Национальный идентификационный номер россия: Что такое мой государственный идентификационный номер или персональный код?

Содержание

СМИ: в 2019 году у каждого россиянина будет личный ID

В 2019 году у каждого жителя России будет свой уникальный идентификационный номер. Он со временем заменит россиянам другие документы и будет включать в себя паспортные данные, пенсионное свидетельство, а также страховое удостоверение. Объединение данных в одном ID, считают эксперты, существенно упростит взаимодействие граждан с госорганизациями и банками. Однако специалисты отмечают, что при введении единого идентификатора повышается риск компрометации данных.

К сквозному индентификатору в 2019 году привяжут данные паспортов россиян, а также пенсионного и страхового удостоверений. Об этом сообщает газета «Известия» со ссылкой на источники, близкие к Центробанку, Минкомсвязи и Минфину.

Кроме того, по данным газеты, в ЦБ прошла закрытая встреча, посвященная сквозному индентификатору. Об этом заявили два банкира, которые присутствовали на мероприятии.

Сквозной идентификатор – это проект Центробанка, Минкомсвязи и Минфина, который разрабатывается в рамках «Основных направлений развития финансовых технологий на 2018–2020 годы». Он свяжет информацию о жителях России из разных баз — номер паспорта, а также пенсионного и страхового удостоверений. Так, каждый россиянин сможет найти свои данные в любой госбазе.

К примеру, указав свои паспортные данные на сайте ПФР, вы сможете получить номер СНИЛС. Сквозным идентификатором станет уникальным номер, заявил «Известиям» источник, близкий к ЦБ.

«На днях прошла встреча представителей ЦБ, Минкомсвязи и Минфина, по итогам которой было решено представить предложения по внедрению сквозного идентификатора в IV квартале 2018 года. Эти предложения будут внедрены на практике в 2019 году», — заявил собеседник.

Источник в Минкомсвязи сообщил, что через некоторое время сквозной идентификатор заменит гражданам остальные документы. Кроме того, по нему физические лица смогут получать финансовые услуги.

В экспертном сообществе считают, что объединение данных россиян существенно упростит взаимодействие граждан с госорганизациями и банками. Однако эксперты опасаются, что введение единого номера может повысить риск компрометации данных.

Предложение ЦБ вызовет раздражение у населения, считает директор «Левада-центра» Лев Гудков. «Тут будет довольно пассивная реакция граждан. Будет довольно раздражения, как это было с пенсионной реформой, поскольку всё это будет сопровождаться неразберихой, массой практических неудобств, неинформированностью населения.

Но серьезных волнений это не должно вызвать, потому что идеологически это не затрагивает основные интересы населения. Только в очень узких кругах православных фундаменталистов это может вызвать сильное противодействие.

Большая часть населения воспримет это как бюрократическую инновацию», — заявил он в интервью НСН.

О сквозном идентификаторе заговорили еще 7 февраля 2018 года. Тогда первый заместитель председателя ЦБ Ольга Скоробогатова сообщила, что к концу года банк представит предложения по его разработке в рамках «Основных направлений развития финансовых технологий» на ближайшие три года. Тогда же она назвали других активных участников подготовки сквозного ID — Минкомсвязь и Минфин.

«У нас с вами есть огромное количество уникальных идентификаторов — есть СНИЛСы, номер в свидетельстве о рождении, номер паспорта, номер пенсионного удостоверения.

Грубо говоря, мы отцифрованы «по полной» в разных системах и разных документах. При этом, если вы захотите найти о себе всю информацию, то вы этого не сможете сделать, потому что в зависимости от того, в каком фонде или системе вы зарегистрированы, вам нужно ровно этот идентификатор иметь с собой и ровно его ввести»,

— отметила Скоробогатова.

Тогда же зампред ЦБ сообщила, что нововведение может появиться лишь через два года. На тот момент велось обсуждение создания ID с Минкомсвязью и Минфином.

«С одной стороны, он потребует меньше времени и доработок разных систем, то есть это можно быстрее сделать. С другой стороны, он не будет нагружать потребителей дополнительным номером, который ему нужно помимо всех остальных запоминать и знать», — добавила Ольга Скоробогатова.

По словам зампреда ЦБ, нововведение – это дальнейшее развитие электронного межведомственного взаимодействия, уже несколько применяющегося в системе госуслуг. При этом к инфраструктуре также получат прямой доступ банки и другие финансовые организации.

Чтобы сквозной идентификатор стал действующим проектом, ведомства должны ускорить выверку и синхронизацию своих баз данных, исключив из них противоречивые и ошибочные сведения, считают в ЦБ. Так как ко второй половине года они должны внедрить удаленную идентификацию клиентов банков по голосу и изображению лица, структуры заинтересованы в продвижении ID-проекта. Сегодня же им приходится постоянно направлять запросы к базе паспортов МВД.

Еще раньше, 4 декабря 2017, в ЦБ рассматривали возможность присвоения жителям России ID с информацией о льготах. Так, по идентификатору льготники смогут получать скидки в магазинах и аптеках без предъявления других документов.

Тогда решался вопрос, к чему будет привязан идентификатор — к банковской или сим-карте. Они оформляются по паспорту, поэтому на них проще добавить информацию о льготах, объяснил источник «Известий» в ЦБ.

Отметим, что в зарубежных странах есть аналог сквозного идентификатора. Только там он дается с рождения и может использоваться в различных системах для привязки гражданина к паспорту, водительской лицензии, медицинской страховке и другим документам. В Финляндии этот ID называется HETU, во Франции — INSEE. Что касается Индии, то там номер биометрической карты Aadhaar связывает банковский счет, карту налогоплательщика (PANCard), карту голосующего (Voter ID Card), карту газового обеспечения (LPG Connection Card), продовольственную карту (RationCard) и мобильный номер телефона.

Как заполнить анкету на визу в Германию?

Главная — Как заполнить анкету — Как заполнить анкету на визу в Германию?

Ссылки по теме:

Процедура оформления визы в Германию
Список документов на туристическую визу в Германию
Список документов на деловую визу в Германию

Подробная инструкция, как заполнить новую анкету на визу в Германию.

Анкету на визу в Германию заполняется онлайн по ссылке: https://videx.diplo.de. Заполняется либо на немецком языке, либо латинскими буквами на русском языке (Улица — Ulitsa, Руководитель — Rukovoditel и т.п.). Иное заполнение (например, на английском) не допускается.

Важно! Без активности пользователя в течение 10 минут, все данные анкеты автоматически будут удалены.
Исправления в уже распечатанной анкете не допускаются!

Шаг 1. Переходим по ссылке и попадаем на сайт заполнения электронной анкеты на визу в Германию. Знакомимся с навигацией по анкете:

«Новое заявление» — создайте новую анкету;
«Запустить помощника» — удобная функция с подсказками, как именно заполнить тот или иной пункт анкеты. Также Вы можете запускать помощника отдельно, нажав в том или ином разделе на «Запустить»;
«Импорт данных» — загрузите ранее сохраненный проект анкеты (формат . json). Импортировать готовую анкету формата PDF не возможно;
«Сканировать штрих-код».

Поля, обязательные для заполнения, отмечены звездочкой.

Шаг 2. Заполнение анкеты.

