламентом УВД на общих основаниях;
В случае нарушения дисциплины при отбывании наказания человеческое наказание применяется в рамках дисциплинарных взысканий;
При проступке со стороны сотрудника полиции, определение руководящих органов в порядке обращения, после чего сумма вычитается из его заработной платы.

Мощность

Одновременно со служебными обязанностями, также должны быть оплачены права сотрудников полиции. Итак, какими полномочиями обладают представители этой профессии:

обеспечение определенных организационно-технических условий для выполнения своих обязанностей;
ознакомление с документами, регулирующими права и обязанности его должности;
использует выходные и праздничные дни в зависимости от отработанного времени;
получать вознаграждение в соответствии с действующим законодательством;
использование информации, изъятой или приобретенной в служебном порядке;
доступ к публичной или охраняемой законом тайне, если это требуется для выполнения служебных обязанностей;
защита собственных персональных данных;
возможность для продвижения;
приоритет при рассмотрении спора по услуге;
получают пенсию.

Профессия милиционера

Воспитание начинается с детства, и формирование в сознании ребенка такой важной фигуры, как мужчина, который следит за порядком и для правильного выполнения всех процессов, является очень важным фактором в оценке маленького человека, только что происходит в мире.

Детей нужно навести, главное — порядок, который должен быть везде: в доме, на улице, в школе и т. Д. Задачей наведения порядка должны заниматься специально обученные люди — полиция.Они не должны допускать совершения преступления, не допускать появления издевательств. Они также обязаны помочь всем, кто попал в беду и кому нужна помощь.

Профессиональные навыки

У офицера начального уровня должен быть набор навыков и умений, среди них такие как:

высокая физическая подготовленность, координация, сила, скорость, выносливость;
устойчивость к высоким психологическим нагрузкам;
скорость принятия решения в данной ситуации;
эмоциональная устойчивость.

Личные качества милиционера

Должность требует, чтобы полиция обладала определенными качествами:

скорость мысли;
логическая разработка;
грамотность;
многозадачности;
фокус;
хорошая память;
высокая наблюдательность.

Карьера

Карьера сотрудника милиции (сотрудников МВД) очень сложна и многоэтапна, и в основном зависит от личных связей, опыта, общественного мнения и других факторов, а зачастую и от индивидуальных способностей.

Работа

Местами работы сотрудников полиции могут быть:

пошлина;
районный и районный отдел полиции;
ГАИ;
временное задержание;
тюрьма;
судебных органов;
судов.

Прибыль

Минимальная зарплата патрульной полиции в России составляет 280 долларов. При этом возможных сотрудников отдела могут 1500 долларов в месяц . Однако не во всех городах страны ситуация одинакова.Городами с самым высоким уровнем зарплаты полицейских остается Москва, что связано с более высоким уровнем жизни в столице в целом. Есть у милиции зарплата 1857 $ . В культурной столице Российской Федерации, городе Санкт-Петербург, уровень зарплаты чиновников МВД уже давно не меняется и остается на отметке 1300 долларов в месяц .

Образование (как стать полицейским)

Для того, чтобы стать сотрудником полиции, нужно иметь крепкое здоровье, смелость, выдержку и, главное, всегда быть готовым помочь.Вдобавок вам нужно получить спец. Им занимаются в специальных школах.

В разных странах они имеют разные названия. Например, в США их называют «академиями», а в странах бывшего Советского Союза — «полицейскими школами». Для того, что бы его закончить, будущая полиция сначала проходит обучение, а потом сдает экзамены, которые включают помимо лекции и практическую часть.

На экзаменах проверяются физические навыки студентов.На основании этих двух компонентов и принято решение о принятии человеком работы или отказаться от этого. Однако всегда остается возможность повторного экзамена и результат успешного трудоустройства.

Автор статьи

Директор кадрового агентства

Должность сотрудника полиции | Prospects.ac.uk

Офицеры полиции защищают население от преступлений, а также поддерживают жертв и свидетелей преступлений, успокаивая местных жителей

Как полицейский вы будете работать в партнерстве с сообществами, которым вы служите для поддержания правопорядка, защиты представителей общественности и их собственности, предотвращения преступлений, снижения страха перед преступностью и улучшения качества жизни всех граждан.Вы будете использовать ряд технологий для защиты людей, выявления преступников и обеспечения успешного судебного преследования тех, кто нарушает закон.

Ключевые приоритеты 45 полицейских сил Великобритании включают:

поддержание общественного порядка посредством борьбы с организованной преступностью
противодействие угрозе терроризма
действия против антиобщественного поведения.