Глава 1. Личные данные

Раздел «Персональные данные заявителя»

«Фамилия» — укажите фамилию в строгом соответствии с загранпаспортом;
«Фамилия при рождении» — если у Вас ранее была другая фамилия, укажите ее в данном поле. Как правило, данный вопрос относится к девушкам, менявшим фамилию при замужестве. Проще говоря, здесь необходимо указать все свои предыдущие фамилии. Если не было, ничего не указываем (ни прочерков, ни слова «no» и т.п.)

«Имя / имена» — укажите в строгом соответствии с заграничным паспортом. Отчество указывать не нужно.
«Дата рождения» — указываем в формате ДД.ММ.ГГГГ. Если Вы укажете дату рождения заявителя, которому еще не исполнилось 18 лет, то в анкете появится дополнительный раздел «Родители (либо лицо, обладающее родительскими/опекунскими правами)», необходимый для несовершеннолетних заявителей.
«Место рождения» — указываем так, как написано в заграничном паспорте в соответствующей графе. Если написано, например, «Московская обл.», то написать полностью латиницей «Moskovskaya obl.». Место рождения пишется с использованием транслитерации и следующих сокращений: область сокращается как OBL, республика как RESP. («г», «гор.» писать не нужно).

«Страна Рождения» — необходимо выбрать из списка ту страны, частью которой место рождения является сегодня. Если Вы родились в Москве, СССР, то в списке стран следует выбрать «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ».
«Пол» — выберите из списка.
«Семейное положение» — выбероите из списка. Если Вы были официально в браке и развелись, то Вы не можете указать статус «холост / не замужем», необходимо указывать «разведен/а». Статус «Живущий(-ая) раздельно от супруги(-а)» следует выбирать, если Вы состоите в браке, однако прекратили семейные отношения и не живете вместе. Статус «Зарегистрированное однополое партнерство» говорит само за себя.

«Гражданство в настоящее время» – выбрать из списка. Если у Вас имеется второе гражданство — это так же следует указать в дополнительном окне. Если у Вас только одно гражданство, укажите его один раз в основном поле.
«Изначальное гражданство» — если Вы меняли гражданство, необходимо указать гражданство при рождении. Если Вы родились в СССР, то ничего указывать не нужно, так как данной стране нет в списке (и вообще…).

Отметьте галочкой «Да», если Вы являетесь членом семьи граждан ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии.

Раздел «Родители (либо лицо, обладающее родительскими/опекунскими правами)»

Данный раздел заполняется только для несовершеннолетних заявителей. Здесь указываются данные либо родителей, либо официальных опекунов. Данные, желательно, вносить в соответствии с заграничными паспортами родителей.

Необходимо указать:

Фамилию отца;
Имя / имена отца;
Гражданство отца;

Фамилию матери;
Имя / имена матери;
Гражданство матери;
Адрес (проживания) — если родители не живут вместе, в поле «адрес» следует указать фактический адрес того родителя, у которого адрес отличается от адреса проживания ребенка.

Раздел «Профессия»

«Трудовая деятельность в настоящее время» — выбрать из предложенного списка позицию наиболее подходящую Вам. Для студентов и школьников следует выбрать — «Студент, стажер». Для дошколят и домохозяек – «Без профессии», для пенсионеров — «Пенсионер».

Для работающих: далее указываем данные по справке с места работы. Организационно-правовую форму Вашей Компании Вы смело можете указывать латиницей как «OOO» / «AO»/ «PAO» и т.п. Если Вы работаете в государственной организации, то все мы знаем, как сложно они официально называются: например, ФГУП «ВНИИА». Смело пишите латиницей «

FGUP “VNIIA”». Укажите юридический адрес организации или тот адрес, который указан в справке.

Для студентов и школьников: указываем данные по справке из института / школы.

Для неработающих, домохозаяек, пенсионеров и дошколят: указываем адрес проживания.

Глава 2. Контактные данные

Раздел «Домашний адрес заявителя»

В данное разделе указываем адрес фактического проживания. Именно того адреса, где Вы прямо сейчас проживаете. Это особенно касается тех, кто зарегистрирован в другом регионе России, но снимает квартиру в Москве или Подмосковье. Консульство не будет писать Вам писем, им необходимо понимать, где Вы прямо сейчас находитесь. Более того, у Вас вообще может не быть прописки, но Вы же проживаете где-то. Вот именно этот адрес и интересует Консульство.

«Улица» — пишем по правилам транслитерации.
«Номер дома» — нужно вписать не только номер дома, но еще и номер квартиры. Номер дома и квартиры можете указать, как в примере. Не нужно указывать такие слова как «house», «building» или «apartments». Если Вы живете в доме 5, корпус 8, квартире 52, то достаточно через пробел написать «5 8 52».
«Дополнительная информация» — если применимо, укажите область, край или республику.
Номер телефона – вот это важно. Консульство Германии нередко звонит заявителям с целью уточнить какие-либо вопросы. Остается догадываться, что может быть с Вашим визовым запросом, если Вы постоянно «вне зоны действия сети». Код России нужно указать как «8» (никаких «+» или «7», а также без скобок и дефисов).
«Адрес электронной почты»
— укажите Ваш адрес электронной почты.
«Находится ли Ваше место жительства в стране, отличной от страны Вашего гражданства?» — если Вы не являетесь гражданином России, то Вам следует выбрать «Да» и в новом разделе «Данные относительно права на пребывания в месте жительства» необходимо указать, на основании какого именно документа Вы долгосрочно пребываете в России.

Глава 3. Документы

Раздел «Удостоверение личности и проездные документы»

«Категория паспорта или другого проездного документа» — для обычных загранпаспортов выбираем из списка «Заграничный паспорт».
«Номер проездного документаили другого проездного документа» — указываем без пробелов и символов «№» или «#».
«Национальный идентификационный номер » — не обязателен к заполнению. Если есть желание, укажите номер российского паспорта (только цифры).
«Дата выдачи» — указываем в формате дд.мм.гггг.
«Действителен до» — указываем в формате дд.мм.гггг.
«Страна выдачи» — выберите из списка.
«Кем выдан» — указываем по загранпаспорту латинскими буквами и не забываем про цифры, если таковые есть. ФМС = FMS, УФМС = UFMS, ОУФМС = OUFMS, МИД России = MID ROSSII и т.д.
«Место выдачи» — не обязателен к заполнению. Если есть желание, то укажите трехбуквенный код страны, где выдавался заграничный паспорт: RUS, BLR, UKR и т.д.

Раздел «Биометрические данные»

«Фиксировали ли уже Ваши отпечатки пальцев в целях оформления шенгенской визы» — поставьте галочку в «Да», если Вы уже сдавали биометрию для шенгена.

Если при этом Вам известна дата сдачи биометрии, укажите ее в формате дд.мм.гггг. Если данный раздел к Вам не применим, переходите к Главе 4.

Глава 4. Сроки поездки

Раздел «Сроки поездки»

«Основная/-ые цель/-и поездки» — выберите из спсика соответствующий вариант:

— Аэропортный транзит – в случае необходимости оформления транзитной визы при пересадке в аэропорту. Подробно здесь
— Деловая поездка– по письменному приглашению германской компании.
— Иные – цель, не отображенная в вышеуказанных пунктах. Например, «to visit a conference» (посещение конференции). Это и не совсем туризм, и не совсем бизнес. При выборе этого пункта необходмо вручную ввести пояснение.
— Культура – по приглашению иностранной организации для участия в культурном мероприятии ( больше для артистов, музыкантов и пр.). Посещение данного культурного мероприятия – это туризм.