Полицейские работают в тесном сотрудничестве с представителями системы уголовного правосудия, социальными работниками, школами, местными предприятиями, медицинскими фондами, жилищными властями, городскими планировщиками и общественными группами, чтобы дать советы, просвещение и помощь тем, кто хочет снизить преступность или пострадал от преступления.

Обязанности

Как офицеру полиции вам необходимо:

обеспечить видимое присутствие, чтобы сдерживать преступность и успокоить население
выполнять обязанности патрулирования пешком, на машине и велосипеде
развивать знания сообщества, чтобы идентифицировать людей и места, подверженные риску совершения преступлений
отвечать на звонки и просьбы населения о помощи в инцидентах
работать вместе с сообществами, поддерживая связь с общественными группами и отдельными лицами
сохранять мир на общественных собраниях, общественных мероприятиях, шествиях, торговых спорах или поражает
диффузные потенциально взрывоопасные ситуации с должным учетом безопасности всех участников
действовать осторожно при работе с такими ситуациями, как сообщение новостей о внезапной смерти или при расследовании сексуальных преступлений
проводить предварительное расследование, собирать доказательства, принимать заявления и соблюдение соответствующих требований законодательства
интервью w подозреваемые, потерпевшие и свидетели в соответствии с действующим законодательством
производят аресты с должным учетом прав человека, безопасности, здоровья и безопасности задержанных лиц, представителей общественности и коллег, а также вас самих
готовят отчеты о преступлениях и представляют досье для старших офицеров и Королевской прокурорской службы (CPS) (Англия и Уэльс), Королевской налоговой службы и прокуратуры (COPFS) (Шотландия) или Государственной прокуратуры Северной Ирландии (PPSNI)
присутствовать и давать показания в суд и другие слушания
завершение административных процедур
представление отчетов о внутренних преступлениях и отчетов уголовной разведки
принятие мер на основе информации, полученной от представителей общественности
сбор, регистрация и анализ разведывательных данных для достижения целей общественной безопасности и снижения преступности, а также предоставление совет по предупреждению преступности
получить указания по конкретным обязанностям от старшего c olleague
посещают дорожно-транспортные происшествия, включая места столкновений, контрольно-пропускные пункты транспортных средств и нарушения правил дорожного движения.
обеспечивают соблюдение законодательства о дорожном движении и назначают фиксированные штрафы за соответствующие правонарушения.
имеют дело с утерянным или найденным имуществом.

Заработная плата

Начальная зарплата полицейских констеблей в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии составляет от 20 880 до 24 177 фунтов стерлингов, поднявшись до 40 128 фунтов стерлингов в верхней части шкалы — достижимая примерно через семь лет. В Шотландии начальная зарплата немного выше — 26 037 фунтов стерлингов, увеличившись до 40 878 фунтов стерлингов примерно через десять лет службы.
Диапазон заработной платы сержантов составляет от 41 500 до 45 098 фунтов стерлингов.
Инспекторы могут зарабатывать от 51 414 до 55 768 фунтов стерлингов (от 53 665 до 58 038 фунтов стерлингов в Лондоне), а для главных инспекторов — от 56 909 фунтов стерлингов до 59 249 фунтов стерлингов (от 59 175 до 61 509 фунтов стерлингов в Лондоне).

Офицеры полиции в Лондоне и на юге Англии получают дополнительную заработную плату в размере до 6 735 фунтов стерлингов.

Данные о доходах от федерации полиции и полиции Шотландии. Рисунки предназначены только для справки.

Выплаты сотрудникам

Минимум 22 дня ежегодного отпуска плюс полностью оплачиваемый отпуск по болезни.
Полицейские автоматически зачисляются в систему пенсионного обеспечения полиции.
В зависимости от вашего местоположения вы можете воспользоваться бесплатными местными поездками.
Некоторые силы предлагают гибкие возможности работы.

Рабочее время

Полицейские, работающие полный рабочий день, выполняют в среднем 40 рабочих часов в неделю в восьмичасовые смены. Однако, поскольку они предоставляют общественные услуги круглосуточно, асоциальные часы, посменная работа и вызовы службы экстренной помощи являются обычным делом на работе. Обычные смены обычно не превышают десяти часов, но могут иметься сверхурочные часы, которые оплачиваются по более высокой ставке.

Возможна неполная занятость, совместное использование рабочих мест и гибкий график.После испытательного срока возможны перерывы в карьере.