Не путайте.
— Лечение – по приглашению от иностранного лечебного заведения.
— Официальный визит – по приглашению официальной иностранной организации. Не путать с деловой. Данная категория относится больше к области дипломатии.
— Посещение семьи или друзей – по письменному приглашению родственника / друга.
— Спорт – по приглашению иностранной спортивной организации / участие в спортивном мероприятии. Посещение данного спортивного мероприятия – это туризм. Не путайте.
— Транзит – оформляется в случае транзита. Подробно о транзите здесь
— Туристический сектор – она же «туризм», едем смотреть достопримечательности.
— Учеба – по приглашению иностранного учебного заведения.

«Страна первого въезда» указываем страну «шенгена», границу которой официально пересекаем первой. Разумеется, если Вы летите прямым рейсом (например, Москва-Мюнхен), то в данном поле следует выбрать «Германия». Если Вы летите в Мюнхен с пересадкой в Таллинне (Эстония), то страной первого въезда будет «Эстония». Если Вы путешествуете на авто, то указываем первую страну пересечения Шенгенской зоны: например, «Польша» (при поездке через Беларусь).
«Главные пункты назначения» — из списка стран Шенгенского соглашения нужно выбрать те страны, которые Вы собираетесь посетить. Конечно, указывать нужно страны, которые Вы планируете посетить в предстоящей поездке, а не вообще когда-нибудь потом по оформленной визе.
«Количество запрашиваемых въездов» — Вы имеете право запросить многократную визу. Выбор многократной визы в анкете («потому что хочу») не гарантирует выдачу этой визы, равно как и визы в целом. При подходе к визе с позиции «хочу и всё тут» будьте готовы к возможному результату из разряда «в другой раз». Однако, окончательное решение принимает визовый офицер консульства. Как правило, при запросе туристической визы шансов получить длительную туристическую визу немного. Консульство, как правило, не видит оснований для выдачи более длительной визы, чем на даты запланированной поездки. В консульстве опасаются, что их визу будут использовать для поездок в другие страны «шенгена», кроме их страны, а равно деньги Вы будете тратить в другой стране. Тем не менее, стоит отметить позитивную тенденцию со стороны консульства Германии. При наличии ранее (за последние 3 года) у заявителя германских «шенгенов», время от времени, Консульство одобряет многократные визы (от 6 месяцев до 5 лет), даже в случае запроса однократной визы. Обращаем внимание, это не правило, это, скорее, добрая воля визового офицера в каждом конкретном случае. Если Вашему другу «дали длинную визу», то абсолютно не факт, что и Вам ее «дадут». Поэтому не удивляйтесь и не расстраивайтесь, если что. Заранее нацельте себя на получение визы в рамках запланированной поездки. Что в итоге одобрит Консульство, тому и быть.
«Предполагаемая дата въезда в Шенгенскую зону» — укажите дату въезда в формате дд. мм.гггг.
«Предполагаемая дата выезда из Шенгенской зоны» — при запросе однократной визы указываем дату выезда по билету, а при запросе многократной визы указываем строго дату желаемого окончания действия визы (минус 1 день).

Например, мы просим многократную визу на 5 лет с 3 июля 2019 года. Таким образом, дата въезда: «03.07.2019», дата выезда: «02.07.2024»

«Продолжительность предполагаемого пребывания» — укажите количество дней нахождения на территории стран Шенгена (включая день въезда и выезда, разумеется). Если Вы запрашиваете однократную визу на точные даты поездки — укажите точное количество дней пребывания. Если запрашиваем визу на 3 месяца – пишем либо «30», либо «45». Если запрашиваем визу на 6 месяцев, 1 год или больше – указываем строго «90».

В случае, если при подаче документов запрашивается многократная виза, а Ваш страховой полис не покрывает весь срок запрашиваемой визы, к документам необходимо прикладывать Заявление к медицинскому страхованию на период поездки. Скачать форму

«Были ли Вам выданы шенгенские визы за последние 3 года» — если к Вам применимо, поставьте в галочку в «Да». Необходимо будет указать последнюю выданную Вам визу. «В зачет» идут визы, выданные ровно за последние 3 года. Например, сейчас на дворе 5 июня 2019 года. Таким образом, «в зачет» пойдут шенгенские визы, выданные с 5 июня 2016 года, не ранее. Более ранние визы не будут учтены.

Раздел «Разрешение на въезд в последнюю страну назначения (если имеется)»

Данный раздел анкеты заполняется только в том случае, если Вы запрашиваете транзитную визу – Вам необходимо указать имеется ли у Вас разрешение на въезд в страну конечного следования.

В случае, если Вам не требуется виза для поездки в страну назначения, в графе «Вид разрешения на въезд» необходимо выбрать из выпадающего списка «Иное». Во всех остальных пунктах пишем «N/A». Выбираем из списка основную страну назначения и дату заполнения анкеты.

Раздел «Поручитель»

«Вид поручителя» — из выпадающего списка необходимо выбрать тип поручителя:

Приглашающее лицо — в случае частного визита или посещения близких родственников;
Приглашающая организация — для поездок, целью которых является бизнес, культурные и научные поездки, а так же посещение курсов по изучению языка;
Гостиница — для туристических поездок, круизов и для владельцев недвижимости;
Аккредитованный дипломат;
Гражданин одной из стран-членов ЕС;
Владелец квартиры;
Поручителя нет — для оформления визы с целью транзита.

Для поездок с целью туризма:

В поле «Поручитель» выбираем «Гостиница». Далее указываем данные отеля, где Вы планируете остановиться. Если в поездке Вы планируете останавливаться в нескольких гостиницах, укажите данные первого отеля.

Если Вы являетесь владельцем частной недвижимости и планируете остановится у себя, то в названии гостиницы прописывается WOHNEIGENTUM. В случае круиза – прописывается название круиза.

Обратите внимание, что в анкете необходимо указать, как минимум, поля выделенные звездочкой. Поле «номер брони в гостинице» заполняется только в случае, если Вы предоставляете бронь, оформленную через сайт booking.com.

Для деловых поездок:

В поле «вид поручителя» выбираем «приглашающая организация» и указываем данные компании, а так же контактного лица. Поля, выделенные зеленым, обязательны для заполнения.

Глава 5. Покрытие расходов

Раздел «Расходы на проезд и проживание»

Необходимо указать, кто покрывает расходы.

Если Вы платите сами за себя, то отметьте галочкой вариант «Сам заявитель».

Если за Вас платит спонсор (родственник, работодатель или приглашающая компания), выбирать нужно вариант «Третья Сторона (приглашающее лицо, компания, организация), указать подробно». Обратите, внимание, если спонсором является не приглашающая сторона из Германии (данные, которой Вы указали в разделе «поручители»), а иное лицо, то Вам необходимо будет указать его контакты.

Раздел «Средства на проживание»

Необходимо проставить галочки в соответствующие разделы.

Шаг 3. Получите готовую анкету.