Чего ожидать

Ежедневная рабочая среда меняется. Вы можете находиться в патрульной машине, на улице, на вокзале или в суде.
Офицеры полицейской службы Северной Ирландии обычно вооружены.
Рабочая среда может быть тяжелой, потенциально опасной, а иногда и мучительной. Работа напряженная, офицеры постоянно нуждаются в своем времени и ресурсах.Тем не менее, это также может быть чрезвычайно полезная роль — работа с сообществами и обеспечение общественной безопасности.
На условия труда могут влиять региональные факторы, такие как местный ландшафт и культура, а также размер сил.
При назначении полицейские становятся членами Полицейской федерации Англии и Уэльса, Шотландской полицейской федерации (SPF) или Полицейской федерации Северной Ирландии, которые занимаются вопросами социального обеспечения и оплаты труда полиции и предоставляют ряд дополнительных льгот.

Квалификация

Чтобы стать офицером полиции, вам не нужна степень, и эта должность открыта для выпускников и не выпускников. В зависимости от вашей квалификации и опыта доступны три новых пути, чтобы стать офицером полиции. Это:

Стажировка констебля полиции (PCDA) — доступна в Англии и Уэльсе. Этот маршрут обычно занимает три года и дает возможность учиться и зарабатывать, работая.Как правило, вам понадобится квалификация уровня 3 (A-level или эквивалент) или эквивалентный опыт работы, например, специального констебля.
Обладатель степени — выпускники со степенью по любому предмету могут подать заявку на двухлетнюю программу обучения на рабочем месте, оплачиваемую силами, на которые вы работаете, которая включает обучение без отрыва от производства. Успешное завершение программы приводит к получению диплома об окончании профессиональной полицейской практики.
Диплом перед поступлением на работу — трехлетняя академическая степень в области профессиональной полицейской деятельности, полученная в университете или колледже до поступления в полицию.Получение степени не гарантирует вам работу, и вам нужно будет подать заявление о приеме на работу в качестве констебля полиции с испытательным сроком в течение пяти лет после выпуска. Уточняйте требования к поступающим у организаторов курсов.

Для получения информации об этих маршрутах см. Колледж полиции.

Первоначальный путь в полицейскую службу, прямой вход через Программу начального обучения сотрудников полиции (IPLDP), все еще доступен, но постепенно заменяется этими тремя маршрутами.

Процедуры набора и отбора регулируются полицией на местном уровне (с использованием согласованных на национальном уровне рамок, основанных на компетенциях). В разное время предлагаются разные маршруты, поэтому вам нужно будет уточнить у интересующих вас сил, чтобы узнать, какие маршруты доступны.

Процесс приема на работу различается для разных маршрутов, но будет включать в себя следующее:

подача онлайн-заявки
день оценки отбора и собеседование
медицинская оценка и проверка пригодности
справка и проверка безопасности.

Въезд открыт для граждан Великобритании и Содружества, граждан ЕС / ЕЭЗ и иностранных граждан, у которых нет ограничений на разрешение на пребывание в Великобритании.

Существует также двухлетняя оплачиваемая национальная программа развития лидерских качеств, открытая для выпускников с показателем 2: 2 или выше по любому предмету под названием Police Now. Целью программы является развитие ваших лидерских навыков в таких областях, как ведение переговоров, решение проблем, принятие решений и эмоциональный интеллект, работая в качестве районного полицейского.

Для получения подробной информации о том, как подать заявление на должность офицера полиции Шотландии, см. Police Scotland. Для Северной Ирландии см. Карьера в PSNI.

Навыки

Вам необходимо иметь:

эффективные коммуникативные навыки, включая такт и дипломатию для решения деликатных ситуаций
Ориентация на сообщество
чувство личной ответственности, порядочность и стойкость
навыки решения проблем
a уверенное и спокойное поведение
хорошие навыки грамотности, чтобы точно записывать детали и писать отчеты
уважение к разнообразию
навыки работы в команде и способность работать независимо
профессионализм, честность и надежность
здравое суждение и должное уважение конфиденциальности
способность действовать решительно, терпимо и сдержанно.

Вам также понадобится физическая подготовка для прохождения теста на пригодность для работы и медицинского освидетельствования.

Опыт работы

Опыт работы до поступления не является обязательным, хотя полезно иметь некоторый опыт работы с отдельными лицами или группами в сообществе, например, спортивным тренером или работой с местными молодежными группами.

Вы могли бы стать волонтером в таких организациях, как Кадеты добровольческой полиции, чтобы получить ценный соответствующий опыт.Есть также возможности добровольно работать в качестве сотрудника службы поддержки полицейского сообщества (PCSO), работая с полицией и разделяя некоторые из их полномочий.

Другие варианты, включая волонтерство в качестве специального констебля, часто называемого особенным. Специальные констебли — это полицейские-добровольцы, которые после полной подготовки имеют те же полномочия, что и обычные полицейские.