Нажмите на «Дальше» и скачайте файл анкеты в формате PDF.

Нажав на «Сохранить» и сохранив на компьютере проект анкеты в формате .json, данные анкеты возможно будет использовать при последующем оформлении визы. Кроме того, если Вы отправляетесь в поездку в сопровождении друга/родственника/коллеги, можно использовать данные анкеты и не вносить большую часть информации повторно (потребуется только отредактировать персональные данные заявителя).

Шаг 4. Распечатайте анкету. Внимательно проверьте информацию, указанную в анкете, а также убедитесь, чтобы код анкеты был четко распечатан.

Шаг 5. Подпишите распечатанную анкету синей ручкой.

Необходимо поставить 3 подписи — на странице 5, 6 и 7.

Не забудьте, Ваша поездка должна быть застрахована.

Оформите страховой полис по лучшим тарифам прямо сейчас.

Статьи по теме:

Процедура оформления визы в Германию
Список документов на туристическую визу в Германию
Список документов на деловую визу в Германию

Поделитесь информацией с друзьями:

Свидетельство Законодательного советника Кэти Корриган о создании национальной системы удостоверений личности перед Подкомитетом по реформе правительства Палаты представителей по эффективности государственного управления, финансовому управлению и межправительственным отношениям

Свидетельство Законодательного советника ACLU

Кэти Корриган

для Подкомитета по правительству Эффективность, финансовый менеджмент и межправительственные отношения

Комитета Палаты представителей по правительственной реформе

о создании национальной системы удостоверений личности

16 ноября 2001 г.

Меня зовут Кэти Корриган, и я являюсь юридическим советником по вопросам конфиденциальности в Американском союзе гражданских свобод (ACLU). ACLU является общенациональной беспартийной организацией, насчитывающей почти 300 000 членов, посвятившей себя защите индивидуальных свобод и свобод, гарантированных Конституцией и законами Соединенных Штатов. Я ценю возможность сегодня свидетельствовать о недавних предложениях о создании национальной системы идентификации или национального удостоверения личности. Как и все американцы, ACLU поддерживает усилия по обеспечению нашей безопасности от террористической угрозы; но мы по-прежнему убеждены, что нам не нужно жертвовать нашими гражданскими свободами ради безопасности. Мы верим, что наша страна может быть и безопасной, и свободной.

Мы просим Конгресс использовать анализ по трем направлениям для обеспечения безопасности и снижения вероятности того, что новые меры безопасности нарушат гражданские свободы.

Во-первых, любые новые предложения по безопасности должны быть действительно эффективными, а не создавать ложное чувство безопасности. Во-вторых, меры безопасности должны осуществляться на недискриминационной основе. Люди не должны подвергаться назойливым обыскам или допросам по признаку расы, этнического происхождения или религии. Наконец, если определено, что мера безопасности действительно эффективна, правительство должно работать над тем, чтобы ее реализация свела к минимуму ущерб для наших основных свобод, включая права на надлежащую правовую процедуру, неприкосновенность частной жизни и равенство.

Национальное удостоверение личности не проходит эти основные тесты. Национальное удостоверение личности существенно ущемило бы право на неприкосновенность частной жизни и равенство многих американцев, но не предотвратило бы террористические атаки. ACLU категорически против создания национального удостоверения личности, независимо от того, воплощена ли эта карта в пластике или является ли «карта» неосязаемой — своего рода картой «виртуальной реальности», состоящей вместо утвержденной правительством компьютеризированной базы данных, содержащей информацию о большинстве человек в Соединенных Штатах, связанных идентификатором, выданным правительством.

За последние несколько десятилетий предложения о национальной системе идентификации появились как «быстрое решение» национальной проблемы отслеживания того или иного сегмента населения, включая иммигрантов и бездельников. С 11 сентября в СМИ и в Конгрессе обсуждаются предложения по национальному удостоверению личности как возможные контртеррористические меры. (См. Приложение.)

НАЦИОНАЛЬНАЯ ИДЕНТИФИКАЦИОННАЯ КАРТА ИЛИ СИСТЕМА БУДЕТ НЕЭФФЕКТИВНОЙ МЕРОЙ ПО БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ И СЕРЬЕЗНО НАРУШИТ ОСНОВНЫЕ СВОБОДЫ

Национальное удостоверение личности или система не будут эффективной мерой борьбы с терроризмом. Напротив, такая система может отвлечь ресурсы от другой контртеррористической деятельности и создать правительственную бюрократию, которая подорвет основные права на неприкосновенность частной жизни и равенство.

Во-первых, национальные удостоверения личности создадут ложное ощущение безопасности и отвлекут ценные ресурсы от других, более эффективных усилий по борьбе с терроризмом.

Основанием для создания национальной системы идентификации после 11 сентября является создание четкой границы между «нами» (невинными людьми) и «ими» (опасными террористами). Каждый хотел бы иметь удостоверение личности, которое позволяло бы ему стоять прямо в очереди и освобождало его от подозрений и повышенного контроля со стороны службы безопасности, когда он садится в самолет или идет на работу.

К сожалению, ни одна из предложенных систем идентификации не способна эффективно отделить «хорошее» от «плохого». Во-первых, удостоверение личности просто подтверждает, что вы тот, за кого себя выдаете. Он не устанавливает мотив или намерение атаковать самолет. Все 19 угонщиков самолетов 11 сентября имели номера социального страхования (SSN), хотя не все из них были законными. Один из угонщиков числился в телефонной книге Сан-Диего — и имя, и адрес. А третьи арендовали автомобили с помощью своих дебетовых карт и жили в пригородах Флориды. Но только несколько угонщиков были в списках наблюдения ФБР. Удостоверение личности просто подтвердило бы настоящую или вымышленную личность угонщиков. Это ничего бы не дало для установления их преступных мотивов по аренде автомобилей и обучению в летной школе.

Во-вторых, удостоверение личности так же хорошо, как информация, которая в первую очередь устанавливает личность человека. Не имеет смысла строить национальную систему идентификации на неисправном фундаменте, особенно когда наличие удостоверения личности дает вам возможность избежать повышенных мер безопасности.

Никакая форма документации не является полностью надежной. Всегда есть способы победить систему. Предположительно, человек мог бы получить удостоверение личности, используя такие документы, как свидетельство о рождении или водительские права. Любой, включая террористов, мог подделать или подделать такие документы. На прошлой неделе генеральный инспектор Управления социального обеспечения показал, что шестеро угонщиков получили SSN мошенническим путем. ¹ И по крайней мере одному человеку, подозреваемому в соучастии в теракте 11 сентября, было предъявлено обвинение в использовании ложной информации для получения SSN. Кроме того, национальное удостоверение личности не помогло бы отсеять внутренних террористов. Будучи гражданином США, Тимоти Маквей, безусловно, имел право на получение национального удостоверения личности.

Национальная система удостоверений личности неизбежно приведет к появлению черного рынка фальшивых удостоверений личности. Например, в 1990 году нескольким сотрудникам DMV в Вирджинии было предъявлено обвинение в продаже, возможно, тысяч водительских прав нелегальным иммигрантам в нарушение закона. ² Создание этих карт и вспомогательной инфраструктуры создает новые риски, связанные с выдачей фальшивых идентификаторов внутренними лицами и получением доступа посторонними. В любой крупной организации всегда существует возможность злоупотребления отдельными лицами.