При подаче заявления важно иметь возможность объяснить причины, по которым вы выбрали карьеру в полиции, и предоставить подробную информацию обо всех контактах, установленных в рамках этой службы.Вы должны быть в состоянии продемонстрировать знание местных сил, территории, которую они прикрывают, их старших офицеров, их структуры и основных проблем. Для получения дополнительной информации см. Колледж полицейской службы — специальные констебли.

Работодатели

В настоящее время в Великобритании 45 полицейских сил:

Другие сферы занятости включают в себя специальные силы, такие как:

Ищите вакансии по адресу:

Вакансии также размещаются на сайтах индивидуальных служб.

Кадровые агентства рекламируют должности для полицейских, которые хотят передать услуги, и для отставных офицеров. См .:

Людям с незначительными обвинениями и / или предупреждениями не запрещается автоматически допускаться на работу в полицию, хотя определенные правонарушения и условия лишают вас права доступа, поэтому уточняйте в местных силах. Подробная информация о судимости, как это определено Законом о реабилитации правонарушителей 1974 года, должна быть раскрыта.

Работа для полицейских

Национальная программа лидерства для выпускников — Столичная полицейская служба

Полиция сейчас
Лондон
Конкурентоспособная зарплата

Национальная программа лидерства для выпускников — Полиция Эссекса

Полиция сейчас
Эссекс
Конкурентоспособная зарплата

Национальная программа лидерства для выпускников — Полиция Большого Манчестера

Полиция сейчас
Большой Манчестер
Конкурентоспособная зарплата

Посмотреть больше вакансий в правоохранительных органах и службах безопасности

Повышение квалификации

Все новые полицейские должны пройти стажировку.Испытательный срок длится два года для тех, кто поступает на получение степени или до получения степени, и три года для тех, кто поступает через маршрут ученичества, в соответствии с получением степени.

Обучение, которое вы получаете, различается в зависимости от выбранного вами маршрута, но будет включать обучение в классе, ролевые игры и практические занятия. Выйдя в патруль, вы получите наставничество от опытного наставника-констебля, которое поможет вам развить свои практические навыки. В течение испытательного срока вы будете возвращаться в класс, чтобы получить дополнительные навыки и выполнить курсовую работу и задания.

Выпускники двухлетней программы Police Now посещают интенсивную шестинедельную летнюю академию, прежде чем завершить недельную подготовку в силе. После этого следует 8-12-недельный период погружения, когда вы будете сотрудничать с полицейским, который будет вашим наставником. У вас будут места в некоторых из самых сложных сообществ, что позволит вам разработать методы и идеи для решения ряда проблем.

Информацию об испытательном сроке в Шотландии см. В Шотландском полицейском колледже.Для Северной Ирландии см. Полицейский колледж Северной Ирландии.

Офицеры полиции должны проходить постоянное обучение на протяжении всей своей карьеры, и упор делается на регулярный надзор, руководство и поддержку.

Перспективы карьерного роста

После успешного прохождения испытательного срока офицерам полиции доступны различные возможности карьерного роста. В полиции имеется четко определенная структура рангов для офицеров, и есть возможности для продвижения на более высокие должности:

полицейский констебль
сержант
инспектор
главный инспектор
суперинтендант
главный суперинтендант
помощник старшего констебля
заместитель главного констебля
главный констебль.

Чтобы продвинуться по карьерной лестнице до должности сержанта или инспектора, вам необходимо продемонстрировать компетентность на вашем текущем уровне, а затем сдать экзамены перед подачей заявления о приеме на работу на следующий уровень. Для получения дополнительной информации см. Структуру продвижения по службе национальной полиции.

Ускоренная программа обслуживания полицейских констеблей помогает талантливым полицейским быстрее подняться по служебной лестнице до самых высоких должностей. Чтобы иметь право на участие, вы должны стремиться подняться до ранга инспектора в течение двух лет и иметь амбиции и навыки, чтобы дойти как минимум до уровня суперинтенданта.

Если вы прошли программу Police Now, вы можете продолжить работу в качестве районного полицейского, подать заявку на участие в программе Fast Track или уйти из полиции и работать в другом секторе.

Вы также можете подать заявку на работу в такие специализированные подразделения, как:

защита детей
киберпреступность
отдел уголовных расследований (CID)
кинолог
отряд по наркотикам
огнестрельное оружие
отряд по борьбе с мошенничеством
установлен филиалы
трафик
подводные поисковые подразделения.

Количество мест для этих видов работ ограничено, поэтому конкуренция высока. Вы можете запросить командировку перед подачей заявки, чтобы получить некоторый опыт и решить, подходит ли вам эта работа.