В лучшем случае национальное удостоверение личности послужило бы плацебо, чтобы мы все чувствовали себя лучше, когда показываем карту в аэропорту, на платной автомагистрали или на работе. В худшем случае удостоверение личности создаст ложное ощущение безопасности и отвлечет ресурсы от другой, более продуктивной контртеррористической деятельности. В 1998, Главное бухгалтерское управление (GAO) сообщило, что массовый выпуск устойчивых к подделке карт социального обеспечения будет очень дорогим. ³ По оценкам Администрации социального обеспечения, независимо от того, из какого материала была сделана карта или какой тип технологии использовался в целях безопасности, например, биометрические идентификаторы, «выдача улучшенной карты всем владельцам номеров с использованием текущих процедур будет стоить минимум около 4 миллиардов долларов или больше». И даже с учетом предложения Ларри Эллисона (председателя и исполнительного директора Oracle) бесплатного программного обеспечения для баз данных одни только затраты на обработку выпуска новых удостоверений личности оцениваются в 90% от расходов в размере 4 миллиардов долларов.

Во-вторых, национальные удостоверения личности станут новым инструментом для расового и этнического профилирования и приведут к большей незаконной дискриминации, а не к меньшей.

Карточки откроют новые возможности для дискриминации и преследования людей, которые выглядят или звучат как «иностранцы». Некоторые люди утверждают, что удостоверения личности положат конец расовому профилированию и другим дискриминационным практикам. Нам достаточно обратиться к истории, чтобы увидеть, как требования «идентификации» могут повлиять на повседневную жизнь американцев. Закон об иммиграционной реформе и контроле от 19 г.Закон № 86 требовал от работодателей проверять личность потенциальных сотрудников и их право на работу в США. Закон также вводил санкции за несоблюдение требований проверки. В результате широко распространена дискриминация по признаку гражданства и в отношении американских рабочих, выглядящих как иностранцы, особенно выходцев из Азии и латиноамериканского происхождения. Исследование Главного бухгалтерского управления (GAO), проведенное в 1990 году, показало, что почти 20 процентов работодателей практикуют такую практику. ⁴

Национальное удостоверение личности имело бы тот же эффект в более широком масштабе. Латиноамериканцы, азиаты, афроамериканцы и другие меньшинства будут подвергаться все большему количеству проверок статуса и личности — не только со стороны их работодателей, но и со стороны полиции, банков, торговцев и других лиц. Отсутствие национального удостоверения личности карта, скорее всего, станет поводом для обыска, задержания или ареста представителей меньшинств. Это означало бы, что некоторые люди, в том числе иммигранты, будут все более уязвимы перед системой, которая подвергает их стигматизации и унижению из-за постоянной необходимости доказывать свое гражданство или легальный статус иммигранта.

В-третьих, массивные информационные базы данных представляют собой прямую угрозу неприкосновенности частной жизни среднего американца и элементарной свободе передвижения по нашим районам и городам.

Национальная система удостоверений личности нарушила бы свободу, которую американцы считают само собой разумеющейся, и ту, которая больше всего определяет нашу свободу: право быть оставленным в покое. В отличие от рабочих нацистской Германии, Советской России, апартеида в Южной Африке и Кубы Кастро, ни один американец не должен бояться требования: «Бумаги, пожалуйста». Как свободное общество, мы дорожим правом быть личностями, быть оставленными в покое и начать все сначала, свободными от любопытных глаз правительства.

Как недавно заявил бывший представитель штата Калифорния Том Кэмпбелл: «Если у вас есть удостоверение личности, оно предназначено исключительно для того, чтобы позволить правительству заставить вас предъявить его. бумаги. Это очень опасная вещь. ⁵

Требуются внутренние паспорта: национальное удостоверение личности создаст инфраструктуру для общества наблюдения. Изо дня в день у людей могут попросить предъявить удостоверение личности, когда они идут по улице, подают заявку на работу или медицинскую страховку или входят в здание. Этот тип ежедневного вмешательства будет сочетаться с полной мощью современных компьютерных технологий и технологий баз данных. Например, если сотрудник полиции или охранник сканирует ваше удостоверение личности с помощью карманного считывателя штрих-кода, будет ли создана постоянная запись об этой проверке, включая время и место? Сколько времени пройдет до того, как офисные здания, кабинеты врачей, автозаправочные станции, платные автомагистрали, метро и автобусы интегрируют удостоверения личности в свои системы безопасности или платежные системы для большей эффективности? Результатом может стать нация, в которой перемещения граждан внутри своей страны отслеживаются и регистрируются с помощью этих «внутренних паспортов».

Злоупотребление сугубо личной информацией: Как только вся эта информация окажется в правительственных базах данных, нет никакой гарантии, что ее использование будет ограничено защитой безопасности. Имеются явные примеры того, как информация, собранная правительством, использовалась не в тех целях, для которых она предназначалась изначально. Например, конфиденциальность информации Бюро переписи населения была нарушена во время Второй мировой войны, чтобы помочь военному министерству найти американцев японского происхождения, чтобы их можно было насильно отправить в лагеря для интернированных. Во время войны во Вьетнаме ФБР тайно использовало «Стоп-индекс», используя свой компьютеризированный Национальный центр информации о преступности (NCIC) для отслеживания и наблюдения за действиями людей, выступающих против участия Соединенных Штатов в войне.

Ежедневные нарушения конфиденциальности преследуют рядовых американцев и подрывают общественное доверие к правительству. Тысячи и тысячи правительственных чиновников и, возможно, даже представители частного бизнеса будут иметь доступ к огромной базе данных личной информации, необходимой для поддержки национальной системы идентификации. Даже сейчас внутренние утечки информации из базы данных происходят постоянно на федеральном уровне и уровне штатов. В 1997 году Главное бухгалтерское управление обнаружило серьезные недостатки в компьютерной безопасности и защите конфиденциальности IRS, и год спустя многие проблемы остались. ⁶ Буквально на прошлой неделе бывший высокопоставленный чикагский детектив признался, что более десяти лет управлял сетью кражи драгоценностей в нескольких штатах. Прокуратура заявила, что детектив использовал правоохранительные органы и другие базы данных, чтобы получить информацию о графиках поездок путешествующих продавцов ювелирных изделий. ⁷ И расследование, проведенное Detroit Free Press, выявило и другие виды злоупотреблений, которые могут иметь место. Глядя на то, как использовалась база данных, доступная правоохранительным органам Мичигана, газета обнаружила, что офицеры использовали ее, чтобы помочь своим друзьям или самим себе преследовать женщин, угрожать автомобилистам, отслеживать разлученных супругов — даже для запугивания политических оппонентов.

Даже невинная ошибка одного государственного служащего может иметь огромное влияние на жизнь человека. В прошлом месяце Университет Монтаны случайно разместил в Интернете психологические карты 62 детей. Имена, адреса и психологические тесты были опубликованы вместе с интимными подробностями, такими как мальчик, склонный к «вспышкам гнева, проблемам гендерной идентичности» и ночному недержанию мочи. Непосредственное воздействие такого раскрытия информации включает смущение и унижение или дополнительную психологическую травму. Долгосрочным воздействием может быть депрессия, плохая успеваемость в школе и, в зависимости от того, в какие базы данных попала психологическая информация, она может вернуться и преследовать детей в более позднем возрасте, когда они пытаются найти работу или получить допуск к секретным материалам.

Любое из этих нарушений конфиденциальности будет преувеличено в контексте национальной системы идентификации. Национальная система идентификации позволит государственным чиновникам получать доступ к информации, содержащейся в многочисленных и несвязанных между собой базах данных, через единую централизованную систему. Мошенничество или ошибка больше не будут ограничиваться одной базой данных правоохранительных органов штата или исследовательскими файлами одного университета. Государственные служащие могли подключаться к базе данных, которая включала в себя все виды информации о человеке — от налоговых деклараций до данных о здравоохранении и информации о студенческих кредитах. Один сотрудник или одно неверное нажатие на клавиатуре могли отправить весь файл человека в открытый доступ.

Наконец, национальные предложения по удостоверениям личности призывают американцев поверить в то, что массовая бюрократия по идентификации облегчит наш образ жизни, а не подорвет свободы, которые мы считаем само собой разумеющимися.

Масштаб бюрократии, необходимой для внедрения национальной системы идентификации, нельзя недооценивать. Тысячи государственных служащих потребуются для разработки, внедрения и обслуживания поддерживающей компьютерной инфраструктуры и технологических стандартов, а также для обработки карт для каждого американца. SSA оценило стоимость выпуска устойчивых к подделке карт социального обеспечения в 4 миллиарда долларов. Администрация, однако, даже не учла затраты на обновление изображения или другого идентификатора на карте в течение жизни человека, периодическую замену магнитной или электронной технологии хранения для обеспечения надежности или простые затраты на замену утерянных карт. ⁸ Кроме того, в этом отчете не рассматривалась информационная база данных, которую также необходимо было разработать, внедрить и поддерживать.

Что произойдет, если удостоверение личности украдут? Какое удостоверение личности будет использоваться для принятия решения о том, кто получит карту? Что произойдет, если вы потеряете свое удостоверение личности? Командировку с ночевкой, возможно, придется отменить, потому что у вас нет времени на усиленный контроль безопасности в аэропорту. Возможно, вы не сможете проехать по мосту на работу без удостоверения личности, которое говорит, что вы тот, за кого себя выдаете. Хуже того, вы не можете быть трудоустроены без удостоверения личности. А что, если вы выбежите из дома, чтобы купить литр молока, и забудете свое удостоверение личности? Если вас остановит полицейский, вы автоматически будете считаться подозреваемым.

Любой, кому приходилось исправлять неверную кредитную историю, понимает, как трудно исправить ошибку, обнаруженную в вашем национальном удостоверении личности. Частота ошибок в государственных базах данных, как правило, высока. Было обнаружено, что данные и программы Службы внутренних доходов имеют частоту ошибок в диапазоне от 10 до 20%. ⁹ И, по данным GAO, за последние годы значительно увеличилось количество краж личных данных. ¹⁰ По оценкам, 40 000 жертв кражи личных данных каждый год должны бороться за то, чтобы очистить свое имя и исправить свою кредитную историю.

Даже с биометрическими идентификаторами на каждом удостоверении личности эксперты говорят, что нет никакой гарантии, что люди не будут идентифицированы или ошибочно идентифицированы по ошибке. Профессор Дэвид Дж. Фарбер, эксперт по технологиям Пенсильванского университета, недавно сказал: «Биометрические данные подвержены ошибкам». ¹¹ Отпечатки пальцев и сканирование сетчатки достаточно надежны при использовании с дорогим считывателем. Однако другие формы биометрии, такие как считыватели рук и распознавание лиц, имеют высокий уровень ошибок. (См. статью ACLU о технологии распознавания лиц по адресу http://archive.aclu.org/features/f110101a.html.)

При национальной системе идентификации ошибки сотрудников, количество ошибок в базе данных и обычное мошенничество не затрагивали бы людей только в одной области жизни. Вместо этого проблемы с системой удостоверения личности или картой могут лишить человека возможности свободно перемещаться с места на место или даже сделать кого-то безработным до тех пор, пока дело не будет улажено.

Сторонники национальной системы идентификации утверждают, что наши обстоятельства изменились после 11 сентября, и теперь американцы должны принять «немного меньше анонимности для большей безопасности». К сожалению, этот компромисс коренится в ложном предположении, что национальное удостоверение личности сделает нас более безопасными, и не учитывает весь спектр гражданских свобод, поставленных на карту в этих дебатах.

ИСТОРИЯ SSN УКАЗЫВАЕТ НА ПРОБЛЕМЫ С НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМОЙ ИДЕНТИФИКАЦИИ

«Золотое правило» конфиденциальности информации заключается в том, что информация, собранная относится такая информация. История номера социального страхования (SSN) показывает, насколько сложно правительству и частному сектору соблюдать это простое правило. Он также документирует давнее сопротивление Конгресса национальным системам идентификации.

В 1935 году номер социального страхования (SSN) был создан исключительно для целей отслеживания взносов в фонд социального страхования. Но уже в 1943 году президент Рузвельт издал указ, поощряющий другие федеральные агентства использовать SSN при создании «единой системы постоянных номеров счетов, относящихся к личности». В 1961 году Комиссия по государственной службе начала использовать этот номер для идентификации всех федеральных служащих. В следующем году IRS потребовала номер во всех индивидуальных налоговых декларациях. А к середине 19В 60-х годах использование SSN резко возросло как в государственном, так и в частном секторе, поскольку внедрение компьютеров совпало с расширением программ государственной помощи.

Основываясь на отчетах администрации и слушаниях в Конгрессе, Конгресс понял, что SSN представляет серьезную проблему конфиденциальности для американской общественности. В ответ Конгресс принял Закон о конфиденциальности в 1974 году на основании вывода о том, что право на неприкосновенность частной жизни «напрямую затрагивается сбором, хранением, использованием и распространением личной информации федеральными агентствами» и что более широкое использование компьютеров и сложной информации Технология «значительно увеличивает ущерб частной жизни, который может быть нанесен любым сбором, обслуживанием, использованием или распространением личной информации».

Конечно, Конгресс рассматривал многочисленные предложения об институционализации SSN в качестве национального удостоверения личности и постоянно отклонял их. Наиболее примечательно то, что президент Клинтон предложил карту медицинского страхования как часть своего национального плана медицинского обслуживания. Оба предложения встретили сильную оппозицию и стали символом большого правительства.

Наиболее драматично то, что в 1996 году Палата представителей отклонила национальные удостоверения личности во время рассмотрения Закона о реформе нелегальной иммиграции и ответственности иммигрантов (HR 2202, 104-й Конгресс). Член палаты представителей Макколлум (R-FL) предложил поправку, «чтобы сделать карту социального обеспечения такой же защищенной от подделки, как 100-долларовая банкнота, и такой же бесплатной и защищенной от мошеннического использования, как паспорт». ¹² Уполномоченный по социальному обеспечению возражал против поправки, поскольку Администрация была против «учреждения, как де-юре, так и де-факто, карты социального обеспечения в качестве «национального удостоверения личности». ¹³ Администратор также указал

Совсем недавно, в 1999 г., коалиция левых и правых работала с членами по обе стороны прохода над отменой положения 19-долларовой банкноты.96 Закон о реформе нелегальной иммиграции и ответственности иммигрантов, который фактически вынуждал каждый штат размещать SSN на каждом водительском удостоверении.

Урок SSN заключается в том, что как только Конгресс создаст инфраструктуру для отслеживания граждан, даже если будут включены средства защиты конфиденциальности, ориентированное на эффективность «расползание миссии» превращает ограниченный инструмент в широкомасштабное нападение на частную жизнь.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Конгресс не должен направлять нас на путь, который подрывает нашу конфиденциальность, угрожает равенству и ставит под сомнение само наше понимание свободы. ACLU твердо верит, что наша страна должна быть в безопасности, но меры безопасности должны быть эффективными и не обязательно должны осуществляться за счет наших основных свобод. Конгресс должен отказаться от национальных идентификационных систем в любой форме.

Спасибо, что пригласили меня дать сегодня показания. Я рад ответить на любые вопросы.

ПРИЛОЖЕНИЕ:
ПРЕДЛОЖЕНИЯ О НАЦИОНАЛЬНОМ УДОСТОВЕРЕНИИ В СМИ И ПЕРЕД КОНГРЕССОМ

Различные предложения о национальном удостоверении личности различаются по сути, но не по сути. Почти все они будут централизовать сугубо личную информацию отдельных лиц, такую как налоговая информация, информация о здоровье и социальном обеспечении, а также данные правоохранительных органов, в интегрированную базу данных. Правительство будет выдавать людям удостоверения личности с уникальным идентификатором, который может получить доступ ко всем различным базам данных для подтверждения личности, проведения проверок биографических данных или управления государственными льготами.

Предложения по национальным удостоверениям личности

Предложение «Национальное удостоверение личности Эллисона»: Ларри Эллисон, председатель и главный исполнительный директор Oracle, предложил предоставить правительству США необходимое программное обеспечение для создания национальной системы идентификации. Недавно Эллисон написал в Wall Street Journal: «Единственное, что мы можем сделать, чтобы усложнить жизнь террористам, — это обеспечить, чтобы вся информация из бесчисленных правительственных баз данных [на федеральном уровне, уровне штатов и местном уровне] была интегрирована в единый национальный файл». ¹⁴ Эта база данных может быть подключена к цифровому удостоверению личности, которое заменит карты социального обеспечения и водительские права. Его также можно использовать для ускорения регистрации в аэропортах и использовать в частном секторе для удостоверений личности компаний.

Предложение «Дершовиц по национальному идентификатору»: Профессор Алан Дершовиц предоставил меньше подробностей в своем предложении по национальному идентификатору, но, похоже, согласен с общей концепцией Эллисона. Национальное удостоверение личности не будет обязательным, но оно «позволит [физическим лицам] более оперативно проходить через аэропорты или охраняемые здания, а любого, кто откажется, можно будет проверить гораздо тщательнее». ¹⁵

Предложения по выдаче национальных удостоверений личности под другим именем

Ни один из членов Конгресса не внес законопроект, вводящий национальную систему удостоверений личности или удостоверений личности. Вместо этого есть несколько предложений, которые позволят установить национальную идентификационную карту или систему через «черный ход» другого предлагаемого законодательства.

Национальный идентификатор «Доверенный пассажир»: раздел 109 законопроекта о безопасности полетов Палаты представителей, H.R. 3150 «Закон о безопасных перевозках для Америки», позволяет Министерству транспорта реализовывать «программу надежных пассажиров». В тексте закона не подробно описаны элементы программы, но ее целью будет ускорение проверки в аэропорту путем установления личности «доверенных» пассажиров путем выдачи удостоверения личности. ACLU объяснил в письме участникам конференции по воздушной безопасности на прошлой неделе, что программа доверенных пассажиров может быть легко распространена на все виды путешествий, что затруднит свободное передвижение по стране, штату или даже населенному пункту без такого доверенного лица. удостоверение личности пассажира. В результате программа доверенных пассажиров может стать де-факто национальной системой удостоверения личности, требующей от американцев носить с собой внутренний паспорт, куда бы они ни направлялись. Эта система не остановит террористов. Слишком часто «доверенным пассажирам» просто нельзя доверять.

Национальный идентификатор Ассоциации воздушного транспорта: На прошлой неделе Ассоциация воздушного транспорта, отраслевая группа авиакомпаний, объявила о своей поддержке аналогичного «Национального идентификатора путешественника». ¹⁶ Генеральный директор Кэрол Халлетт призвала федеральное правительство разработать «постоянно обновляемую» базу данных, которая будет включать данные правоохранительных органов, иммиграционную и таможенную информацию, казначейские и финансовые данные, а также «любые другие базы данных, которые требуются правительству». В отличие от предложения Эллисона, база данных «Федеральная информационная система» будет сопровождаться удостоверением личности, содержащим биометрические идентификаторы и другие технологии защиты от подделок.

Как только будет создана такая массивная база данных, идентификатор путешественника не будет долго ограничиваться авиационной безопасностью. Сама Халлетт сказала: «Все действия, которые я описала, в конечном итоге должны принести пользу внутренней и национальной безопасности, а не только авиационной безопасности».

Feinstein/Kyl Стартовый комплект национального удостоверения личности: ранее в этом месяце сенаторы Файнштейн и Кайл представили «Закон о реформе визового въезда 2001 года» (S. 1627). Цель законопроекта — усилить контртеррористические усилия на наших границах и в визовом процессе. Законопроект включает в себя централизованную «наблюдательную» базу данных, которая будет содержать информацию об иностранных гражданах, пересекающих границу в США. Кроме того, законопроект Feinstein/Kyl устанавливает карту «SmartVisa», чтобы сделать недавно выданные визы защищенными от несанкционированного доступа и подделки с использованием биометрических идентификаторов.

Раздел 7 законопроекта Файнштейна/Кила, однако, выходит далеко за рамки иммиграционной политики и предписывает единые процедуры для удостоверений личности и других государственных документов, используемых средними американцами. Законопроект четко предусматривает «следующий шаг» к национальному удостоверению личности. ¹⁷

Раздел 7 требует, чтобы Генеральный прокурор установил единые процедуры для «предотвращения мошеннического использования и изменения путем подделки» для «вновь выданных документов, удостоверяющих личность, лицензий и разрешений», выданных Министерством юстиции, Министерством транспорта, Министерство здравоохранения и социальных служб и Управление социального обеспечения.

Это положение требует, чтобы федеральные агентства следовали единой системе идентификации для лиц, получающих государственные услуги, включая выплаты Medicare и пособия по социальному обеспечению, или другие разрешения и лицензии. Раздел 7 также требует, чтобы государственные и местные органы власти выполняли федеральные требования в отношении любых государственных или местных документов, удостоверяющих личность, на которые распространяются «федеральные требования или стандарты». Это означает, что единый идентификатор, установленный на федеральном уровне, будет применяться к таким документам, как выданные штатом лицензии на коммерческие грузовые перевозки или профессиональные медицинские лицензии, подпадающие под действие федеральных минимальных стандартов.

Это положение закладывает основу для реализации общих требований к унифицированной идентификации (т. е. национальной системы идентификации) на федеральном уровне, уровне штата и местном уровне. Конгресс уже отклонил аналогичный мандат штатов, когда отменил Раздел 656(b) Закона о реформе нелегальной иммиграции и ответственности иммигрантов от 1996 г.

Водительское удостоверение. стандарт для государственных водительских удостоверений. Предлагаемые стандарты включают как единые требования к идентификации обладателя водительского удостоверения, включая имя, адрес и личные характеристики, так и единые технологические стандарты для хранения на карте дополнительных данных, таких как штрих-коды и оптическая память.

Сама AAMVA заявила, что ее предложение по стандартизированным водительским удостоверениям фактически создаст

Идентификационные требования (ID)

TOEFL ^® Основы ^TM Тест

Дружественный и удобный английский языковый тест с качеством, которое университеты уважают

Выберите любой шаг, чтобы узнать больше о вашем TOEFL ^® Essigancs ^TM TM TM TM TM .

Имя, которое вы используете при регистрации

Когда вы создаете свою учетную запись ETS и регистрируетесь на тест, важно убедиться, что имя и дата рождения, которые вы используете, точно совпадают с именем и датой рождения, указанными в удостоверении личности. (ID) информация, которую вы планируете использовать в день теста. Если эта информация не совпадает, вы не сможете сдать тест, и плата за тест не будет возвращена. Если вас беспокоит несоответствие, свяжитесь с TOEFL ^{® 9. 0047 Services перед регистрацией .TOEFL Services также могут помочь, если ваше имя изменится после регистрации.}

Имя и фамилия, которые вы используете при регистрации, а также написание этого имени должны точно (без акцентов) совпадать с именем, напечатанным на удостоверении личности, которое вы предъявите в день теста.
Укажите ваше полное имя (имя) (без акцентов). Не регистрируйтесь под псевдонимом или только с инициалом в качестве имени.
Укажите вашу фамилию (фамилию/фамилию) полностью. Если у вас есть имя или фамилия, состоящие из двух частей, укажите свою полную фамилию, как она указана в удостоверении личности (без акцентов), которое вы предъявите в день теста. Например, фамилия Фернандес де Кордова будет введена как Фернандес де Кордова.
У вас есть возможность указать свой инициал отчества, но это не обязательно.
Если вы регистрируетесь по телефону, убедитесь, что вы зарегистрировались под полным именем и фамилией, как они указаны в вашем удостоверении личности (за исключением диакритических знаков).

Если у вас уже есть учетная запись ETS, убедитесь, что имя в вашем удостоверении личности по-прежнему соответствует имени, указанному в вашей учетной записи (за исключением диакритических знаков). Если нет, обратитесь в Службу TOEFL.

Требования к вашему удостоверению личности

Требования к вашему удостоверению личности зависят от того, где вы планируете сдавать тест, и от вашего гражданства, если только вы не проводите тестирование дома. При тестировании дома вам необходимо предъявить действительное удостоверение личности государственного образца.

Ознакомьтесь с приведенными ниже общими требованиями к идентификатору, а затем выберите страну/местоположение, где вы планируете провести тестирование, чтобы ознакомиться с конкретными требованиями к идентификатору.

Общие требования к документам, удостоверяющим личность

За некоторыми исключениями, документы, удостоверяющие личность, должны соответствовать всем следующим требованиям. Каждый документ, удостоверяющий личность, должен:

быть оригинальным документом; фотокопии документов неприемлемы , и документы не могут быть представлены на мобильном телефоне или любом другом электронном устройстве
— физический идентификатор ; электронный идентификатор, выданный на мобильный телефон или любое другое электронное устройство неприемлемо
быть выданным государством удостоверением личности гражданина/штата/провинции, которое выдается и признается страной, гражданином или резидентом которой вы являетесь
быть действительным ; просроченные документы неприемлемы
укажите ваше полное имя и дату рождения, точно соответствующие имени и дате рождения, которые вы использовали при регистрации, за исключением диакритических знаков и диакритических знаков
включают недавние, узнаваемые фотография
включите вашу подпись (имя в удостоверении личности и имя подписи должны совпадать с )

Требования к ID в стране/месте, где вы планируете пройти тест

Выберите страну/место, где вы планируете пройти тест, чтобы просмотреть информацию о конкретных требованиях к ID.

AfghanistanAland IslandsAlbaniaAlgeriaAmerican SamoaAndorraAngolaAnguillaAntigua and BarbudaArgentinaArmeniaArubaAustraliaAustriaAzerbaijanAzoresBahamasBahrainBangladeshBarbadosBelarusBelgiumBelizeBeninBermudaBhutanBoliviaBosnia and HerzegovinaBotswanaBouvet IslandBrazilBritish Indian Ocean TerritoryBritish West IndiesBrunei DarussalamBulgariaBurkina FasoBurundiCambodiaCameroonCanadaCape VerdeCayman IslandsCentral African RepublicChadChileChinaChristmas IslandCocos (Keeling) IslandsColombiaComorosCook IslandsCosta RicaCote D’IvoireCroatiaCubaCyprusCzechCzech RepublicDemocratic Republic of CongoDenmarkDjiboutiDominicaDominican RepublicEast TimorEcuadorEgyptEl SalvadorEnglandEquatorial GuineaEritreaEstoniaEthiopiaFalkland Islands (Malvinas)Faroe IslandsFijiFinlandFranceFrance MetropolitanFrench GuianaFrench PolynesiaFrench Southern TerritoriesGabonGambiaGaza StripGeorgiaGermanyGhanaGibraltarGreeceGreenlandGrenadaGuadeloupeGuamGuatemalaGuineaGuinea -Бисау, Гайана, Гаити, Херд и Макдонал d IslandsHondurasHong Kong, ChinaHungaryIcelandIndiaIndonesiaIranIraqIrelandIsle of ManIsraelItalyJamaicaJapanJordanKazakhstanKenyaKiribatiKoreaKosovoKuwaitKwajaleinKyrgyzstanLaosLatviaLebanonLesothoLiberiaLibyaLiechtensteinLithuaniaLuxembourgMacauMacedoniaMadagascarMadeira IslandsMalawiMalaysiaMaldivesMaliMaltaMarshall IslandsMartiniqueMauritaniaMauritiusMayotteMexicoMicronesiaMoldovaMonacoMongoliaMontenegroMontserratMoroccoMozambiqueMyanmarNamibiaNauruNepalNetherlandsNetherlands AntillesNew CaledoniaNew ZealandNicaraguaNigerNigeriaNiueNorfolk IslandNorthern IrelandNorthern Mariana IslandsNorwayOmanOtherPakistanPalauPalestinian TerritoryPanamaPapua New GuineaParaguayPeruPhilippinesPitcairnPolandPortugalPuerto RicoQatarRepublic of KoreaReunionRomaniaRussian FederationRwandaSaint HelenaSaint Kitts and NevisSaint LuciaSaint Pierre and MiquelonSamoaSan MarinoSao Tome and PrincipeSaudi ArabiaScotlandSenegalSerbiaSeychellesSierra LeoneSingaporeSlovakiaSloveniaSolomon IslandsSomaliaSouth Afr icaИспанияШри-ЛанкаСент-Джорджия и остров Сент-СэндвичСв.